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（一）工程概況

1、采購內容：詳見競爭性磋商前附表。

2、工程資金來源及落實情況：自籌。

3、本工程采用第三方平臺（E交易、集團官網）公開競爭性磋商方式確定成交供應商。

（二）競爭性磋商費用

無論競爭性磋商結果如何(包括采購人決定取消采購的)，磋商供應商應自行承擔其編制響應文件以及參加競爭性磋商有關的全部費用。

（三）競爭性磋商文件的組成

1、競爭性磋商文件包括本文件及所有按第（四）條及第（五）條發出的修改澄清通知。

2、磋商供應商應認真閱讀競爭性磋商文件的所有內容，如果磋商供應商的響應文件不能實質性地響應競爭性磋商文件的要求，將作無效響應處理。

（四）競爭性磋商文件的澄清

1、磋商供應商若有疑問需要澄清，在2024年3月19日 17:00 點前以書面形式(加蓋公章）向采購人提出，若磋商供應商無法向采購人提交書面提問蓋章件，請于澄清截止時間前將加蓋公章的提問掃描件發送至黑**發展郵箱：****@blackpeony.com并同步電話通知到采購聯系人：胡工，聯系電話：158****1238。磋商供應商不在澄清期限內提出，采購人有權不予答復。

2、所有問題的解答，將在E交易平臺、****集團****公司官網上公示。

（五）競爭性磋商文件的修改

1、在競爭性磋商截止日期 1 天前，采購人都可能會以書面通知的方式修改競爭性磋商文件。修改通知作為競爭性磋商文件的組成部分，對磋商供應商起同等約束作用。

2、為使磋商供應商在編制響應文件時把修改通知內容考慮進去，采購人可以酌情**遞交響應文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。

3、當競爭性磋商文件、修改通知內容相互矛盾時，以最后發出的通知為準。

（六）響應文件的組成

1、磋商供應商的響應文件應包括下列內容：

（1）資格審查資料（復印件加蓋公章）：必須在有效期內，否則作為資格審查不通過處理。

①企業營業執照（副本）

②建設工程質量檢測機構資質證書（副本）

③建設工程質量檢測機構備案證書

④省****監督局核發的《計量認證證書》(CMA，副本)

⑤項目負責人建設工程質量檢測人員崗位合格證及2023年11月至2024年1月連續三個月社保證明

⑥2021年1月1日（含）以來材料檢測或抽檢業績合同至少一份（時間以合同簽訂時間為準）。

（2）響應函

（3）法定代表人身份證明

（4）授權委托書

（5）法律聲明（格式詳見附件）

（6）承諾函

（七）報價

1、報價說明和要求：

（1）報價采用固定下浮率，磋商供應商根據蘇價服（2001）113號關于核定《**省建設工程質量檢測和建筑材料試驗收費標準》的通知以及限價清單（另附，詳見附件2），填報固定下浮率，固定下浮率不得小于25%，否則為無效報價。

（2）報價應是競爭性磋商文件所確定的競爭性磋商范圍內的全部工作內容以及磋商供應商所掌握的市場情況及本工程實際情況的價格體現。全費用單價包括但不限于評估費用、人工費（人員各項費用）、材料費、檢測設備費、檢測、出具報告及報告快遞費、管理費、保險費、規費等完成委托范圍內全部工作所發生的全部費用以及供應商企業利潤、稅金**策性文件規定及一切所有風險、責任等各項應有費用。

（3）本次估算金額僅為戰略**期限內預估檢測工作量，不能作為應予完成的實際和準確的檢測工作量。采購人對檢測工作量不予承諾，磋商供應商的成交下浮率不隨工作量的增減而調整，磋商供應商應充分評估工作量差異。

2、限價：

磋商供應商根據蘇價服（2001）113號關于核定《**省建設工程質量檢測和建筑材料試驗收費標準》的通知以及限價清單（詳見附件），填報固定下浮率，固定下浮率不得小于25%，否則為無效報價。

（八）磋商保證金

1、磋商供應商應按規定的金額遞交磋商保證金。磋商供應商應充分考慮磋商保證金在途時間，確保磋商保證金在磋商時間前到達磋商保證金專用賬戶。如磋商保證金在磋商時間前未到賬，作未繳納磋商保證金處理。

