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    潼關分公司測繪評估

    更新時間:
    2023年03月07日
    招標單位: 立即查看
    截止時間: 立即查看 招標編號: 立即查看
    項目名稱: 立即查看 代理機構: 立即查看
    關鍵信息: 立即查看 招標文件: 立即查看
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    詢價公告信息
    詢價公告名稱:****公司測繪評估創建時間:2023-03-07 09:10:10報價剩余時間 1天23小時21分
    采購公示開始時間:2023-03-08 09:05:46采購公示結束時間:2023-03-09 09:05:01詢價方式: 公開詢價
    終止:
    詢價內容說明:

    項目編號:【2023】SN00289號

    【****公司測繪評估項目】

    詢價文件

    采購人:【****】(蓋章)

    【2023】年【2】月


    目 錄


    本項目為【****公司測繪評估】項目,采購人為【****】。項目資金已落實,具備采購條件,現進行公開詢價,特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應商(以下簡稱供應商)參加詢價應答。

    1. 項目概況與采購內容

    1.1項目概況:本項目為2023****公司測繪評估項目。

    1.2 采購內容及標包劃分情況:本項****公司測繪評估項目。具體工作內容詳見工程量清單。本項目不劃分采購包,成交1家供應商,成交份額100%。

    (1)產品品類:“CP01742維修服務”。

    (2)本項目將按照《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果,供應商不良行為處理結果的應用依據“涉及的主要評估產品品類” 及相關規則確定。無涉及的評估產品品類的,針對具體產品品類的處理結果均不適用,僅適用針對供應商的處理結果。請務必登錄中國電**光采購網查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》(具體網址鏈接:

    1.3,供應商應答報價高于最高限價的,其應答將被否決】。

    2. 供應商資格要求

    2.1供應商基本要求

    .1.1供應商應為中華人民**國境內(不含**、**、**地區)法律上和財務上獨立的法人,合法運作并獨立于采購人。

    2.1.2供應商自2018年6月1日以來至少提供1項類似項目業績,應當滿足下列要求:(須提供合同關鍵頁復印件,關鍵頁包括體現合同標的、簽字蓋章頁,否則一律不認可。如果是框架加訂單形式,則須同時提供框架協議和訂單復印件(以訂單簽署時間核準業績),否則不予認可。如需檢查原件,則須在要求時間內提供)

    2.1.3供應商須具有相關主管部門頒發的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質或建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質;供應商須具有相關主管部門頒發的有效的安全生產許可證;

    2.1.4供應商應承諾成交后向采購人開具符合要求的增值稅專用發票。

    2.1.5供應商的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目應答。

    2.1.6本次詢價不接受聯合體應答。

    2.2供應商不得存在下列情形之一:

    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

    (2)被依法暫停或取消應答資格的;

    (3)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;

    (4)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

    (5)在最近三年內(自2018年×月×日起)被相關行****機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的;

    (6)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準,須提供截圖);

    (7)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準,須提供截圖);

    (8****法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站(www.****.cn)或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準,須提供截圖),已執行完畢或不再執行的除外;

    (9)【其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果,應對供應商及其應答產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一采購項目涉及多個產品評估品類的,供應商及其任一應答產品品類涉及相關禁止采購處理結果的,該標包或采購項目應適用相關的禁止采購處理措施。】

    2.3法律法規規定的其他要求。

    3. 詢價文件獲取

    3.1獲取時間:2023年×月×日8時30分至2023年×月×日17時30分(**時間,下同)。

    3.2獲取地點: **省**縣****段電信大樓2樓辦公室

    3.3獲取方式:**省**縣****段電信大樓2樓辦公室

    3.4報名資料:

    (1)單位介紹信或營業執照副本復印件并加蓋公章;

    (2)經辦人身份證正反面掃描件。

    4. 應答文件的遞交

    4.1應答文件遞交截止時間(即應答截止時間): 2023年×月×日14時00分。

    4.2紙質應答文件遞交地點:**省**縣****段電信大樓2樓辦公室

    4.3本項目將于上述同一時間、地點進行唱價,采購人邀請供應商的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

    4.4出現以下情形時,采購人不予接收應答文件:

    4.4.1逾期送達或者未送達指定地點的;

    4.4.2未按照采購文件要求密封的;

    4.4.3未按照本公告要求獲得本項目詢價文件的。

    5. 供應商注冊

    5.1 供應商須在購買詢價文件后5日內,通過中國電**光采購網完成供應商注冊。

    5.2 注冊網址:(https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/),注冊過程可查詢“經驗分享”模塊中的“外部門戶供應商注冊操作演示(視頻)”。

    6. 發布公告的媒介

    本詢價公告僅在中國電**光采購網(https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/)上發布,其他媒介轉載無效。

    7. 聯系方式

    采 購 人:****

    地 址:**省**市**縣****段

    聯 系 人:熊登峰

    電 話:153****9850

    電子郵件:****@qq.com

    日期:2021年×月×日


    第二章 供應商須知

    本供應商須知前附表是對供應商須知正文的具體補充和修改,如有矛盾,以本前附表為準。

    條款號

    條款名稱

    編列內容

    1.1.2

    項目概況

    (1)采購人單位名稱:****

    (2)采購人聯系方式:/

    (3)詢價方式:◆公開詢價,□邀請詢價

    (4)詢價組織形式:◆自行組織,□委托代理機構組織

    聯系方式:熊登峰 153****9850

    (5)資格審查:□資格預審,◆資格后審

    2.1.1

    詢價文件的組成

    第一章 詢價公告

    第二章 供應商須知

    第三章 評審辦法

    第四章 商務規范書

    第五章 技術規范書

    第六章 應答文件格式

    第七章 其他

    2.1.3

    詢價文件實質性要求的標識

    詢價文件中標識【★】的條款,均為實質性條款。應答人任何不滿足實質性條款的應答均將被否決。

    3.1

    應答文件組成和編制要求

    1.應答文件份數:正本一份,副本一份,電子版一份

    2.應答文件編制要求:

    (1)詢價文件第六章“應答文件格式”中有單位名稱和法定代表人或其委托代理人簽字落款的地方:須加蓋單位公章,或由法定代表人或其委托代理人手簽或蓋人名章。

    委托代理人簽字的,應提供法定代表人授權委托書。法定代表人授權委托書應加蓋單位公章,并由法定代表人手簽或蓋人名章、委托代理人手簽。

    (2)除上述文件以外的其他應答文件組成部分建議使用單位公章加蓋騎縫章(騎縫章必須覆蓋所有應答文件),或者由法定代表人逐頁手簽或蓋人名章,或者由委托代理人逐頁手簽。

    (3)使用投標專用章或其他業務章代替公章的,應提供《投標專用印章授權函》。《投標專用印章授權函》應同時加蓋單位公章和被授權印章。

    (4)應答文件副本可以為正本復印件。

    3.外包封格式參考

    3.2

    應答有效期和報價具體要求

    (1)應答有效期為【120】天。從遞交應答文件截止日起計算。應答有效期不滿足詢價文件要求的將被否決。

    (2)報價具體要求:詳見第六章應答文件格式

    3.3

    應答保證金遞交要求和金額

    □要求提交應答保證金,應答保證金人民幣金額:_____

    R無需提交應答保證金

    4.1.1

    應答文件遞交方式、遞交截止時間和遞交地點

    (1)遞交方式:紙質現場遞交

    (2)遞交截止時間:詳見第一章詢價公告“4. 應答文件的遞交”

    (3)遞交地點:詳見第一章詢價公告“4. 應答文件的遞交”

    4.1.3

    不予接收應答文件的其他情形

    出現以下情形時,不予接收應答文件:

    1逾期送達或者未送達指定地點的;

    2未按照本公告要求獲得本項目詢價文件的;

    3未按照本詢價公告要求獲得本項目詢價文件的。

    4.1.4

    應答供應商少于三家的處理原則

    █【購買詢價文件的潛在供應商不足3家、或遞交應答文件的供應商不足3家,采購人可對兩家合格供應商繼續組織詢價、或與一家合格供應商定向談判,或重新組織詢價,或采用其他采購方式】

    □重新詢價

    5.1

    唱價時間和地點

    唱價時間:【同應答文件遞交截止時間】

    唱價地點:【同應答文件遞交地點】

    6.3

    成交候選供應商推薦原則

    本條增加如下規定:

    (1)評審采用經評審的最低價法進行。詢價小組從通過初步評審的供應商中,按照評審價由低到高的順序,推薦成交候選供應商1家。出現多家供應商評審價最低且相同時,組織評審價最低的供應商對價格重新報價,直至評審價最低供應商僅為一家。

    (2)本項目成交供應商1家。

    11

    需要補充的其他內容

    【無】


    1.

    1.1.1根據《****集團采購管理辦法》(以下簡稱《采購管理辦法》)等有關規章制度規定,本詢價項目已具備采購條件,現對本項目組織詢價。采購范圍、分包(標包)劃分情況見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。

    1.1.2本項目采購人單位名稱及聯系方式、詢價方式、詢價組織形式、資格審查方式見供應商須知前附表。

    不論結果如何,供應商自行承擔所有準備和參與詢價有關的費用。

    參與詢價活動的各方應當對詢價文件和應答文件中的商業和技術等秘密保密,違者應當對由此造成的后果承擔法律責任。

    2.

    的組成

    2.1.1詢價文件一般由以下部分組成:

    第一章 詢價公告/詢價邀請書

    第二章 供應商須知

    第三章 評審辦法

    第四章 商務規范書

    第五章 技術標準和要求/技術規范書/工作任務書

    第六章 應答文件格式

    采購人另有規定的,見供應商須知前附表。

    2.1.2詢價文件對同一內容的表述應當一致。第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”與詢價文件在同一內容的表述上有矛盾或者沖突時,以第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”為準;供應商須知前附表與供應商須知正文在同一內容的表述上有矛盾或者沖突時,以供應商須知前附表為準。

    2.1.3采購人在詢價文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的應答將被否決的提示。顯著標識方式和具體要求見供應商須知前附表。

    和修改

    供應商對詢價文件有疑問的,應以書面形式要求采購人對詢價文件進行澄清。所有關于詢價文件的澄清和修改均作為詢價文件的補充部分。當詢價文件、詢價文件的澄清或者修改等在同一內容的表述上不一致時,以最后發出的書面文件為準。

    3.

    組成和編制要求

    應答文件的組成和編制要求見供應商須知前附表。應答文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準;紙質版文件與電子版文件不一致時,以紙質版文件為準。

    要求

    3.3.1應答有效期和報價要求的具體要求見供應商須知前附表。

    3.3.2采購人設有最高限價的,供應商的報價不得超過最高限價,否則其應答將被否決。最高限價或者其計算方法見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。采購人不接受供應商的任何低于成本報價的不正當競爭方式。

    4.

