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第 一 章 招標公告

倉東土地整治項目（二期）工程(三次)招標公告

1.招標條件

本招標項目倉東土地整治項目（二期）已****集團有限公司、****審批局以蘇海開發復【2023】26號、東行審投資備〔2022〕641號批準建設，建設資金來自國有自籌，項目出資比例為100%，項目法人為****，招標代理機構為****。項目已具備招標條件，現對倉東土地整治項目（二期）工程進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：位于**省****市三倉圍區，西至海堤公路，****公路，南至弶港漁民魚塘（**高速擬建位置北側），北至**公路G228。

2.2項目建設內容：1.海光路以北區域工程。包括土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護及生態保持工程及二期生產配套設施等；2.外部水源工程。包括新**2號泵站更新改造、干渠維修、**穿堤倒虹吸、現狀倒虹吸清淤維修、南干渠清淤護砌、倉東排涵維修改造、三倉農場海堤河清淤等工程。項目包括工程量清單、施工圖紙及資料包含的全部施工內容。

2.3最高投標限價：****42011.19元

2.4工期要求：210日歷天，計劃2024年4月10日前開工，2024年11月完工；缺陷責任期2年。具體以合同文件為準。

2.5質量要求：質量合格；本工程質量檢驗評定及驗收主要執行《土地整治工程質量檢驗與評定規程》（TD/T1041—2013）、《土地整治項目驗收規程》（TD/T1013—2013）等標準，其中：泵站改造、倒虹吸、南干渠清淤護砌等工程項目執行水利工程質量檢驗評定及驗收標準，涉及其他工程的可執行相應行業標準。

2.6本項目共劃分成 一 個標段。

標段編號	標段名稱	招標范圍
DT202********1141412	倉東土地整治項目（二期）工程	項目主要建設內容：1.海光路以北區域工程。包括土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護及生態保持工程及二期生產配套設施等；2.外部水源工程。包括新**2號泵站更新改造、干渠維修、**穿堤倒虹吸、現狀倒虹吸清淤維修、南干渠清淤護砌、倉東排涵維修改造、三倉農場海堤河清淤等工程。項目包括工程量清單、施工圖紙及資料包含的全部施工內容。

3.投標人資格要求

3.1投標人資質條件、能力和信譽

3.1.1資質等級及范圍：具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態。

3.1.2資信條件：投標人具有省級及以上水利主管部門（**水利建設市場監管平臺）認定的信用等級，不得低于A級。

3.1.3財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于責令停業、財產被接管、全部凍結和破產狀態，****事務所審計的近三年來（2020-2022年）財務審計報告。

3.1.4業績要求：投標人自2019年1月1日（以合同完工或竣工驗收時間為準）以來，具有單項合同金額在6000萬元及以上的類似工程（指土地整治或農田水利或土地復墾或高標準農田或墾造水田等項目）；投標時必須同時提供符合業績要求的中標通知書、施工合同、驗收證明（指竣工或完工驗收鑒定書，或者竣工或完工驗收意見書，或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同蓋章的證明）。

各項材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。

3.1.5信譽要求，投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目經理有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3****法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的。

（5）在履行招標****集團系統單位以往的工程合同中，存在嚴重違約行為被列入相關黑名單處理的（黑名單詳見附件）。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.1.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.2項目經理的資格要求：

3.2.1項目經理資格類別和等級：水利水電工程專業一級注冊建造師，并取得省級及以上主管部門核發的安全考核合格證（B類）。須提供電子注冊證書（詳見《****辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））；擬任項目經理須是投標人本單位人員（附開標前三個月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明且加蓋社保部門有效印章）；自投標截止時間起無在建工程。

3.2.2項目經理不得同時在兩個及以上單位受聘或者執業。項目經理同時在兩個及以上單位受聘或者執業特指以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位(以國家職業資格目錄為準）；

3.2.3投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程；

②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加本項目的投標。

(a)合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

(b****泵站機組啟動、河道通水）驗收。

(c)通過合同完工驗收。

(d)工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

(e)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)。

注：投標人須按第8章中《投標人承諾函》格式要求，提供《投標人承諾函》。符合條件②所列情形之一的須提供原發包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。

3.2.4投標人須保證項目經理、技術負責人、授權委托人應是投標人本單位人員（附開標前三個月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明）。

3.3技術負責人：本項目需配備2名技術負責人，分別負責：海光路以北區域工程和外部水源工程，技術負責人均須具備水利水電工程相關專業或機電工程相關專業高級職稱。

3.4其他要求：

3.4.1三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人企業法定代表人、擬任項目經理和擬派本項目專職安全管理人員須持有水利行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數量最低要求不少于：2人。

3.4.2項目經理與技術負責人不得同時在其他建設工程項目中任職及兼職。

3.5本工程招標人□接受√不接受退休人員擔任項目經理。

3.6本次招標是否接受聯合體投標。(□是√否）。

4.招標文件的獲取

4.1 網上報名

4.1.1 本次招投標活動在**市公共**交易網在線完成。首次參加**市公共**交易網電子招投標的投標人需前****交易中心（府西路 1 號國投商務樓）4 樓大廳辦理 CA 證書及電子簽章（咨詢電話 0515-****3424）。