2、磋商保證金專用賬戶（請勿匯錯，否則后果自負）

收款單位：****

開戶銀行：****銀行****公司****支行

銀行賬號：320********609126126

3、磋商保證金金額：4000元。

4、項目名稱：2024-2025年常規檢測、第三方抽檢及復檢戰略**磋商保證金（繳納時磋商供應商必須按照以上描述備注項目名稱)

5、磋商保證金繳納方式：磋商供應商采用轉賬支票、電匯、網上銀行等方式將磋商保證金從基本賬戶繳至“磋商保證金專用賬戶”。

6、繳納磋商保證金注意事項：必須在磋商截止時間前完成繳納。

7、磋商保證金的退還時間：

（1）成交供應商的磋商保證金在簽訂戰略框架協議后轉為履約保證金；

（2）未成交供應商的磋商保證金在成交公示結束后3個工作日內無息退還。

8、如磋商供應商有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

（1）在遞交響應文件截止時間后到競爭性磋商文件規定的磋商有效期終止之前，磋商供應商撤銷響應文件的；

（2）成交供應商無故放棄成交的；

（3）成交供應商無正當理由不與采購人簽訂戰略框架協議或單項目檢測合同的、或者在簽訂戰略框架協議或單項目檢測合同時向采購人提出附加條件或者更改戰略框架協議或單項目檢測合同實質性內容的、或者不按照競爭性磋商文件要求提交履約保證金的；

（4）磋商供應商在響應文件中提供虛假資料的；

（5）通過資格審查的磋商供應商，無正當理由擅自放棄響應的；

（6）法律法規或競爭性磋商文件規定的其他情形。

（九）響應文件的份數和簽署

1、磋商供應商必須編制至少一份響應文件。

2、響應文件要求裝訂成冊。

3、響應文件應使用不能擦去的墨水書寫或打印，由磋商供應商加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。

4、響應文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據采購人的指示進行的，或者是磋商供應商造成的必須修改的錯誤，修改處應由響應文件簽署人印鑒或簽字。

（十）響應文件的密封

1、磋商供應商應將響應文件密封并加蓋公章。

（十一）磋商截止期

1、磋商供應商應在競爭性磋商前附表規定的時間之前將響應文件遞交到指定地點。

2、采購人可以按本文件第（五）條規定，以修改通知的方式，酌情**遞交響應文件的截止日期。在上述情況下，采購人與磋商供應商以前的磋商截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于**后新的磋商截止期。

3、超過磋商截止期送達的響應文件，采購人有權拒收。

（十二）響應文件的修改與撤回

1、磋商供應商可以在遞交響應文件以后，在規定的磋商截止期之前，以書面形式向采購人遞交修改或撤回其響應文件的通知。在磋商截止期以后，不得更改響應文件。

2、響應文件的修改或撤回，應按本文件第（九）條至第（十）規定的要求編制、密封和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。

3、在遞交響應文件截止時間后，在磋商有效期內，磋商供應商不得撤回響應文件，否則其磋商保證金將被不予退還。

（十三）磋商程序

1、磋商由采購人主持，邀請所有磋商供應商參加。

2、在磋商時，出現下列情形之一的，采購人有權拒收響應文件：

（1）響應文件未按競爭性磋商文件的要求予以密封的；

（2）未在磋商時間前繳納磋商保證金的。

3、評選小組對響應文件進行審查，審查分為資格審查和符合性審查：

（1）資格審查：依據前附表中磋商供應商資格要求以及第（六）條響應文件中的資格審查資料進行審查，以確定磋商供應商是否具備磋商資格。

（2）符合性審查：依據磋商文件的要求，從實質性響應磋商文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。

4、響應文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對競爭性磋商文件作出實質性響應，作無效響應文件處理：

（1）響應文件中的響應函未加蓋磋商供應商的公章；

（2）響應文件中的響應函未加蓋企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）響應函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；

（4）響應文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

（5）磋商供應商資格條件不符合國家有關規定和競爭性磋商文件要求的；

（6）磋商供應商名稱或組織機構與資格審查時不一致的；

（7）磋商供應商的報價明顯低于其他報價或者明顯低于限價且可能影響履約的異常低價，使得其報價可能低于其個別成本的，將要求該磋商供應商作出書面說明并提供相關證明材料,磋商供應商不能提供書面說明和相關證明材料的；