    應答文件的遞交

    4.1.2采購人收到應答文件后,向供應商出具簽收憑證。供應商所遞交的應答文件原則上不予退還,除非詢價文件另有規定。

    4.1.3出現以下情形時,不予接收應答文件:

    (1) 逾期送達或者未送達指定地點的;

    (2) 未按照第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”要求獲得本項目詢價文件的;

    (3) 其他情形見供應商須知前附表。

    4.1.4遞交應答文件的供應商不足三家的,采購人可對兩家供應商繼續組織詢價,或與一家供應商定向談判,或重新組織詢價。具體處理原則見供應商須知前附表。

    4.2應答文件的修改、撤和撤銷

    5.

    時間和地點

    采購人將按照供應商須知前附表規定的時間和地點唱價,并邀請所有的供應商或者其代表出席。供應商可自行決定是否參加唱價,參加唱價的供應商代表應當簽名報到,以證明其出席唱價。

    5.2

    供應商對唱價有異議的,應當在唱價現場提出,采購人應當當場做出答復,并制作記錄。

    6. 評審

    詢價小組應遵循公平、公正、科學和擇優的原則,按照第三章“評審辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對應答文件進行評審。

    評審采用經評審的最低價法進行。詢價小組應從商務、技術和服務均能滿足詢價文件實質性要求的供應商中,按照報價由低到高的順序,提出成交候選供應商,具體推薦原則見供應商須知前附表。出現多家供應商報價最低且相同時,應組織報價最低的供應商只對價格重新報價,直至報價最低供應商僅為一家。

    詢價小組應根據詢價評審情況編制詢價****小組全體成員簽字。

    7. 采購結果確定

    7.1確定成交供應商

    7.1.1****小組推薦的成交候選供應商中確定成交供應商。在簽訂合同之前,成交供應商放棄成交或者不能履行合同的,采****小組提出的成交候選人名單確定其他成交候選供應商為成交供應商,也可以重新詢價。

    7.1.3采用公開詢價方式的,采購人應在公告發布媒介公示成交供應商,公示期不少于3日。供應商或者其他利害關系人對詢價結果有異議的,應當在成交供應商公示期間提出。

    成交供應商確定后,采購人應當向成交供應商發出成交通知書,同時通知未成交供應商。成交通知書對采購人和成交供應商具有法律約束力。

    8.

    采購人和成交供應商應當根據詢價文件和成交供應商的應答文件訂立書面合同。采購人和成交供應商不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。成交供應商無正當理由拒簽合同的,采購人取消其成交資格。

    9.

    采購人委托采購代理機構的,成交供應商應當按照詢價文件規定交納采購代理服務費。采購代理服務費的金額、交納方式和時限見供應商須知前附表。

    10.

    采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料,不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

    供應商不得相互串通或者與采購人串通應答,不得****小組成員行賄謀取成交,不得以他人名義應答或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。

    詢價小組成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對應答文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中,詢價小組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,不得擅離職守,影響評審程序正常進行,不得使用第三章“評審辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評審。

    與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對應答文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中,與評審活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評審程序正常進行。

    11.

    需要補充的其他內容:見供應商須知前附表。


    第三章評審辦法

    條款號

    評審內容

    評審因素

    評審標準

    2.1

    ★初步評審

    形式評審

    供應商名稱

    與營業執照、要求提供的資質證書一致。

    營業執照和資質證書(如有)

    提供有效證明文件

    應答函簽字蓋章

    符合第二章“供應商須知”和第六章“應答文件格式”規定

    法定代表人授權書

    符合第二章“供應商須知”和第六章“應答文件格式”規定

    應答保證金

    符合第二章“供應商須知前附表”關于應答保證金的規定

    資格評審

    資格條件

    2.1.1供應商應為中華人民**國境內(不含**、**、**地區)法律上和財務上獨立的法人,合法運作并獨立于采購人。供應商應具有合法有效的登記(或注冊)證明文件。

    2.1.2供應商自2018年6月1日以來至少提供1項類似項目業績,應當滿足下列要求:(須提供合同關鍵頁復印件,關鍵頁包括體現合同標的、簽字蓋章頁,否則一律不認可。如果是框架加訂單形式,則須同時提供框架協議和訂單復印件(以訂單簽署時間核準業績),否則不予認可。如需檢查原件,則須在要求時間內提供)

    2.1.3供應商須具有相關主管部門頒發的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質或建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質;供應商須具有相關主管部門頒發的有效的安全生產許可證;

    2.1.4供應商應承諾成交后向采購人開具符合要求的增值稅專用發票。

    2.1.5供應商的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目應答。

    2.1.6本次詢價不接受聯合體應答。

    不得存在的情形

    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

    (2)被依法暫停或取消應答資格的;

    (3)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;

    (4)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

    (5)在最近三年內(自2018年×月×日起)被相關行****機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的;

    (6)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準,須提供截圖);

    (7)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準,須提供截圖);

    (8****法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站(www.****.cn)或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準,須提供截圖),已執行完畢或不再執行的除外;

    (9)【其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果,應對供應商及其應答產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一采購項目涉及多個產品評估品類的,供應商及其任一應答產品品類涉及相關禁止采購處理結果的,該標包或采購項目應適用相關的禁止采購處理措施。】

    其他

    其他法律法規相關規定。

    響應性評審

    實質性響應(可細分羅列)

    滿足詢價文件中的關鍵條款(“★”號條款)

    應答有效期

    120天

    商務報價

    符合第二章“供應商須知前附表”關于應答報價的規定,報價格式按照詢價文件要求格式,只能有一個有效報價。

    2.2

    詳細評審

    評審內容

    量化因素

    量化因素

    價格

    承諾開具增值稅專用發票的供應商,價格評審以其報價的“價款”(不含稅總價)作為評審依據;

    詢價流程

    (1)評審采用經評審的最低價法進行。詢價小組從通過初步評審的供應商中,按照評審價由低到高的順序,推薦成交候選供應商1家。出現多家供應商評審價最低且相同時,組織評審價最低的供應商對價格重新報價,直至評審價最低供應商僅為一家。

    (2)本項目成交供應商【1】家。

    扣分項

    供應商不良行為

    《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果應用

    按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果,應對供應商的本次投標執行限制采購的處理措施的,評標委員會應按照規則及處理結果上浮評審價格的比例;供應商存在多例相關處理結果的,累計上浮評審價格。

    同一分包(標包)或未劃分分包(標包)的同一招標項目涉及多個產品評估品類的,供應商及其任一產品品類涉及相關限制采購處理結果的,該分包(標包)或招標項目均應適用相關的限制采購處理措施。

    1.

    評審標準見評審辦法前附表。

    2.

    2.1初步評審

    2.1.1詢價小組根據本章評審辦法前附表規定的初步評審標準對應答文件進行評審。有一項不符合評審標準的,詢價小組應當否決其應答。

    2.1.2供應商有以下情形之一的,詢價小組應當否決其應答:

    (1) 詢價公告“供應商不得存在的情形”中規定的任何一種情形;

    (2) 應答文件未按照詢價文件要求蓋章和簽字;

    (3) 報價低于成本或者高于詢價文件設定的最高限價;

    (4) 供應商有串通詢價、弄虛作假、行賄等違法行為;

    (5) 不符合詢價文件中規定的實質性要求;

    (6) 附有采購人不能接受的條件。

    2.1.3評審過程中,詢價小組認為供應商應答報價可能低于其個別成本的,應當書面要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,****小組認定該供應商以低于成本報價競爭,詢價小組應當否決其應答。

    2.1.4應答報價有算術錯誤的,詢價小組按照以下原則對應答報價進行修正,修正的價格經供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的,詢價小組應當否決其應答。

    (1)應答文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

    (2)總價金額與根據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

    2.2詳細評審

    詢價小組按照本章評審辦法前附表規定的詳細評審標準進行價格折算,計算出評審價,并編制價格比較一覽表。

    在評審過程中,詢價小組應當以書面形式要求供應商對所遞交的應答文件中不明確的內容進行書面澄清、說明或者對應答文件中的細微偏差進行補正。詢價小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或者補正。必要時可以要求供應商遞交有關證明和證件的原件,以便核驗。



    ★第四章【商務規范書】

    詳見《附件1:商務規范書》


    [ ]建筑裝飾工程施工合同

    合同簽訂地:[ ]

    甲方:中國電信[ ]公司

    地址:]

    法定代表人/負責人:[ ]

    乙方:[ ]

    地址:[ ]

    法定代表人/負責人:[ ]

    甲乙雙方依據《中華人民**國民法典》以及相關法律法規的規定,經**協商,就建筑裝飾工程施工事宜達成一致,簽訂本合同并共同遵守。

    第一條工程概況

    1.1工程名稱:[ ]

    1.2工程地點:[ ]

    1.3承包范圍:[ ]

    1.4承包方式:[ ]

    1.5施工進度:

    1.5.1本工程自[ ]年[ ]月[ ]日開工,于[ ]年[ ]月[ ]日前竣工并通過驗收。

    1.5.2因甲方原因造成乙方不能按期完成工作的,經甲方書面確認后,乙方工作期限可以相應順延。

    第二條甲方權利和義務

    2.1開工前[ ]日,甲方向乙方進行現場交底。甲方應當全部騰空或部分騰空房屋,清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等,甲方應當采取必要的保護措施。甲方應當向乙方提供施工所需的水、電、氣及電訊等設備,并說明使用注意事項。

    2.2指派[ ]為甲方駐工地代表,負責對工程質量、進度進行監督檢查,辦理驗收、變更、登記手續和其他事宜。

    2.3委托[ ]公司進行工程監理,監理公司任命[ ]為總監理工程師,其****公司另行簽訂的《監理合同》中明確約定,甲方應當將《監理合同》副本交乙方[1]份。

    2.4如確實需要拆改原建筑物結構或設備管線,負責到有關部門辦理相應審批手續。

    2.5協調有關部門做好現場保衛、消防、垃圾處理等工作。

    2.6負責按時組織工程驗收。

    2.7按本合同約定支付工程款。

    第三條乙方權利和義務

    3.1辦理施工所需的一切手續,提交施工組織計劃交甲方審定。

    3.2按合同工期組織施工,指定乙方現場代表[ ] (更換現場代表應提前7日通知甲方),具體組織現場施工并處理施工現場中出現的問題。乙方在具體項目中的項目總負責人、現場代表及項目組成員需合理配置,并應以甲方要求為準。如乙方指派人員不符合甲方要求,甲方有權要求乙方立即進行增減或調換。

    3.3乙方必須以具備法定資質、與乙方簽訂有勞動合同的施工人員參與工程施工,不得使用掛靠隊伍。乙方不得以任何形式分包、轉包工程。

    3.4乙方負責施工過程中的安全事故責任。凡施工過程中發生的一切人身及財產損害事故,乙方應負責解決,并承擔全部責任。如因此導致甲方對外承擔責任或遭受損害的,乙方并應予以賠償。