4.1.2 本項目只接受**市公共**交易網網上報名，不接受其他形式的報名。凡有意參加投 標并符合資格要求者，請于本公告發布之日起至投標截止時間前，在**市公共**交易網水利工程會員系統（以下簡稱“交易系統”或“網上”）中報名。首次參加水利工程電子招投標的投標人需先在交易系統中建立企業投標誠信資料庫。增補資料需在投標截止時間 3 個工作日前完成誠信資料庫對外開放閱覽，投標人需對上傳資料的真實性負責。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2 獲取招標文件

完成上述準備工作后，在第 4.1 款規定的時間內使用單位數字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 3 月 28 日 9 時 30 分。 逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2 開標模式：不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6.投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金為人民幣50萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知3.4。

7.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人自行踏勘現場（踏勘現場時須攜帶企業營業執照復印件加蓋公章、授權委托書加蓋公章），招標人踏勘現場聯系人：潘鵬，聯系電話：132****1560。

8.資格審查與評標辦法

8.1本次招標采用：綜合評分法。

8.2資格評審標準

2.1.2	資格評審標準	1.營業執照	具備有效的營業執照
		2.資質要求	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.1 項規定
		3.業績要求	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.1 項規定
		4.安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證
		5.項目經理資格	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.1 項規定
		6.技術負責人資格	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.1 項規定
		7.其他人員要求	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.1 項規定
		8.信譽要求	符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
		9.社會保險	符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規定
		10.聯合體	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.4.2 項規定，聯合體協議書和牽頭人滿足要求
		11.分包人資格	符合第 2 章 “投標人須知”第 1.11 項規定
		12.不存在禁止投標的 情形	不存在第 2 章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形
		13. 資格審查資料的特殊 要求	符合第 2 章 “投標人須知”第 3.5 款規定

8.3分值構成

總分100分：A：投標報價：67分、B：其他因素：33分，其中：1.施工組織設計：20分、2.項目管理機構及人員：6分、3.業績：4分、4.企業獲獎：2分、5.安全文明：1分。

8.4評分因素與評分標準

8.4.1 投標報價 67 分

8.4.1.1 投標報價得分計算：

（1）評標價等于評標基準價的得滿分(67分)，評標報價相對評標基準價每高1%扣2分，每低1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分（報價分最大偏離扣分為67分，扣完為止）；

（2）投標報價的偏差率計算公式：偏差率=(投標報價-評標基準價)/評標基準價×100%；

（3）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（4）評標價高于招標文件設定的最高投標限價的，為無效投標文件。

8.4.1.2 有效投標報價：在各階段評審中未被確定為無效投標或廢標的為有效投標文件，無效投標文件不參與評標。

8.4.1.3 評標基準價計算方法：

以有效投標文件（指初步評審合格的投標文件）的評標價（指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）計算A值，A值計算方法如下：

（1）當有效投標人數量＜4家時，則次低報價作為A值；

（2）當有效投標人數量為4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；

（3）當有效投標人數量為7-14家時，去掉一個最高價和一個最低價之后進行算術平均；

（4）當有效投標人數量為15-29家時，去掉二個最高價和一個最低價之后進行算術平均；

（5）當有效投標人數量≥30家時，去掉三個最高價和二個最低價之后進行算術平均。

投標報價低于最高投標限價85%（不含本數）的，不計入A值的計算。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

特別規定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形****委員會計算錯誤的除外）

8.4.2 其他因素得分：33 分

序 號	評分因素	評分標準	分 值
一	施工組織設計		20
1	完整性、針對性及合理可行性	針對性強，科學合理得 2 分，一般扣 0.5~ 1分，較差或太簡單扣 1～2分。	2
2	項目實施的重難點及應對措施	重難點分析準確、應對措施合理得 2 分，一般扣 0.5~ 1分，較差或太簡單扣 1～2分，無描述不得分。	2
3	工場布置及臨時設施	工場布置及其它臨時設施布置方案合理得 2 分。有缺陷扣 0.5～1 分，無描述不得分。	2
4	安全文明施工措施	安全、文明施工與保障措施合理得 2分。有缺陷扣 0.5～2 分，無描述不得分。	2
5	質量保障措施	質量保障措施合理得 2 分。有缺陷扣 0.5～2 分，無描述不得分。	2
6	進度計劃和保障措施	施工進度計劃符合招標文件工期要求、保證措施合理可行得 2 分，有缺陷扣0.5～ 2 分，無描述不得分。	2
7	土方調運、淤泥利用及田面平整措施	土方調運、淤泥利用及田面平整措施合理得 2 分。有缺陷扣 0.5～2 分，無描述不得分。	2
8	泵站改造施工措施	泵站改造邊運行邊施工保障措施合理得 1 分。有缺陷扣 0.5～1分，無描述不得分。	1
9	倒虹吸施工措施	施工保障措施合理得1分。有缺陷扣 0.5～1 分，無描述不得分。	1
10	U型渠施工組織方案	U型渠施工組織方案與技術措施合理得 1 分。有缺陷扣 0.5～1 分，無描述不得分。	1
11	水土保持和環境保護措施	環境保護、水土保持措施合理得1分， 有缺陷扣 0.5～ 1分，無描述不得分。	1
12	施工**配置	人員設備配置、資金保障滿足工程施工需要，保障措施方案可行得2分，有缺陷扣 0.5～2 分，無描述不得分。	2
二	項目管理機構及人員		6