（8）報價固定下浮率小于限價下浮率；

（9）同一磋商供應商提交兩個及以上不同的響應文件或者報價，但競爭性磋商文件要求提交備選報價的除外；

（10）與競爭性磋商文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量不一致的；

（11）明顯不符合技術規格、技術標準的要求；

（12）響應文件提出了采購人不能接受的工程驗收、計量要求的；

（13）經澄清后響應文件仍不能滿足競爭性磋商文件要求或采購人不能接受的價款結算和支付辦法的；

（14）不同磋商供應商的響應文件以及響應文件制****小組認為不應當雷同的情況的；

（15）以他人的名義報價，串通報價，以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式報價的；

（16）經澄清后仍未提供近3****集團****公司****公司無訴訟關系法律聲明的；

評選小組根據規定否決不合格響應文件或者界定為無效響應文件后，有效響應文件只有兩家的，競爭性磋商可以繼續進行；有效響應文件只有一家的，應當終止競爭性磋商，重新開展采購活動。

5、響應文件的澄清

（1）為了有助于響應文件的審查、評價和比較，評選小組可以書面方式要求磋商供應商對響應文件中含義不明確、對同類問題表達不一致（如戰略**期限、質量等）或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。磋商供應商的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

（2）對符合競爭性磋商文件實質性要求，但在個別內容存在遺漏或者提供的技術信息、數據等方面有細微偏差的響應文件，書面要求磋商供應商提供書面澄清材料。

（3）響應文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文體響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

6、評選原則

（1）戰略單位家數：采購人在磋商供應商中根據磋商情況原則上取2-4名成交供應商。

（2）基準下浮率原則：基準下浮率為有效響應文件報價固定下浮率的算術平均值（由采購人根據有效報價分布情況，適當剔除部分最高報價后取算術平均值，最終基準下浮率須滿足報價固定下浮率小于基準下浮率的家數≥報價固定下浮率大于基準下浮率的家數）。

（3）磋商原則：按報價固定下浮率與基準下浮率差值的絕對值由小到大取前四名（其中排名并列的全部參與）進入磋商范圍，按照下浮率由大到小順序逐一磋商，并按照進入磋商范圍的最大報價固定下浮率與基準下浮率孰大值為磋商價進行磋商，滿足要求的供應商為成交候選人；若滿足要求的磋商供應商數量小于2家，采購人繼續與磋商范圍之外的供應商進行磋商，直至滿足所需成交家數要求。

7、成交結果及公告

（1）本項目成交候選人需在磋商結束2個工作日內，提供企業營業執照（副本）、資質證書、備案證書、計量認證證書、項目負責人質量檢測人員崗位合格證、業績合同原件至采購人處進行資格核查，未在規定時間內提供相關原件的或資格核查不通過的，取消成交候選人資格，且一切后果由成交候選人自行承擔。

（2）采購人如需考察核實第一成交候選人資格(履約能力等)的，若經考察綜合評估，第一成交候選人可能存在履約風險等情形的，采購人可要求第一成交候選人增加履約保證金等增信措施，若第一成交候選人拒絕采購人要求的，采購人可以取消其第一成交候選人資格，****小組提出的成交候選人名單排序依次與其他成交候選人磋商，依次確定其他成交候選人與采購人預期差距較大，或者對采購人明顯不利的，采購人可以重新開展采購活動。

（3）資格核查通過的成交供應商，采購人將在E交易平臺、****集團****公司官網上公告成交結果。

8、成交通知書

（1）采購人向成交供應商發出成交通知書，成交通知書將成為戰略框架協議的組成部分。

（2）成交供應商放棄成交，或者未按照競爭性磋商文件要求繳納履約保證金的，或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形（包括但不限于第一成交候選人與其他磋商供應商之間存在關聯關系、其高級管理人員之間存在交叉任職），不符合成交條件的，采****小組提出的成交候選人名單排序依次與其他成交候選人磋商，依次確定其他成交候選人與采購人預期差距較大，或者對采購人明顯不利的，采購人可以重新開展采購活動。

9、履約擔保

（1）履約擔保的金額：人民幣10000元，其中成交供應商的磋商保證金4000元轉為履約保證金，成交供應商在收到成交通知書2個工作日內增補繳納6000元。

①履約保證金繳納方式：成交供應商采用轉賬支票、電匯、網上銀行等方式將履約保證金從基本賬戶繳至“履約保證金賬戶”。****銀行進賬單至******廣場1棟瓏庭2016****中心開具履約保證金收據，履約保證金足額繳納后戰略框架協議生效。