    3.5乙方應按照甲方審定的施工方案、施工組織計劃及甲方要求施工,如因乙方原因導致未按甲方審定的施工方案、施工組織計劃進行施工的,甲方有權要求乙方整改。乙方自收到甲方整改通知之日起[ ]內完成整改,工期不順延。

    3.6乙方必須嚴格執行施工規范、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定,嚴格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質量檢查記錄。乙方應當按照甲方要求及相關規定提出竣工驗收技術資料,辦理工程竣工結算,參加竣工驗收。

    3.7乙方****政府及有關部門對施工現場管理的規定,妥善保護好施工現場周圍建筑物、設備管線、古樹名木不受損壞,做好施工現場保衛和垃圾消毒等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關系。

    3.8施工過程中,未經甲方同意及有關部門批準,乙方不得隨意拆改原建筑結構或各種設備管線。

    3.9本工程由乙方采購的材料、設備,如不符合質量要求或規格有差異,應禁止使用。若已使用,對工程造成的損失由乙方負責。

    3.10在驗收前乙方應當負責妥善保管工程(包括工程所涉建筑物、設備管線等),并清理好場地。

    3.11乙方應當與參與本合同工作的乙方人員存在合法有效的勞動關系,依法簽訂勞動合同并支付報酬、繳納社會保險等手續,承擔乙方作為用人單位的全部法定責任和義務。乙方應當簽署并履行本合同附件二的《用工承諾書》。乙方人員與乙方終止或解除勞動關系的,乙方應保證此類人員自勞動關系終止或解除之日起不再接觸本合同項下的工作。乙方在履行本合同過程中,如涉及雇傭農民工等用工形式,應及時向農民工等雇傭人員及時支付工資或勞動報酬等。因乙方所雇傭的農民工等引發糾紛而投訴到甲方或向甲方提出權利請求的,甲方有權從應付乙方的款項中直接予以扣除;如造成甲方對外承擔責任或遭受損失的,乙方并應予以賠償。

    第四條工程期限及驗收標準

    4.1甲方要求提前竣工時,應征得乙方同意,并支付乙方因趕工而承擔的合理費用。

    4.2因乙方責任,不能按期開工或中途停工,影響工期的,工期不順延。

    4.3因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響,導致停工8小時以上(一周內累計計算),工期相應順延。

    4.4本工程以施工圖紙、作法說明、設計變更和《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300-2001)、《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》(GB 50210-2001)、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》(GB 50303-2002)、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB 50242-2002、《通風與空調工程施工質量驗收規范》(GB 50243-2002)、《綜合布線系統工程驗收規范》(GB 50312-2007)等國家制訂的施工及驗收規范為質量評定驗收標準。

    4.5本工程質量應達到國家質量評定合格標準。

    4.6甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續。甲方不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收,乙方可自行驗收,但應當在驗收工作開始前至少[ ]日通知甲方并取得甲方認可。若甲方未參加驗收并要求復驗時,乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格,甲方應承擔復驗費用,由此造成停工,工期順延;若復驗不合格,其復驗及工費用由乙方承擔,工期也予順延。

    4.7由于甲方提供的材料、設備質量不合格而影響工程質量,工費用由甲方承擔,工期相應順延。

    4.8由于乙方原因造成工程質量不合格或其他質量事故,工費用由乙方承擔,工期不順延。

    4.9工程竣工后,乙方應通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知[30]日內組織驗收,并辦理驗收、移交手續。如甲方在規定時間內未能組織驗收,需及時通知乙方,另行確定驗收日期。

    第五條履約保證金

    5.1為規范通信建設市場,約束施工單位的違規行為,乙方應在本合同生效同時向甲方交納[ ]萬元履約保證金。若乙方在施工過程中給甲方造成損失的,甲方有權從乙方交納的履約保證金中直接扣除相應金額,乙方并應在收到甲方的扣除通知后[ ]日內補足。

    5.2本合同終止或解除后,甲方將履約保證金扣除違約金等款項后的剩余款項(如有)不計利息退還乙方。如雙方繼續開展其他項目**的,則乙方同意甲方將上述剩余款項直接用作其他項目中相應金額的乙方履約保證金。

    5.3若乙方存在下列行為之一,甲方每次有權從乙方交納的履約保證金中直接扣除[ ]萬元,乙方并應在收到甲方的扣除通知后[ ]日內補足:

    (1)乙方非法轉包、違法分包工程或施工中有掛靠或被掛靠行為。

    (2)乙方在施工中發生重大質量、安全事故,或產生較大影響。

    (3)乙方存在不正當競爭或與第三方串通,損害中國電信或甲方的利益或信譽。

    (4)乙方有故意毀損中國電信或甲方聲譽的行為。

    (5)乙方私自處理工程拆舊材料。

    (6)乙方違反3.7款妥善管理施工現場約定的。

    甲乙雙方一致確認,履約保證金的扣除,并不免除乙方依據本合同應當承擔的違約責任;若因乙方出現5.3條情形造成甲方損失,扣除的保證金不足以彌補的,差額部分乙方應當自收到甲方通知后[ ]日內向甲方支付。

    第六條費用及支付

    6.1就本項目工程施工事宜,甲方應向乙方支付工程款。

    本項目工程款預算總價(“預算總價”)(含稅價):大寫人民幣[ ]元,¥[ ],其中工程造價價款為大寫人民幣[ ]元,¥[ ],增值稅款為大寫人民幣[ ]元,¥[ ];安全生產費的價款為大寫人民幣[ ]元,¥[ ],增值稅款為大寫人民幣[ ]元,¥[ ]。因國家稅收政策導致增值稅率變化的,工程造價價款(不含稅價)不變,增值稅稅款和工程款總額(含稅價)相應變更。

    6.2支付方式

    6.2.1工程開工且收到乙方提供的下列單據后[ ]日內,甲方向乙方支付預算總價的[ ]%,計大寫人民幣[ ]元,¥[ ]:

    (1)乙方開具的相應金額的、符合國家規定的發票。

    (2)甲方確認的開工報告復印件一份。

    6.2.2本項目驗收合格且收到乙方提供的下列單據后[ ]日內,甲方向乙方支付預算總價的[ ]%,計大寫人民幣[ ]元,¥[ ]:

    (1)乙方開具的相應金額的、符合國家規定的發票。

    (2)甲方簽署的驗收合格證書復印件各一份。

    6.2.3甲方審計機構或甲方委托的審計單位、監理單位(如有)審定或審核確認結算金額且收到乙方提供的下列單據后[ ]日內,甲方以結算金額為基礎,扣除上述已支付款項后,向乙方支付剩余款項:

    (1)乙方開具的相應金額的、符合國家規定的發票。

    (2)結算單原件一份。

    6.2.4乙方向甲方開具增值稅專用發票的,乙方應派專人或使用掛號信件或特快專遞方式在發票開具后[30]日內送達甲方,送**期以甲方簽收日期為準;逾期送達的,每逾期一日乙方應按逾期送達發票金額的千分之三支付違約金,若因逾期送達造成甲方無法抵扣的,乙方還應賠償甲方由此遭受的損失,金額相當于逾期送達發票可抵扣金額。

    6.2.5如乙方提供的增值稅專用發票不符合法律法規要求或本合同約定,或不能通過稅務認證或不能實現稅款抵扣的,甲方有權拒收或于發現問題后退,乙方應及時更換,如因此導致未能在第6.2.4條約定時限內送達增值稅專用發票的,乙方應當按照第6.2.4條約定承擔逾期送達的違約責任。如無法更換的,甲方有權要求乙方支付發票金額 [ ]%的違約金,并賠償甲方由此遭受的損失。

    6.3****銀行賬戶信息和納稅人信息:

    甲方信息如下:

    開戶行:[ ]

    銀行地址:[ ]

    戶名:[ ]

    賬號:[ ]

    統一社會信用代碼:[ ]

    地址:[ ]

    電話:[ ]

    乙方信息如下:

    開戶行:[ ]

    銀行地址:[ ]

    戶名:[ ]

    賬號:[ ]

    統一社會信用代碼:[ ]

    地址:[ ]

    電話:[ ]

    6.4本合同第6.1條所列價格為預算價,最終結算金額以甲方審計機構或甲方委托的審計單位、監理單位(如有)審定或審核確認的金額為準。如最終結算金額超出預算價[ ]%的,則雙方應就超出部分簽訂補充合同,否則甲方對超出部分無需承擔付款義務。如果審計金額少于本合同費用金額,對于差額部分,乙方應當于審計結果做出后[ ]日內予以退還。

    6.5本項目工程款總額(以最終結算金額為準)已包含乙方為完成本項目施工工作的全部報酬和所需的全部費用及稅費。除另有約定外,甲方無需就本項目施工事宜向乙方另行支付上述費用之外的任何其他費用及稅費。

    6.6合同雙方因履****銀行費用及與支付有關的其他費用,由雙方分別承擔。

    6.7若根據本合同規定乙方應當支付違約金和/或承擔賠償責任,則甲方有權從上述任何一筆付款中直接扣除相應金額。

    6.8本項目實施過程中,若甲方中途變更方案或發生設備及其他服務的調整變化,相應費用的變化由雙方另行協商解決。

    第七條有關安全生產和防火的約定

    7.1乙方在施工期間應嚴格遵守《中華人民**國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑安裝工人安全操作規程》、《中華人民**國消防法》和其他相關的法律、法規、規范。

    7.2乙方應按照甲方要求簽訂《施工現場安全協議書》(附件一),并嚴格履行。

    7.3由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例,導致發生安全或火災事故,乙方應當負責解決,并承擔由此引發的一切損失,包括但不限于中國電信及甲方因此而遭受的任何損失或費用。

    7.4本工程安全生產費按照工程造價的[ ]%計取,計大寫人民幣[ ]元,¥[ ],不含增值稅。安全生產費按照以下第()種方式向乙方支付:

    (1)甲方自本合同簽訂之日起五日內向乙方預付安全生產費總額的70%,在確認工程量或施工進度完成50%后的五日內一次性向乙方支付其余的安全生產費。

    (2)甲方自本合同簽訂之日起五日內一次性全額預付安全生產費。

    第八條違約責任

    8.1任何一方未履行或未完全履行本合同項下的義務,構成違約。

    8.2乙方有本合同5.3條規定的任一項違約情形,并給甲方造成損失的,甲方有權解除本合同,并要求乙方承擔違約賠償責任。甲方根據本合同約定解除合同的,乙方除應當依據本合同約定承擔違約責任外,并應還甲方已支付款項以及自付款之日起至還之****銀行同期貸款利率計付利息。

