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1.招標條件

本招標項目2023年度**市**縣上岡鎮高標準農田建****農業農村局以鹽農建[2023]3號文批準建設，項目業主為****，工程所需資金來源已落實，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：**縣上岡鎮桃園片、**片、宋樓片；

2.1.2建設內容：高標準農田建設項目，****泵站、圓管涵、水泥砼路及拆除等工程施工，具體工程量詳見圖紙和招標工程量清單；

2.1.3工期要求：160日歷天（具體日期以甲方的開工令為準）；

2.1.4招標控制價：一標段為1425.88萬元人民幣；二標段為602.4萬元人民幣；三標段為970.51萬元人民幣。

2.2本公告共劃分成三個標段(投標人可以同時投三個標段，但最多只能中一個標段，即兼投不兼中，評標、定標順序按標段的自然順序（1→2→3）從小到大依次進行)。

（具體工程量詳見圖紙和招標工程量清單,招標人有權根據項目實施的需要對招標范圍內工程量進行適當調整。）

2.3質量要求：合格。

3.投標人資格要求

3.1投標人資質條件、能力和信譽

3.1.1資質等級及范圍：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質并取得有效的安全生產許可證，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態；

3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態。

3.1.3業績要求：投標人自2020年8月1日以來（以竣工驗收證明或完工證明文件時間為準）具有單項施工合同額400萬元及以**標準農田建設項目或農業綜合開發項目或千億斤糧田或土地整理或灌區改造或耕地質量提升工程等相關農田水利項目的施工業績；

注：投標時須上傳中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明文件原件掃描件。如中標通知書、施工合同、完工證明或竣工驗收證明不能體現上述工程內容、工程規模等，則投標時還須上傳能夠反映上述內容的相關證明材料原件的彩色掃描件，否則評標時不予認可（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）。

注：能證明業績真實性的相關證明材料主要包括：中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在****管理部門或建設行政主管部門出具的業績真實性書面證明原件的彩色掃描件；

3.1.4信譽要求（投標人無下列情形）：

3.1.4.1被國家、**省、**市以及**縣有關部門暫停招投標或市場準入資格，且在公示期、暫停期、處罰期或限制期內的；

3.1.4.2正被列為失信被執行人的。正被列為失信被執行人是指：失信被執行人信息被“信用中國”、“信用**”網站公布，且未被撤銷或被更正為非失信被執行人。因正被列為失信被執行人，導致其資格審查不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

3.1.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規定的情形。

3.2項目負責人的資格要求：

3.2.1項目負責人資格類別和等級：項目負責人須具備建設行政主管部門核發的水利水電工程專業二級及以上注冊建造師資格，并具有水利部或水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證B類；投標截止時間起無在建工程，須符合蘇水基〔2016〕17號文規定；

3.2.2項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。項目負責人同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③擔任其它企業法定代表人、負責人（包括****公司、子公司以及控股參股企業）。

3.2.3投標申請人須承諾擬投標授權委托人和項目負責人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2022年8月某一日，則投標單位需保證以上人員2022年2-7月養老保險均在本單位繳納）；

3.2.4其他要求：

①本工程招標人不接受投標人的企業法定代表人或總經理擔任項目部成員；

②本工程招標人不接受企業退休人員擔任項目負責人。

③企業和擬派項目負責人自2021年7月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到有關行政主管部門行政處罰的；

3.3 本次招標不接受聯合體投標。

3.4 招標人需要補充說明的其他內容。

4.招標文件的領取

4.1招標文件獲取時間為：本公告發布之日起至投標截止時間止；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“** CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：**市公共**招投標會員網上交易系統（水利），網址為

http://221.****.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2023年8月9日9時。

5.2 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.投標保證金的繳納與退還，本工程投標保證金的繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知 3.4條。

特別提醒：本項目投標保證金需在投標截止時間前登錄“**縣公共**交易平臺（網址：http://218.****.6:8099/TPBidder/memberLogin）”報名繳納。

7.資格審查與評標辦法

7.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第三章；

7.2本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章評標辦法。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在

**縣公共**交易電子化服務平臺（

****交易中心網（http://112.****.37:9890/）平臺上發布。

9.招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；給招標人造成損失的，招標人將依法追償。

10.其他說明

10.1本工程為電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統，開 標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過不見面交易系統參加開標會議，并根據不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結果公示結束后兩個工作日內打印紙質投標文件正本壹份、副本伍份，同時提供電子投標文件和提供一套投標文件的新點軟件、清單大師、造價師 3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或U 盤刻錄送至招標代理單位；

10.2本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件；

10.3不見面交易系統網址http://112.****.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login；

10.4未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接收，已接收的則退回；

10.5中標人必須按合同約定完成施工。不得因現場清勘未到位、或因材料價格市場浮動超預期、或因其他任何因素，包含群眾矛盾、生產矛盾等各種原因中止合同。如有發生，履約擔保金沒收，中標人單位資質、項目部全體人員資格均列入全省水利建設項目招投標“黑名單”，三年內不得參加水利建設項目招標，中標人并承擔因中止合同帶來的法律責任和招標人的各種損失。

11.聯系方式

招標單位：****

聯 系 人：陳先生

聯系電話：132****8288

代理機構：****

聯 系 人：潘先生

聯系電話：188****9589

****

2023年7月27日

評標辦法（合理低價法）

附件：評標辦法

一、評標、定標實施細則：

由招標****委員會對通過初步評審的投標人的有效投標文件進行評審，并按照商務性評審得分由高至低推薦1名中標候選人，投標報價高于最高限價的不得作為中標候選人（本項目招標控制價即最高限價，詳見招標文件投標人須知前附表）。當投標人的商務性評審得分相等時，以投標報價較低者優先；投標報價也相等時，以營業執照標明的注冊資本金高的優先；若注冊資本金也相等，****委員會投票決定。

二、評標標準和程序

評標委員會根據評審標準和招標文件規定的廢標條款對每一份投標文件進行評審，凡有招標文件規定的廢標條款之一的，作無效標處理。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量及質量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

2、詳細評審

商務性評審100分

若有效投標人的投標報價與招標控制價相比下浮率在下列區間以外的，其投標報價不參與A值的計算（下浮區間為12%≤下浮率≤20%）。

以下兩種方法招標人在開標時隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A。

評標基準價 =A×K，K 值在開標前隨機抽取確定，K 值的取值范圍為96%、97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.6分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A，招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數。則:評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2的取值為90%。Q2、K1 值在開標前隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.6 分，每下浮1%扣減0.3 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準值一經確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

3、多標段項目評標定標時執行如下規定：

（1）同一投標人均可報名參加上述三個標段的投標，但最多只能中一個標段。

（2）評標定標順序為按標段的自然順序（1→2→3）從小到大依次進行。

（3）當投標人在前面****一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。

（4）不論多少標段，采用何種方式定標，招標人在開標時隨機抽取作為投標報價的評審標準的方法和投標人代表隨機抽取的有關系數值，僅抽取一次，多標段共享。

4、其它

4.1、本辦法未述及的事宜，****委員會依據法律法規處置。

4.2、有不符合法律、法規規定，出現《**市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。

4.3、經審查為虛假材料的，按相關法律、法規要求作廢標處理。