②履約保證金賬戶（請勿匯錯，否則后果自負）

收款單位：****

開戶銀行：****銀行****公司****支行

銀行賬號：320********609126126

③項目名稱：2024-2025年常規檢測、第三方抽檢及復檢戰略**履約保證金（增補繳納時成交供應商必須按照以上描述備注項目名稱)

（2）檢測實施前，若成交供應商的履約保證金余額不足10000元，則需增補繳納，若成交供應商未及時增補繳納，采購人有權解除戰略框架協議或單項目檢測合同（如有）。

（3）履約保證金的扣除：如成交供應商有下列情形之一的，采購人優先在履約保證金中扣除，不足部分在單項目應付款中扣除：

①戰略**期內，成交供應商無法履行戰略框架協議或拒絕簽訂單項目檢測合同（如需）或拒絕采購人提出的檢測要求，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

②項目履約過程中，成交供應商未能在規定時間完成委托業務并提供檢測報告，每延誤1天，則按延誤天數承擔1000元/天逾期扣款，并承擔由此造成的損失；延誤時間達2天，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

③項目履約過程中，成交供應商違反有關法律法規規定和工程建設強制性標準進行檢測的，出現一次扣2000元，同時采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有）。

④項目履約過程中，成交供應商出具虛假檢測數據或檢測報告，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

⑤項目履約過程中，采購人有權對成交供應商提供的檢測結果委托有資質的部門進行鑒定，如果鑒**論為檢測結果錯誤，出現一次扣2000元，同時采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有）。

⑥項目履約過程中，由于成交供應商檢測數據失誤、結論錯誤或未能真實反映工程質量問題造成經濟損失或工程事故時，成交供應商除應負法律責任和免收直接損失部分試驗費外，須承擔因成交供應商檢測質量問題對采購人造成的損失，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，同時采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

⑦項目履約過程中，成交供應商須在自身資質范圍內從事檢測工作，超出資質范圍的檢測必須委托具備資質的檢測機構進行并經采購人確認，若成交供應商轉包或違法分包檢測業務，出現一次扣2000元，同時采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有）。

⑧項目履約過程中，由于技術進步、新材料的應用和工程檢測要求的提高，可能會新增檢測項目和內容以及采購人根據工程需要提出的新增檢測項目和內容，成交供應商惡意拖延或不進行檢測，出現一次扣1000元，同時采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有）。

⑨項目履約過程中，成交供應商以成交價格過低、市場詢價意見不一致等理由拒絕履約或拖延服務，或者因為工作量差異要求調整價格，出現一次扣2000元，并承擔由此造成的損失，累計次數達2次的，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

⑩項目履約過程中，成交供應商須對檢測信息保密，不得以任何形式泄露保密信息，包括因保管不當造成的意外泄露。若成交供應商泄露保密信息，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），且履約保證金不予退還。

采購人如因服務質量及延誤檢測報告原因與成交供應商提出解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），成交供應商拒絕交接以及辦理解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有）手續，每延誤一天，則按延誤天數承擔1000元/天逾期扣款，并承擔由此造成的損失。

項目履約過程中，采購人收到對成交供應商的服務質量投訴達到2次并經調查屬實的，采購人有權單方解除戰略框架協議及單項目檢測合同（如有），并按2000元扣除履約保證金。

（4）履約保證金的退還：履約保證金未被扣除或扣除后有剩余，則在戰略**期滿或戰略**期內最后一個項目實施完成（孰晚）后5個工作日內憑收據及需求方、采購部負責人簽署意見后無息退還。

10、合同簽訂

（1）戰略框架協議的簽訂：成交供應商收到成交通知書后，應在15日內與采購人簽訂戰略框架協議。成交供應商不與采購人簽訂戰略框架協議的，磋商保證金不予退還并取消其成交資格，給采購人造成的損失超過磋商保證金數額的，應當對超過部分予以賠償；沒有提交磋商保證金的，應當對采購人的損失承擔賠償責任。

（2）單項目檢測合同的簽訂：下屬施工企業/物資公司存在常規檢測/復檢需求時，由下屬施工企業/物資公司在戰略**單位中隨機抽簽選擇檢測單位（備注：常規檢測/復檢單位與建設單位委托初檢單位不能為同一單位），成交供應商必須及時響應并簽訂單項目檢測合同。若成交供應商不與需求方簽訂單項目檢測合同，則采購人有權解除戰略框架協議，且履約保證金不予退還。