    8.3由于甲方原因導致延期開工或中途停工,甲方應補償乙方因停工、窩工所造成的損失。每停工或窩工一日,甲方支付乙方[ ]元。甲方違反本合同約定延期付款的,每拖期一日,按應付未付款金額的[ ]%支付違約金。

    8.4工作進度延遲的違約責任:雙方應當按照本合同約定履行合同。如因乙方原因使得完工、驗收等任一階段工作延誤的,乙方應就該等延誤向甲方承擔違約責任。對于乙方在任一階段工作的延誤,甲方均有權要求乙方按照下列比率向甲方支付違約金:任一階段工作遲延的,乙方應每天按相當于工程款預算總價[1]%的標準支付違約金。遲延履行不足1天時按1天計算。因任一階段工作遲延而使買方額外增加的各項費用(包括但不限于運輸及保險費用、測試費用)由乙方承擔。如乙方任一階段工作遲延使甲方遭受損失的,乙方應賠償甲方由此造成的損失。

    并且,如乙方任一階段工作遲延,其遲延違約金的數額累計達到工程款預算總價的[10]%或遲延達[ ]天時,甲方有權解除本合同。該等解除并不免除乙方根據甲方要求應當承擔的上述違約責任。

    8.5遲延提供服務違約金:保修期內,如乙方未能及時提供本合同項下的服務(包括保修期服務),除本合同約定的不可抗力原因外,每遲延一日,乙方應當按照工程款預算總價的[ ]‰支付違約金。

    8.6乙方應妥善保護甲方提供的設備及現場堆放的家具、陳設和工程成品,如造成損失,應照價賠償。

    8.7未經甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物結構或設備管線,由此發生的損失或事故(包括罰款),由乙方負責并承擔損失。

    8.8乙方未能按時、按質、按量進行工程施工,且經過限期整改仍未能達標的,甲方有權解除本合同,乙方應當還甲方已支付款****銀行同期貸款利率計付利息,按照工程款預算總價的[ ]%支付違約金,同時賠償甲方的相應損失。

    8.9施工現場發生傷亡事故,由乙方承擔責任。乙方應當依法向當地建設行政主管部門等有關行政主管部門報告事故,并同時報告甲方。乙方不得以任何方式隱瞞、故意遲延或者謊報傷亡事故。否則,除應按法律法規承擔相關行政、刑事責任外,乙方還應向甲方支付工程款預算總價[ ]%的違約金。

    8.10乙方將工程轉包或違法分包的,應當向甲方支付相當于工程款預算總價[ ]%的違約金。

    8.11乙方在施工過程中造成甲方或他人人身、財產損失的,乙方應當負責解決,并賠償甲方由此遭受的損失和合理費用。

    8.12本合同履行過程中,如乙方發生以下任一情形的,甲方有權視情節嚴重程度采取中止或終止履行合同、解除合同等措施并不承擔違約責任。如該情形導致第三方向甲方提出法律或行政程序,乙方應負責解決。如該情形給甲方損失的,乙方應全額賠償:

    8.12.1****機關納入“嚴重違法失信”名單;

    8.12.2****法院納入“失信被執行人”名單;

    8.12.3被甲方(含甲方上級單位)納入違規失信**商名單;

    8.12.4其他相關法****機關認定的違法失信情形,以及可能導致合同履行風險或侵害甲方合法權益或聲譽的違規失信情形。

    第九條權利歸屬及侵權處理

    9.1本項目成果的所有權益,包括但不限于知識產權及所有權,歸甲方所有。

    9.2乙方按照本合同約定進行工程施工的過程中,利用甲方提供的相關資料和工作條件完成的新技術成果的所有權益,包括但不限于知識產權及所有權,歸甲方所有。

    9.3甲方依據本合同約定,利用乙方提供的工作成果完成的新技術成果的所有權益,包括但不限于知識產權及所有權,歸甲方所有。

    9.4乙方保證本項目施工和提供相關服務過程中以及最終完成的項目成果不存在任何權利瑕疵。如果有人提出法律或行政程序(合稱“侵權指控”),聲稱甲方侵犯其合法權益的,乙方應當負責解決,并賠償甲方就此所承擔的一切損失和費用,包括但不限于上述侵權指控中所產生的訴訟費用、合理的律師費用、鑒定評估費用、調查費用、和解協議金額或生效法律文書中規定的賠償金額等。

    第十條不可抗力

    10.1不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括地震、臺風、水災、火災、戰爭或雙方共同認可的其他情況。

    10.2不可抗力事件發生后,受影響一方應自不可抗力事件發生[ ]日內通知合同對方,并在力所能及的條件下迅速采取措施,盡力減少損失。乙方遭受不可抗力的,則不可抗力事件持續期間,乙方應每隔七日向甲方報告一次受害情況。不可抗力事件結束后十四日內,乙方應向甲方通報受害情況和損失情況,并提交清理和修復費用的正式報告等有關資料。

    10.3因不可抗力事件導致的損害,以及由此產生的費用支出及工期延誤,由雙方按以下方式分別承擔:

    10.3.1工程本身的損害、因工程損害導致第三人人身損害和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由乙方承擔。

    10.3.2甲方、乙方人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用。

    10.3.3乙方機械設備損壞及停工損失由乙方承擔。

    10.3.4停工期間,乙方應甲方要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用,由乙方承擔。

    10.3.5不可抗力結束后工程進行清理、修復費用,由雙方共同承擔。

    10.3.6延誤的工期相應順延,且各方均不承擔延期的違約責任。

    10.4合同一方遲延履行合同后發生不可抗力的,不能免除遲延履行方的相應責任。

    10.5 如果因不可抗力的影響致使合同中止履行[三十]日或以上時,甲方有權決定是否繼續履行或終止具體合同,并書面通知乙方,雙方仍按本條約定承擔相應責任。

    第十一條保密

    11.1乙方對甲方提供的所有資料、與工程有關的一切資料、本合同簽訂及履行過程中所接觸到****公司的商業秘密、技術資料、客戶信息等資料和信息,以及乙方依據本合同編制的各種文件(統稱“保密資料”)負有保密義務。未經甲方書面許可,乙方不得向任何第三方披露,不得將保密資料的部分或全部用于本合同約定事項以外的其他用途。乙方有義務對保密資料采取不低于對其本身商業秘密所采取的保護手段予以保護。乙方僅可為本合同目的向其內部有知悉保密資料必要的雇員披露保密資料,但同時須保證其雇員遵守本條規定的保密及不披露義務。

    11.2 乙方僅得為履行本合同目的對保密材料進行復制。乙方不得以任何方式(如軟硬盤、圖紙、彩樣、照片、菲林、光盤等)留存保密資料(包括但不限于素材、半成品、成品)。乙方應當在完成委托事項或本合同終止或解除時將保密材料原件全部還甲方,并銷毀所有復制件。乙方應當妥善保管保密材料,并對保密材料在乙方期間發生的被盜、泄露或其他有損保密材料保密性的事件承擔全部責任,因此造成甲方損失的,乙方應負責賠償。

    11.3當出現下述情況時,本條對保密資料的限制不適用,當保密資料:

    (1)并非乙方的過錯而已經進入公有領域的。

    (2)已通過該方的有關記錄證明是由乙方獨立開發的。

    (3)乙方從沒有違反對甲方保密義務的人處合法取得的。

    (4)法律要求乙方披露的,但乙方應在合理的時間提前通知甲方,使其得以采取其認為必要的保護措施。

    11.4如乙方違反本合同關于保密的約定,乙方應賠償給甲方造成的一切損失。

    11.5除另有約定外,本保密條款自保密資料提供或披露之日起至本合同終止或解除后[ ]年內有效。

    第十二條法律適用和爭議解決

    12.1本合同適用中華人民**國法律。

    12.2所有因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議將通過雙方**協商解決。如果各方不能通過**協商解決爭議,則任何一方均可采取下述第[ ]種爭議解決方式:

    (1)將爭議提交[ ]仲裁委員會,按照申請仲裁時該會的仲裁規則進行仲裁。仲裁在[ ]進行。仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。仲裁費用由敗訴方承擔。

    (2)向[ ]****法院起訴。

    12.3仲裁或訴訟進行過程中,雙方將繼續履行未涉仲裁或訴訟的其他部分。

    第十三條合同生效及其他

    13.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

    13.2本合同一式[ ]份,甲方持[ ]份,乙方持[ ]份,具有同等法律效力。

    13.3本合同各條標題僅為提示之用,應以條文內容確定各方的權利義務。

    13.4如果本合同的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執行而不從根本上影響本合同的效力時,本合同的其他條款不受影響。

    13.5本合同替代此前雙方所有關于本合同事項的口頭或書面的紀要、備忘錄、合同和協議等法律文件。除本合同另有規定外,對本合同的任何修改或更改,均須經合同雙方書面確認。

    13.6未得到對方的書面許可,任何一方均不得以廣告或在公共場合使用或摹仿對方的商業名稱、商標、圖案、服務標志、符號、代碼、型號或縮寫,任何一方均不得聲稱對對方的商業名稱、商標、圖案、服務標志、符號、代碼、型號或縮寫擁有所有權。

    13.7本合同的任何內容不應被視為或解釋為雙方之間具有合資、合伙、代理關系。

    13.8任何一方未經另一方同意,不得向任何第三方透露本合同的簽訂及其內容。****公司透露前述內容的,不受此限。

    13.9甲乙雙方因履行本合同或與本合同有關的一切通知都必須按照本合同中的地址,以書面信函或者傳真或者電子郵件方式進行。其中:

    13.9.1除本合同另有約定外,有關下述任一事項的通知,均應當采用書面信函形式作出,否則,該通知無效,不產生本合同項下的任何通知效力:

    (1)與本合同費用及支付事宜有關的通知;

    (2)與本合同違約事宜有關的通知;

    (3)與本合同終止、解除或變更事宜有關的通知;

    (4)與本合同延續/續展有關的通知;

    (5)[ ]。

    13.9.2本合同約定的各種通知方式的送達標準如下:

    (1)如采用書面信函形式,應當使用掛號信或者具有良好信譽的特快專遞送達,接受方簽收掛號信或特快專遞的時****公司系統記錄為準)為通知送達時間;

    (2)如采用傳真方式,傳真到達接受方指定傳真系統的時間為通知送達時間;

    (3)如采用電子郵件方式,電子郵件到達接受方指定電子郵箱的時間為通知送達時間。

    如果因接受方原因(包括但不限于接受方拒收書面信函、****機關閉或故障、接受方電子郵箱地址不存在或者郵箱已滿或者設置拒收等)導致通知發送失敗,視為通知已經送達(發送方側載明的書面信函寄出時間或者傳真發送時間或者電子郵件發送時間視為通知送達時間)。

    13.9.3本合同雙方通知地址及方式如下:

    甲方:中國電信[ ]公司

    地址:[ ]