1	管理人員配備	項目組成員： 1、項目經理：具有水利水電工程相關專業高級及以上職稱的，得1分； 2、技術負責人：具有水利水電工程專業一級注冊建造師證書的，提供一項得1分，最多得1分；具有機電工程專業一級注冊建造師證書的，提供一項得1分，最多得1分。本項最多得2分（以上兩證書需為不同人員，同一人員的多個證書不重復加分）； 3、專職安全管理員：具有注冊安全工程師證書的，每提供一項得0.5分，本項最多得1分； 4、投入的項目組成員包括：預算員、施工員、質檢員、專職安全管理員、材料員、測量員、資料員等管理人員，總人數不少于18人（含項目經理及技術負責人），配備齊全并提供承諾書得2分，未提供承諾書不得分。本項最多得2分。（承諾書格式見第八章投標文件格式中（八）關于投入項目組成員的承諾書） 注:1、除第4項外，其余各項均需提供有效的證書掃描件作為計分依據，未提供或未按規定提供的均不得計分。本次投標擬投入的全部人員均不得相互兼任。 2、投標時需提供以上相關人員的開標前3個月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明且加蓋社保部門有效印章，未提供的不得分。	6
三	業績		4
1	企業業績	投標人每增加一項自2019年1月1日（以合同完工證明或竣工驗證明收時間為準）以后竣工的單項合同金額在6000萬元及以上的類似工程業績（資格條件的業績除外），每提供一項得 1 分，最高得3分。 注：1、類似工程指土地整治或農田水利或土地復墾或高標準農田或墾造水田等項目； 2、投標時須同時提供符合業績要求的中標通知書、施工合同、驗收證明（指竣工或完工驗收鑒定書，或者竣工或完工驗收意見書，或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同蓋章的證明），否則業績不予認可。	3
2	項目經理業績	項目經理具備自2019年1月1日（以合同完工證明或竣工驗證明收時間為準）以后竣工的單項合同金額在6000萬元及以上的類似工程業績（資格條件的企業業績除外），提供一項得 1 分，最高得1分。 注：1、類似工程指土地整治或農田水利或土地復墾或高標準農田或墾造水田等項目； 2、投標時須同時提供符合業績要求的中標通知書、施工合同、驗收證明（指竣工或完工驗收鑒定書，或者竣工或完工驗收意見書，或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同蓋章的證明），否則業績不予認可。 3、項目經理業績與企業業績可為同一個。	1
四	企業獲獎	自2019年1月1日以來，投標人承建的水利類工程獲得省級獎項的，每提供一項得0.5分；獲得國家級獎項的，每提供一項得1分。本項可累計，最多得2分。 注：1、省級獎項指：由國內各省、自治區、直轄市建設行政主****行業協會（指：經行政部門審批登記成立的社會組織）評審的優質工程獎。 2、國家級獎項指：“中國水利工程優質（大禹）獎”、“中國建設工程魯班獎”、“中國土木工程詹天佑獎”和“國家優質工程獎”。 3、需提供獲獎項目及獎項相關證明材料，包括中標通知書、施工合同、驗收證明（指竣工或完工驗收鑒定書，或者竣工或完工驗收意見書，或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同蓋章的證明）、獲獎證書（或獲獎文件），四者缺一不可。 4、同一項目獲獎得分以最高獎項記取。獎項認定時間以發證或者發文時間（含當日）為準，發證、發文時間不一致的，以時間在前的為準。	2
五	安全文明	自2019年1月1日以來，投標人承建的水利類工程獲得過省級及以上文明工地的，每提供一項得0.5分，最多得1分（與企業獲獎得分不重復計取）。 注：需提供相關證明材料，以評定時間為準。	1

9.發布公告媒介

本次招標公告在 **市公共**交易網 上發布。

10.特別提醒：

1）本項目采用遠程不見面開標，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過開 標大廳系統 http://112.****.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。

2）**市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答

http://112.****.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。

3)中標人必須按合同約定完成施工。不得因現場清勘未到位、材料價格市場浮動超預期、群眾矛盾、生產矛盾等任何原因終止合同。如有發生，沒收履約擔保金，中標人將被認定存在嚴重違約行為，須承擔因終止合同帶來的法律責任和招標人的各種損失，招標人在以后項目招標中拒絕其參加投標。

4）本項目地方監管單位為：****規劃局。

11.聯系方式

招標人：****

地址：中國(**）自由貿易試驗區**片區萬壽路15號D4棟

郵編：210000

聯系人：高超

電話：025-****1130-8035

招標代理機構：****

地址：**市**區江浦街道文德東路35****酒店26層

郵編：210000

聯系人：江瑞

電話：139****3871

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