一、采用的技術規范

1、現行檢測標準

2、現行質量驗收規范

3、現行質檢驗收規定

二、合同主要條款概述：

1、實施方式：

（1）需求方：****管理部、下屬施工企業、物資公司

（2****管理部第三方抽檢/復檢：采購人與成交供應商簽訂戰略框架協議，工程管理部現場取樣、送樣，監理單位必須全程見證取樣并簽字確認。

（3）下屬施工企業/物資公司常規檢測/復檢：下屬施工企業/物資公司與成交供應商簽訂單項目檢測合同，并負責現場取樣、送樣。

（4）檢測單位選擇：需求方在戰略**單位中隨機抽簽選擇檢測單位（備注：常規檢測/抽檢單位與建設單位委托初檢單位不能為同一單位、復檢單位與抽檢單位不能為同一單位），按要求送檢并簽字確認業務委托單，檢測單位接收檢測試樣時應當進行符合性檢查，確認無誤后依據國家有關法律、法規和標準在自身檢測資質范圍內從事檢測工作，并按照需求方規定的時間出具客觀公正且符合要求的檢測報告。

（5）若在戰略**期內，發現戰略**單位家數不滿足項目需求，采購人有權增補或重新組織戰略**競爭性磋商。

備注：超出資質范圍的檢測必須由成交供應商委托具備資質的單位進行并經需求方確認。

2、結算方式：

（1****管理部第三方抽檢/復檢：每半年結算一次，工程管理部通知檢測單位辦理結算，****檢測所****公司進行費用分攤確認，并根據費用****公司及檢測單位開票、付款。

（2）下屬施工企業/物資公司常規檢測/復檢：按單項目結算，下屬施工企業/物資公司通知檢測單位辦理結算、開票、付款。

（3）按審定合格的已完工作量及成交固定下浮率按實結算。清單外檢測內容按市場價詢價最低價（市場詢價不計下浮），成交供應商不能因市場詢價意見不一致而影響項目檢測進度。

（4）成交供應商報送兩份完整的結算資料，結算資料報需求方，按公司相關制度結算。如因成交供應商原因延誤結算，由成交供應商承擔由此給采購人及需求方造成的一切損失。所有涉及結算的業務委托單必須由需求方簽字、成交供應商簽字蓋章，方可作為結算的依據。

（5）成交供應商對所上報的審計結算資料需認真復核，若累計審計核減額超出工程結算價的5%時，其超出部分的審核費由成交供應商承擔，成交供應商支付給合同簽訂主體，再由合同簽訂主體支付給結算審計單位。工程結算審計完成后，成交供應商應配合需求方對初審結果進行復審（若需），復審金額作為審定金額。

3、付款方式：

（1****管理部第三方抽檢/復檢：半年付款一次，提交全部檢測報告并經結算審定后次月月底付至已完成結算項目結算審定價的100%。

（2）下屬施工企業/物資公司常規檢測/復檢：項目實施過程中每半年付款一次，每年6月和12月的25日前提交當期已完合格工作量的付款資料，經審核后次月月底付至已完合格工作量的100%且不超過合同價，項目竣工驗收并經結算審定后次月月底付至結算審定價的100%。

（3）以上各階段付款，成交供應商同意****銀行規定的各類結算方式進行結算，采用銀行承兌匯票形式支付的，付款方無需承擔貼息費用。對賬周期內檢測費用經雙方確認無誤后，即提供合規的增值稅專用發票；審定后即按審定價提供增值稅專用發票。若成交供應商延遲或拒絕提供發票，付款方有權延遲或拒絕付款，付款方不承擔逾期付款違約責任。如因成交供應商提供的發票不符合稅務相關要求(包括但不限于提供虛假發票、錯誤發票、被列為失控發票、開票后自行作廢或開票后不申報納稅等情形)，給付款方造成損失的(包括但不限于影響進項稅額抵扣、影響企業所得稅稅前列支、****機關處罰等)，應按付款方要求一周內重新開具合規發票并雙倍賠償付款方損失。同時，付款方有權將收到的發票、聯系人、聯****機關處理。

（4）如稅率遇政策性調整，則稅前價不調整，稅后價按相關政策文件調整。

4、質量要求：根據國家規范標準、現行材料檢測規范檢測，并出具客觀公正的檢測報告。

5、戰略**期限：戰略框架協議簽訂后至2025年12月31日。

6、進度要求：報告出具時間以業務委托單要求為準。