    聯系人:[ ]

    電話:[ ]

    傳真:[ ]

    郵編:[ ]

    電子郵件:[ ]

    乙方:[ ]

    地址:[ ]

    聯系人:[ ]

    電話:[ ]

    傳真:[ ]

    郵編:[ ]

    電子郵件:[ ]

    上述任何信息發生變更的,變更方應及時以書面形式通知另一方,未及時通知并影響本合同履行或造成損失的,應承擔相應的責任。

    13.10本合同附件是合同不可分割的組成部分,與合同正文具有同等法律效力。除非本合同有特殊說明,若附件與合同正文有任何不一致,以合同正文為準。

    本協議附件為:

    附件一:《施工現場安全協議書》

    附件二:《用工承諾書》

    補充附頁

    經**協商,對本合同條款補充、修改如下,本補充附頁為協議正文的一部分,與協議正文沖突時,以本補充附頁為準:[無]

    甲方:中國電信[ ]公司

    法定代表人/負責人

    或授權代表:

    [ ]年[ ]月[ ]日

    乙方:[ ]

    法定代表人/負責人

    或授權代表:

    [ ]年[ ]月[ ]日


    附件一

    施工現場安全協議書

    甲方:中國電信[ ]公司

    乙方: [ ]

    第一條為了加強施工現場安全管理,保障施工人員及其他有關人員的人身安全,根據《中華人民**國建筑法》、《中華人民**國消防法》、《中華人民**國安全生產法》、以及《中國電信消防安全管理規定》、《中國電信通信要害管理規定》、《中國電信安全生產管理規定》等甲方相關安全管理規定,甲乙雙方簽訂《施工現場安全協議書》。

    第二條甲方****公司對乙方施工現場安全進行監督,甲方代表或監理人員有權對施工現場的安全管理進行指導和監督,乙方必須服從甲方代表或監理人員的管理和監督檢查,督促工程相關單位積極配合,并確保施工現場安全。

    第三條甲方應當向乙方提供有關安全生產的基礎資料及必要的安全生產條件。

    第四條乙方對施工現場的安全管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,做到安全施工、文明施工,確保電信設備、設施安全和人員安全。

    第五條乙方應當執行國家、行業有關標準、規范、規程。

    (一)土建、消防施工現場,應當特別重視并遵守下列要求:

    1、應當設置醒目的警示標牌,包括:工程概況牌、安全生產責任牌、安全紀律牌、安全警示牌、安全技術措施牌、防火責任牌、文明施工措施牌、現場總平面圖。

    2、建筑材料防火防盜。

    3、配備專用消防器材、救護器材。

    (二)通信管道、線路施工現場,應當特別重視并遵守下列要求:

    1、必須設立警示信號標志,白天用**,晚上用紅燈,以便引起行人和各種車輛的注意。必要時應當設圍欄,并請交通民警協助,以保證安全。

    2、施工區域,有平行與交越電力線纜,必須采取相應措施,避免發生人員傷亡事故。

    3、施工人員進入人(手)孔作業,應當先探明人(手)孔內有無有毒、易燃氣體,避免發生中毒事件。

    4、施工人員進行登高作業,應當先檢查登高工具和保險裝備,避免發生摔傷事故。

    5、現場施工用電源線架設高度,必須滿足安全要求,并須安裝警示紅燈。

    (三)在通信機房內施工,應特別重視并遵守下列要求:

    1、必須制定確保運行設備安全措施。

    2、設備開箱后,包裝箱等易燃雜物應立即搬離現場。

    3、施工時,不得將導線頭子遺留在設備內。每天下班前,必須清理施工現場。

    4、施工期間確需進入通信系統,應當辦理借用口令手續,用畢立即歸還。

    5、施工期間布放線纜,拆除豎井、巷道防火封堵物,布放線纜完畢后,應當立即重新封堵。

    6、設備安裝完畢,必須經監理、督導、電力維護人員檢查、測試無誤后,方可接通電源。

    第六條施工現場的安全生產實行施工企業法定代表人承包負責制,由乙方法定代表人承包負責。施工現場的安全生產管理,乙方法定代表人應指定項目經理為主要責任人。

    第七條乙方應當根據工程特點制**全生產施工方案和專項技術措施,配置專(兼)職安全監督檢查人員。

    第八條乙方應當自開工之日起,在施工現場設置達到國家標準的安全防護設施,并對作業人員配備合格的個人防護用品。

    第九條施工現場的作業人員,必須經建設行政主管部門或者法律、法規規定的有關行政主管部門以及施工企業(乙方)組織安全生產教育培訓,經考核合格后,方可上崗作業。

    第十條施工現場應當符合下列要求:

    (一)安全、整潔、美觀,對甲方通信設施、設備應予有效保護。

    (二)材料堆放整齊有序,不得影響甲**常生產秩序和通信暢通。

    (三)垃圾及時處理,不得就近亂堆亂倒。

    (四)戶外施工原則上不得在夜間或雨天進行;因特殊情況確需夜間或雨天施工的,乙方必須有安全施工措施(方案),報有關部門批準后方可施工。需夜間在公路上施工的,要設立夜間警示燈和安全防護欄。

    (五)符合衛生標準。

    (六)作業人員應佩戴甲方頒發的證明其身份的胸卡。

    (七)搭建作業人員臨時宿舍,應牢固,通風,布放照明電線必須安全。

    (八)阻止無關人員進入施工現場。

    第十一條除甲乙雙方間施工合同及本協議書約定外,乙方并應當遵守下列施工現場安全管理規定:

    (一)不得在施工現場溶融瀝青或者焚燒油氈、油漆等易產生有毒、有害煙塵和氣體的物質。

    (二)不得從高處向下拋撒建筑垃圾。

    (三)不得將有毒有害廢棄物作土方填。

    (四)禁止在施工現場吸煙或使用明火,確因施工需要進行明火作業,應經安全保衛部門批準并辦理《動火證》。

    (五)需進入生產機房進行施工的,乙方應當到甲方相關部門辦理出入通信要害部位介紹信,方可進入施工。

    第十二條乙方違反本協議書第六條、第九條、第十條、第十二條之任一款的,應當予以改正,并應當向甲方支付1萬元以上3萬元以下的違約金。法律、法規另有規定,從其規定。

    第十三條如乙方違反本協議書相關條款,甲方有權責令乙方改正、追究乙方違約責任,直至解除雙方已簽訂的施工合同,并取消乙方參加甲方其他項目通信工程建設的資格。情節嚴重的,****機關追究其刑事責任。

    甲方:中國電信[ ]公司

    法定代表人/負責人

    或授權代表:

    [ ]年[ ]月[ ]日

    乙方:[ ]

    法定代表人/負責人

    或授權代表:

    [ ]年[ ]月[ ]日


    附件二

    用工承諾書

    中國電信[ ]公司:

    一、我公司保證依據《[ ]建筑裝飾工程施工合同》(以下簡稱“合同”)為中國電信[ ]公司(以下簡稱“中國電信”)提供服務,****公司委派工作人員,我公司依法與工作人員簽署了正式的勞動合同,為其辦理了相關社會保險及公積金。我公司依合同委派的全部工作人員不因合同的履行或者其他任何原因而與中國電信建立任何形式的勞動關系。如果有人提出法律訴訟或行政程序,****公司工作人員與中國電信存在勞動關系,我公司應當負責解決,并應當賠償中國電信就此承擔的所有損失和費用,包括但不限于上述法律訴訟或行政程序中所產生的一切訴訟費用、合理的律師費用、和解金額或賠償金額等。

    二、我公司保證為工作人員提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動保護用品,對從事有職業危害作業的工作人員,應定期安排進行健康檢查。

    三、我公司工作人員在合同期間,如發生工傷事故或導致他人財物損壞等事故,由我公司自行負責處理并承擔全部責任。

    四、我公司應依法為工作人員發放工資、繳納社會保險金及公積金等,否則因此而產生的任何后果及糾紛,由我公司自行負責處理,并承擔相應的法律責任。因此導致中國電信損失的,我公司承諾進行賠償。

    五、我公司承諾嚴格遵守相關勞動法律和法規,對違反法律法規的行為應及時糾正處理,以維護各方合法權益。

    六、****公司簽署后,與合同同時生效。

    承諾人:(蓋章)

    法定代表人/負責人

    或授權代表(簽字):

    [ ]年[ ]月[ ]日

    第五章【技術規范書】

    應答人須具備相應的能力,滿足本項目技術要求。

    一、概述

    ****公司新局2007年建成,至今由于各種原因未辦理證件;接省、市公司的要求,現辦理證件。

    應答人須對所需材料規格型號予以說明,或優于本項目要求。具體要求詳見下表:

    工作內容

    規格型號

    數量

    備注

    測繪評估

    93個點位

    交貨日期:自合同簽訂之日起3天內。

    二、施工要求

    1.施工不能影響發包方的正常辦公;

    2.施工過程中做好成品的保護措施;

    3.對施工現場建筑垃圾自行辦理相關手續并及時清理,做好施工現場污染防治措施;

    4.保持施工現場良好秩序,確保安全施工。

    三、工期要求

    從成交人簽訂合同之日起10天內完成。

    四、技術要求

    1.建筑材料所用材料必須符合國標,采用環保節能材料;

    2.對本項目所要求材料必須滿足;

    五、質量與售后

    1.工程質量達到國家規范的驗收標準,滿足正常辦公的使用要求;

    2.保修期為3年,在保修期內,成交方必須保證工程中的維修及材料的質量,如發生問題,必須自收到通知3日內進行維修。


    第六章 應答文件格式

    1. 應答文件封面

    2. 應答函

    3. 應答專用印章授權函(如有)

    4. 法定代表人/負責人身份證明

    5. 法定代表人/負責人授權委托書

    6. 廉潔承諾書

    7. 近【五】年發生的訴訟及仲裁情況

    8. 資格審查資料

    9. 商務規范書偏離表

    10. 應答保證金

    11. 應答代理服務費支付承諾函

    12. 技術規范書偏離表

    13. 其他審查資料

    14. 報價文件封面

    15. 應答一覽表

    16. 分項報價表

    ****公司測繪評估項目應答文件

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    _ __ 年_ __月_ __日


    2.應答函

    應答函

    致:【****】:****公司測繪評估項目詢價文件的全部內容,包括澄清或者修改文件以及有關附件,我方將嚴格按照詢價文件要求遞交符合要求的全部應答文件。

    我方承諾如下內容:

    1、我方的應答文件包含第二章“供應商須知”應答文件組成中規定的全部內容。

    2、我方承諾在詢價文件規定的應答有效期(120天)內不修改、撤銷應答文件。

    3、隨同本應答函遞交應答保證金一份,金額為人民幣¥1557元(大寫:壹仟伍佰伍拾柒元整)。

    3、我方在參與詢****小組要求提供的符合相關規定的澄清文件,構成應答文件的組成部分。

    4、 我方承諾不向第三方透露與詢價相關的所有信息。

    5、如確定我方成交:

    (1)我方承諾在收到成交通知書后,在成交通知書規定的期限內與你方簽訂合同。

    (2)我方承諾按照詢價文件的規定及合同約定履行相關責任和義務。

    6、我方在此聲明,所遞交的應答文件及有關資料內容完整、真實和準確【,且不存在詢價公告“供應商不得存在的情形”中規定的任何一種情形】。如有弄虛作假,將承擔相應的法律責任,并賠償由此造成的一切損失。

    7、【我方承諾接受《中國電信供應商不良行為管理規則》(管理規則版本號:【V****0722】,內容詳見詢價文件第七章)。本項承諾自本函簽署之日起生效,長期有效,不受應答有效期的約束,其效力獨立存在,不可撤銷。】

    8、其他補充說明:【我方承諾按照采購人要求完成中國電信供應商注冊。】

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    地址:

    電話:

    電子郵箱:

    日期:年月日

    3.應答專用印章授權函(如有)

    應答專用印章授權函

    (采購人):

    我單位特授權在 (采購項目名稱)的資格審查、應答活動中使用“ (被授權印章名稱)”, (被授****公司公章具有同等法律效力。因使用“ (被授權印章名稱)”所引起的法律后果由我單位承擔。

    特此證明。

    應答人被授權印章:

    供應商名稱:(蓋單位公章)

    年月日

    編制要求:使用應答專用章或其他業務章代替單位公章進行蓋章的,應提供本文件原件

    法定代表人/負責人身份證明

    法定代表人/負責人身份證明

    供應商名稱:

    單位性質:

    成立時間:年月日

    經營期限:

    姓名:性別:年齡:職務:

    系【XX公司[供應商單位名稱]】的法定代表人。

    特此證明。

    附:法定代表人身份證復印件(需同時提供正面及背面)

    供應商名稱:(蓋單位公章)

    年月日


    法定代表人/負責人授權委托書

    本人【XX [供應商法定代表人/負責人姓名]】系 【XX公司[供應商名稱]】的法定代表人,現委托【XX [委托代理人姓名]】為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義全權處理【****公司測繪評估項目】【簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤、修改應答文件,簽訂合同和處理一切有關事宜】,其法律后果由我方承擔。

    委托期限:自遞交文件截止之日起120天。

    委托代理人無轉委托權。

    附:委托代理人身份證復印件(需同時提供正面及背面)

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章):

    身份證號碼:

    委托代理人:(簽字)

    身份證號碼:

    委托代理人上級領導:(姓名)

    聯系方式(手機):

    日期:年月日


    廉潔承諾書

    【****】:

    我公司自愿參加【****公司測繪評估項目】詢價項目,為保證應答活動公開、公平、公正,依據國家法律法規和廉潔從業相關規定,現承諾如下:

    1. 不以他人名義應答或者以其他方式弄虛作假,騙取成交;

    2. 不與其他供應商相互串通應答或訂立攻守同盟;

    3. 不與采購人串通應答;

    4. ****委員會成員行賄,包括提供現金(禮金)、禮券、禮品、購物卡、有價證券等財物,或娛樂、宴請、旅游等活動,或支付應由其個人承擔的學費、餐費、醫藥費等各種費用等;

    5. 不通過非正常渠道探聽采購過程中應當保密的信息,包括(潛在)供應商的數量與名稱、評審委員會成員名單和聯系方式、其他供應商的應答文件、評審情況及成交推薦意見等;

    6. 不私下****委員會成員,利用人際關系干擾采購應答活動;

    7. 不在辦公場所、應答現場尋釁滋事、無理取鬧或以其他手段非法干預、影響應答的過程和結果;

    8. 不捏造事實、偽造材料,或以非法取得的材料進行惡意投訴與誣陷;不毫無根據地散播不實消息,詆毀他人名譽,主觀臆斷反映問題與訴求;

    9. 不以低于成本的報價應答;

    10. 不以其他方式排擠其他供應商的公平競爭。

    11. 在最近五年內,不存在與采購活動相關的行賄犯罪記錄。

    如發生任何違反本承諾的行為,除按法律法規接受處罰外,采購人有權否決我方本次應答、宣布成交無效、暫停甚至取消我方參加采購人后續詢價項目的應答資格等。

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:年月日


    近【五】年發生的訴訟及仲裁情況

    如供應商有訴訟和/或仲裁(包括已結案和尚在進行的訴訟和/或仲裁階段的案件),可能影響履約能力的,則須向采購人提供訴訟和/或仲裁案件的有關資料及證明,包括原告(訴訟和/或仲裁申請人)、被告(訴訟和/或仲裁被申請人)、訴訟和/或仲裁原因、訴訟和/或仲裁事件、訴訟和/或仲裁金額、訴訟和/或仲裁結果等,并填入下表。

    如供應商未發生訴訟和/或仲裁情況,則應在第一行“起訴(仲裁)人”列填寫“近年無訴訟和/或仲裁”。

    序號

    日期

    起訴(仲裁)人

    被訴(被仲裁)人

    訴訟(仲裁)事件

    訴訟(仲裁)金額

    訴訟(仲裁)結果

    備注

    1

    2

    3

    ……

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:年月日

    編制要求:提供本文件的原件。


    附錄1:初步審查承諾書

    初步審查承諾書

    致:****:

    我方(填寫供應商名稱) ****公司測繪評估項目進行以下承諾:

    1.營業執照:我方為中華人民**國境內(不含**、**、**地區)法律上和財務上獨立的法人,合法運作并獨立于采購人:****。供應商應具有合法有效的登記(或注冊)證明文件。證明材料如下:

    (請在此處提供營業執照清晰掃描件)

    2.發票承諾:我公司能夠開具增值稅專用發票,且成交后,****公司提供符合你方要求的增值稅專用發票。

    3. 控股管理關系要求承諾:我方承諾與其他供應商不存在法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的其他供應商參加本項目應答的情形。具體情況見我方提交的“供應商控股、高管及管理關系情況申報表”。

    供應商控股及管理關系情況申報表

    致:【****】:

    我方參加【****公司測繪評估項目】的應答,根據法律法規維護采購公正性的相關規定,特就本單位控股及管理關系情況申報如下,并承擔申報不實的責任。

    申報人名稱

    【XX公司[供應商名稱]】

    法定代表人/單位負責人

    姓 名

    【XX [供應商法定代表人/負責人姓名]】

    身份證號

    【XX [供應商法定代表人/負責人身份證號]】

    控股股東/投資人名稱

    及出資比例

    【XX公司/XX[自然人],出資比例XX%,[供應商控股股東/投資人名稱及出資比例]】

    非控股股東/投資人名稱

    及出資比例

    【XX公司/XX[自然人],出資比例XX%,[供應商非控股股東/投資人名稱及出資比例,應從出資比例由高到低進行填寫]】

    管理關系單位名稱

    管理關系單位名稱

    【XX公司[管理單位全稱]】

    被管理關系單位名稱

    【XX公司[被管理單位全稱,應列明所有被管理單位]】

    備注:

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:年月日

    4. 非聯合體承諾:我方非聯合體進行本項目應答。

    5. 應答有效期承諾:我方承諾應答有效期為120天。

    6. 我方承諾不存在下列情況:

    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

    (2)被依法暫停或取消投標/應答資格的;

    (3)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;

    (4)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

    (5)在最近三年內(自2018年×月×日起)被相關行****機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的;

    (6)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準);

    (請在此處提供中國裁判文書網相關網頁截圖)

    (7)在最近五年內(自2016年×月×日起)被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網”的生效判決為準);

    (請在此處提供中國裁判文書網相關網頁截圖)

    (8****法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站(www.****.cn)或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準),已執行完畢或不再執行的除外;

    (請在此處提供相關網頁截圖)

    (9)【其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果,應對供應商及其產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一項目涉及多個產品評估品類的,供應商及其任一產品品類涉及相關禁止采購處理結果的,該標包或比選項目應適用相關的禁止采購處理措施。】

    供應商是代理商的,本條所指的供應商也包括其所代理的制造商;聯合體應答的,聯合體成員均不得存在上述任一情形。

    7. 我方承諾:我方不存在法律法規規定的禁止應答的情形。

    供應商:(蓋單位公章)

    法定代表人(負責人)或其委托代理人:(簽字)

    日期:年月日


    業績情況表

    序號

    甲方

    項目名稱

    服務地區

    合同/訂單金額(萬元)

    簽訂日期

    頁碼索引


    9.商務規范書偏離表

    商務規范書偏離表

    項目名稱:****公司測繪評估項目

    項目編號:___________________________

    序號

    詢價文件條目號

    詢價文件的合同條款

    應答文件偏離情況

    說明

    編制要求:

    1.供應商應當逐條對照詢價文件商務規范書中的合同條款,就應答文件對商務規范書中的條款存在的偏差與例外逐條做出說明;

    2.如應答文件對條款無任何偏差,供應商僅需在本偏離表中填寫“全部滿足,無偏離”即可。

    3.如供應商提交的偏離表未填寫實質性內容,則視為供應商滿足并同意第四章商務規范書中的所有條款要求。

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人或其委托代理人(簽字):

    日期:年月日


    (以下格式二選一)

    (1)此處放置應答保證金紙質匯款****銀行匯款頁截屏及等憑證。

    匯款憑證

    (2****銀行保函,格式如下(也可自擬格式,自擬格式的內容至少體現以下內容:受益人(采購方)、項目名稱、保證金金額、保函有效期、擔保人名稱、法定代表人或委托代理人簽字等)

    銀行保函

    致:

    本保函作為(供應商名稱)(以下簡稱供應商)對(采購人名稱)(項目名稱)的應答邀請而提供的應答保函。

    ****銀行名稱)無條件地、不可撤銷地具結保證并約束本行、其繼承人和受讓人,一旦收到貴方提出的就下述任何一種事實的書面通知,立即無追索地向貴方支付金額為(按應答須知要求規定的金額和幣種)保證金:

    1. 供應商在詢價文件規定的截止時間后應答有效期內撤其應答;

    2. 供應商在應答截止時間后對應答文件作實質性修改;

    3. 供應商在應答文件中提供虛假的文件和材料,意圖騙取成交的;

    4. 供應商串通應答的;

    5. 在成交通知書發出后30天內,供應商無正當理由不按成交時規定的內容與采購人簽訂合同;

    6. 成交人放棄成交;

    7. 供應商違反詢價文件中有關應答保證金其它規定的。

    本保函有效期應不短于應答有效期,從應答文件遞交截止之日起計算,并在貴方和供應商同意**的有效期內保持有效,**的有效期只需通知本行即可。貴方有權提前終止或解除本保函。

    如果供應商成交,本保證金將在上述期滿后繼續有效,直至供應商與(采購人)簽訂合同為止。

    ****銀行名稱

    簽字人姓名和職務

    簽 字 人 簽 名

    公 章

    日 期

    應答保函

    申請人:

    地址:

    受益人:

    地址:

    開立人:

    地址:

    致:(受益人名稱)

    我方(即“開立人”)已獲得通知,本保函申請人(即“供應商”)已響應貴方于年月日就(以下簡稱“本工程”)發出的詢價文件,并已向采購人(即“受益人”)提交了應答文件(即“基礎交易”)。

    一、我方理解根據詢價條件,供應商必須提交一份應答保函(以下簡稱“本保函”),以擔保供應商誠信履行其在上述基礎交易中承擔的供應商義務。鑒此,應申請人要求,我方在此同意向貴方出具此應答保函,本保函擔保金額最高不超過人民幣(大寫)元(¥)。

    二、我方在供應商發生以下情形時承擔保證擔保責任:

    1. 供應商在詢價文件規定的應答截止時間后應答有效期內撤其應答;

    2. 供應商在應答截止時間后對應答文件作實質性修改;

    3. 供應商在應答文件中提供虛假的文件和材料,意圖騙取中選的;

    4. 供應商串通應答的;

    5. 在中選通知書發出后30天內,供應商無正當理由不按中選時規定的內容與采購人簽訂合同;

    6. 中選人放棄中選;

    7. 供應商違反詢價文件中有關應答保證金其它規定的。

    三、本保函為不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函。本保函有效期自開立之日起至應答有效期屆滿之日后的日。應答有效期**的,本保函有效期相應順延。

    四、我方承諾,在收到受益人發來的書面付款通知后的日內無條件支付,前述書面付款通知即為付款要求之單據,且應滿足以下要求:

    (1)付款通知到達的日期在本保函的有效期內;

    (2)載明要求支付的金額;

    (3)

    (4)

    (5)書面付款通知應在本保函有效期內到達的地址是:。

    受益人發出的書面付款通知應由其為鑒明受益人法定代表人(負責人)或授權代理人簽字并加蓋公章。

    五、本保函項下的權利不得轉讓,不得設定擔保。貴方未經我方書面同意轉讓本保函或其項下任何權利,對我方不發生法律效力。

    六、本保函項下的基礎交易不成立、不生效、無效、被撤銷、被解除,不影響本保函的獨立有效。

    七、受益人應在本保函到期后的七日內將本保函正本退我方注銷,但是不論受益人是否按此要求將本保函正本退我方,我方在本保函項下的義務和責任均在保函有效期到期后自動消滅。

    本保函適用的法律為中華人民**國法律,爭議裁判管轄地為中華人民**國。

    九、本保函自我方法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章之日起生效。

    開 立 人: (公章)

    法定代表人(或授權代表) : (簽字)

    地 址:

    郵政編碼:

    電 話:

    傳 真:

    開立時間: 年 月 日


    11.應答代理服務費支付承諾函

    應答代理服務費支付承諾函

    致:****研究院有限公司

    我方承諾,****公司****公司測繪評估項目詢價項目中成交,我公司將按供應商須知及前附表的要求,在代理服務費發出后七日內按國家規定****公司支付應答代理服務費,應答代理服務費繳納方式 (應答代理服務費繳納方式)。如不能按時支付,貴公司有權從應答保證金中扣除,并追究法律責任,我公司對此無異議。

    一、供應商應答代理服務費增值稅專用發票開具信息:

    客商名稱

    納稅人識別號

    注冊地址

    聯系電話

    開戶銀行及賬號

    注:以上信息需與稅務部門登記信息一致。

    二、為保證應答保證金的順利退還,供應商需準確填寫以下信息:

    賬戶名稱

    開戶銀行

    開戶行賬號

    備注

    三、如需郵寄應答代理服務費發票,供應商需提供以下信息:

    詳細收件地址:

    收件人姓名及電話:

    我方承諾:若我方提供的上述信息有誤,由此造成的后果由我方自行承擔。

    特此承諾!

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人或其委托代理人(簽字):

    日期:年月日


    規范書偏離表

    技術規范書偏離表

    項目名稱:****公司測繪評估項目

    項目編號:__________________

    序號

    技術規范書條目號

    偏離

    說明

    備注:

    1.供應商應當逐條對照第五章技術規范書,就應答文件對第五章技術規范書存在的偏差與例外逐條做出說明;

    2.如應答文件對第五章技術規范書無任何偏差,供應商僅需在本偏離表中填寫“無偏離”即可。

    3.如供應商提交的偏離表未填寫實質性內容,則視為供應商滿足并同意第五章技術規范書的所有條款要求。

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人或其委托代理人(簽字):

    日期:年月日


    13.其他審查資料(供應商認為其他合理的證明材料)


    ****公司測繪評估項目報價文件

    供應商名稱:(蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    _ __ 年_ __月_ __日


    應答一覽表

    項目名稱:****公司測繪評估項目

    項目編號:

    貨幣單位:元人民幣

    不含稅總價(元)

    稅率(%)

    含稅總價(元)

    備注

    ****公司新局門禁道閘更換項目

    注:

    (1)報價要求:根據工程量清單,依據**省建設工程工程量清單計價規則(2009)、**省建筑裝飾工程價目表(2009)、現行相關費用取費標準進行計價,材料差價根據當地市場進行調整(不含稅價)。

    (2)本項目【設置最高限價,最高總價限價為5萬元(不含稅),供應商應答報價高于最高限價的,其應答將被否決】。

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:年月日



    16.分項報價表

    分項報價表

    項目名稱:****公司測繪評估項目

    項目編號:_____________________

    貨幣單位:元人民幣

    注:

    (1)報價要求:根據工程量清單,依據**省建設工程工程量清單計價規則(2009)、**省建筑裝飾工程價目表(2009)、現行相關費用取費標準進行計價,材料差價根據當地市場進行調整(不含稅價)。

    (2)本項目【設置最高限價,最高總價限價為5萬元(不含稅),供應商應答報價高于最高限價的,其應答將被否決】。

    供應商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責人(簽字或蓋人名章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:年月日


    (版本號V****0722)

    第一章 總則

    第一條 為加強供應商管理,為中國電信匯聚優質供應**,構建正向激勵與負面懲戒相結合的供應商管理體系,遏制供應商違規失信等不良行為,淘汰劣質供應商,凈化采購環境,鼓勵供應商誠信經營,履行企業社會責任,根據國家相關法律法規并結合中國電信采購的具體情況,特制訂本管理規則。

    第二條 本管理規則所稱“供應商”,是指已經或有可能通過中國電信的采購活動為中國電信提供貨物、服務或工程的法人或其他組織、自然人。**開發類、**經營類、代收費類的**方,不屬于本管理規則所指的供應商范圍。

    第三條 供應商不良行為管理主要包括不良行為信息目錄及相關基礎管理、處理規則管理、不良行為認定及信息提報、處理結果確定、臺賬記錄及信息發布、處理結果應用等工作。

    第四條 依照本管理規則進行的供應商不良行為管理,主要面向在完成不良行為認定并確定處理結果以后,在采購工作中對供應商進行處理的工作。

    針對在采購實施過程中發生、發現的供應商違法違規行為,按照法律法規、采購制度、采購文件進行及時處理,并按本管理規則進行不良行為認定及后續處理;針對在合同履行過程中發生、發現的供應商違約行為,按照本管理規則和合同約定處理。

    依照本管理規則對供應商不良行為的處理不替代對合同項下供應商違約及其他法律責任的追究。處理規則或處理結果與合同約定有沖突的,以合同約定為準。

    如遇特殊情形,中國電信經分析研究、決策審批后,可對實際執行的處理措施做出相應調整。

    第五條 供應商不良行為管理遵循合法合規、“公開、公平、公正”以及嚴肅認真、維護采供雙方合法權益、保障中國電信的生產供應、維護中國電信企業整體利益的原則。

    第六條 本管理規則適用于****(以下簡稱)及其所屬企業在中華人民**國境內(不包括**、**區及中國**地區)組織開展的供應商不良行為管理工作。

    第二章 機構與職責

    第七條 中國電信機構或部門在供應商不良行為管理中的職責分工,由中國電信內部規定。

    第八條 中國電信紀檢監察機構對信訪反映或案件查辦中發現的供應商不良行為定****采購部門反饋,對供應****采購部門相關人員違規違紀違法的,依照有關規定,予以嚴肅查處。

    供應商不良行為

    第九條 本管理規則所稱供應商不良行為是指供應商發生的列入中國電信供應商不良行為信息管理目錄(見附表1)的行為或事件(以下統稱為“不良行為”)。

    第十條 各類不良行為的基本事實性標準由中國電信供應商不良行為信息管理目錄明確。原則上不良行為認定的信息、線索,來源于中國電信收悉的有關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的通知、公告,及在中國電信企業內部相關工作中發現的情況。

    第十一條 ****公司可根據工作需要對供應商不良行為信息管理目錄及分級情況進行補充、調整。

    第四章 處理對象

    第十二條 處理對象是指由于供應商不良行為、按本管理規則被處理的供應商及產品品類。

    第十三條 處理對象分為兩類:

    1.供應商及其所有產品品類;

    2.供應商及其部分產品品類。

    對法人供應商的處理結果適用于該供應商下屬的各非法人分支機構,對非法人供應商的處理結果不向上追溯適用。產****集團公司管理的評估產品目錄為準,****公司有權對這一產品分類口徑、管理方式等進行調整。

    第十四條 處理一般針對不良行為涉及的產品品類(以下統稱“涉事產品品類”)。

    當根據不良行為性質需要對供應商整體處理時或者無法確定涉事產品品類時,處理針對所有產品品類。需要對供應商整體處理的不良行為主要包括:單位行賄罪、有行賄或提供不正當利益行為、合同詐騙罪、造**全生產事故(特別重大事故)、被認定為失信被執行人、嚴重違法經營、“涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項”等,具體以附表2為準。

    第十五條 針對不良行為主體及涉事產品品類的認定,有以下規則:

    1.當同一項業務涉及聯合體各方或原廠商及其代理商等多個有關聯的主體時,將不良行為的主要責任方認定為發生不良行為的供應商,確實無法區分責任主次時,將各責任方均認定為發生不良行為的供應商。如果由供應商確定的分銷商發生與分銷產品直接相關的不良行為,則認定分銷商和供應商均發生不良行為。

    2.當不良行為涉及的具體產品是與該供應商主要產品配合使用的配件、輔助材料或服務時,原則上認定相關主要產品品類為不良行為涉事產品品類。

    第五章 采購領域

    第十六條 各產品品類劃分為充分競爭和非充分競爭兩個采購領域。原則上根據兩個領域的特點設置不同的處理規則。

    第十七條 ****公司****公司兩級管理。

    1.針對集團級采購涉及的產品品類,****公司采購實施部門確定所屬采購領域,****公司****管理部門統一匯總發布劃分結果。針對省內采購涉及的產品品類,****公司采購實施部門確定所屬采購領域,****公司****管理部門統一匯總發布劃分結果。

    2.劃分結****集團范圍發布、共享相關信息,并在中國電**光采購網進行對外公告(涉及國家秘密及其他另有規定的情況除外)。中國電信還可將劃分結果信息以點對點站內信(通過中國電**光采購網向供應商在該網站上的賬戶發送)方式通知供應商。

    3.原則上劃分結果按年度發布,劃分依據情況有重要變動、特殊情況的,以及有必要對劃分結果補充或補正的,及時補充更正發布。發布次日開始生效(因技術原因導致在中國電信外部和內部發布時間不一致的,以及按本管理規則不對外公開發布的,發布時間以在中國電信內部發布時間為準)。

    4.未發布采購領域的產品,根據參與采購競爭的供應商數量進行確定,競爭方數量不超過5家的,確定為非充分競爭領域,否則確定為充分競爭領域。

    第六章 處理規則

    第十八條 中國電信有權對供應商發生的每一例不良行為采取處理措施、明確處理結果。

    第十九條 禁限期是處理結果有效時間范圍。

    禁限期一般從處理結果發布之次日起算,不同的不良行為類目可設置不同長度的禁限期。部分不良行為結合其終止確認條件設置禁限期。

    法律法規和/或有關管理監督機構另有規定或要求的,以及其他另有規定的,時間有效性以相關規定、要求為準。

    第二十條 處理結果的適用范圍。

    根據不良行為的性質、涉及采購業務范圍、影響程度等因素綜合確定(詳見附表2)。處理范圍為“全集團”的,****集團采購工作范圍執行相應處理結果;處理范圍為“本省公司”的,在本省采購工作范圍執行相應處理結果。

    第二十一條 針對不良行為可采取的處理措施主要有以下類型:

    1.禁止采購:指取消處理對象禁限期內參與競爭性采購資格,其中競爭性采購包括招標、比選、詢價、競爭性談判等采購方式。

    2.限制采購:禁限期內處理對象參與競爭性采購時,扣減其采購評審的綜合得分(當采用經評審的最低投標價法時,核增其評審價)。

    3.取消份額、調減份額、暫停執行份額:指取消、調減或暫停執行當期處理對象涉及的集中采購項目的未執行份額。此類處理措施為一次性執行措施,一般以禁限期開始日作為基準時間以確定當期的未執行份額情況。因暫停執行份額造成集中采購份額不能完全執行的,供應商的相關風險和損失由其自行承擔。此類措施不適用于單一來源采購,也不影響已經簽訂的一事一議合同的執行。

    4.降級:下調處理對象的供應商分級。此類措施在每例行為處理結果確定后對當前分級結果執行一次調整,并可作為后續重新分級的依據。

    5.約談:指由中國電信采購實施部門牽頭組織約見相關供應商,通過當面溝通對其進行提醒、警示、督促改進等。

    第二十二條 具體規則

    各類不良行為所對應的具體處理規則明細,包括具體禁限期、處理措施(含限制采購措施的采購評審具體扣分值、調減份額措施的具體調減比例)等詳見附表2。

    第七章 不良行為信息臺賬

    第二十三條

    第二十四條 實施不良行為信息臺賬分層管理。****公司兩個層級。****集團級采購業務以及其他****集團范圍處理供應商的不良行為,****集團級臺賬,****公司統一負責記賬,在全集團范圍的采購工作中執行處理結果;其他不良行為,信息****公司臺賬,****公司負責記賬,****公司范圍的采購工作中執行處理結果。****集團****公司臺賬****集團范圍共享。

    第八章 工作流程及相關規定

    第二十五條 不良行為管理的工作流程涉及不良行為認定及信息提報、處理結果確定、臺賬記錄及信息發布、處理結果應用等環節。該工作流程獨立于采購過程,不受具體項目采購進程的影響。

    第二十六條 認**果信息中體現的發生不良行為的供應商或產品品類等信息不夠準確或不夠全面,但不影響準確全面確定處理對象的,****管理部門可結合認定信息其他內容和所掌握的確鑿證據進行調整、補充,準確全面確定處理對象。

    第二十七條 關于臺賬記錄及信息發布環節的主要規定如下:

    1.完成臺賬記錄的供應商不良行為認定及處理結果,****集團范圍發布、共享相關信息。中國電信有權在中國電**光采購網對供應商不良行為處理結果進行對外公告。****公司****管理部門有權根據管理監督機構的要求或有關工作需要,****公司保密工作制度的前提下,與中國電信之外的單位共享供應商不良行為主要情況及處理結果信息。

    中國電信還可將處理結果信息以點對點站內信(通過中國電**光采購網向供應商在該網站上的賬戶發送)方式通知供應商。

    2.

    3.經發布的信息如有變化,以中國電信更新發布的為準。更新發布的信息自發布次日起生效(因技術原因導致在中國電信外部和內部發布時間不一致的,以及按本管理規則不對外公開發布的,發布時間以在中國電信內部發布時間為準)。

    第二十八條 關于處理結果應用的主要規定如下:

    1.處理結果應用的基本要求

    (1)處于有效狀態的供應商不良行為處理結果,原則上自信息發布之次日開始應用,禁限期終止日期之次日停止應用(另有規定的除外)。

    (2)中國電信在處理結果應用**行條件符合性判斷,保證被處理的供應商及產品品類以及應用場景所處于的采購業務范圍(或采購工作范圍)等具體情況與擬應用處理結果所指定的處理對象、處理范圍等關鍵條件對應相符。

    i.參與采購的供應商為原廠商(指設備/產品制造商或軟件著作權人、主要標的服務實際提供方等)委托的代理商時,原廠商或代理商中任何一方及其參加采購的產品(含服務)與不良行為處理結果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。

    ii.參與采購的供應商為聯合體時,聯合體各方中任何一方及其責任分工涉及的產品(含服務)與不良行為處理結果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。

    iii.參與采購的供應商單位不是獨立法人的,供應商本身和其所屬法人(若有)中任一個主體及供應商參加采購的產品(含服務)與不良行為處理結果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。

    (3)當存在多例有效且條件相符的不良行為處理結果時,應根據各例處理結果進行累計、合并,形成實際執行的處理措施并予以執行。

    2.在采購實施及份額管理工作中應用

    采購評審中應用供應商不良行為處理結果時,所涉及的產品品類范圍按照采購文件明確的主要評估產品品類。處理結果中產品品類代表所有產品品類的,視為符合所有采購評審的產品品類范圍;處理結果中產品品類代表所有充分競爭領域的產品品類的,視為符合所有采購評審的充分競爭領域產品品類范圍;處理結果中產品品類代表所有非充分競爭領域的產品品類的,視為符合所有采購評審的非充分競爭領域產品品類范圍。

    (2)供應商不良行為處理結果在中國電信采購實施及份額管理等相關工作中應用。禁止采購、限制采購、取消份額、調減份額、暫停份額措施不適用于單一來源采購;限制采購措施不在采購實施的資格審查中應用。

    (3),中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關處理結果并在采購評審中應用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的,以采購文件中明確的為準。

    在采購合同簽訂前,中國電信有權針對候選或擬簽約供應商的不良行為處理結果變化等情況進行確認(不考慮涉及采購領域劃分結果可能的變化),如果有新增的相關禁止采購類處理結果,在不違反相關法律法規規定的前提下取消與相關供應商的合同簽訂。

    (4)同一采購標包/標包下涉及多個評估產品品類的,如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關禁止采購類的不良行為處理結果,按照該供應商不符合參與此標包/標包采購的資格條件處理;如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關限制采購類的處理結果,采用綜合評估法進行評審的,相關處理措施中的扣分以供應商在標包/標包的總得分為基礎,采用經評審的最低投標價法進行評審的,調增評審價格以供應商在標包/標包的總評審價格為基礎。

    采購項目未劃分標包/標包的整個項目視同一個標包/標包。

    (5)不良行為處理結果中涉及的取消、調減、暫停執行份額等措施,執行范圍只針對供應商在已經承諾接受本管理規則的情況下簽訂的合同、協議。采取此類措施后,為保障供應,中國電信可根據法律法規以及中國電信內部的有關規定,調增其他供應商的份額。

    3.在供應商管理中應用

    中國電信有權將供應商不良行為處理結果在供應商管理工作中進行應用。在處理結果要求的應用之外,供應商不良行為認定及處理結果信息還可作為供應商管理的評價因素,并不受禁限期、處理范圍等條件的影響。

    4.在付款管理中應用

    中國電信負責發起向供應商付款的部門,有權針對供應商不良行為的處理結果及相關更新,牽頭組織研判付款風險,依據合同及法律法規予以應對,在必要情況下暫停支付以維護中國電信資**全。

    5.特殊情況下的應用

    中國電信認為采購實施工作遇到特殊情況且必須對實際執行的不良行為處理措施做出調整的,可以進行調整。調整涉及采購實施過程的,在相關采購文件中告知采購項目各參與方。

    6.參考性應用

    源自符合條件的****集團公司并被接受的供應商不良行為信息(“在第三方發生不良行為”信息),通過信息臺****集團作參考性應用(另有規定的情況除外)。信息臺賬中共享發布的其他不良行為認定及處理結果信息,除中國電信相關單位需要按規定執行處理結果之外,中國電信各單位還可以作參考性應用。

    參考性應用時,中國電信相關單位可結合具體情況評估風險,在合法合規的前提下,依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據,組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取風險規避、風險減輕等應對措施。參考性應用不受禁限期和處理范圍的限制。

    第二十九條 在中國電信供應商不良行為管理工作中,針對涉密或信息不宜公開的情況,有如下規則:

    1.中國電信各單位發現供應商泄露國家秘密的行為,有權予以制止,并按保密規定向有關單位報告。

    2.不良行為提報信息、線索信息等信息涉及國家秘密的,中國電信有關單位按照保密工作的制度、要求進行處理,相關處理結果以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應用。

    3.針對“在第三方發生不良行為”的情況,共享輸入信息的第三方對中國電信有相關保密要求或共享范圍限制的,或存在其他特殊情況不適宜公開共享相關信息的,中國電信有權針對具體情況采取加密、脫密、改變臺賬記錄及信息發布方式、減小信息發布范圍、或免于向中國電信外部發布信息等措施,必要時可不作認定,或不編制、不發布處理結果。

    第九章 附則

    第三十條 本管理規則于2020年6月2日起實施。自該日期起認定的供應商不良行為,按照本管理規則進行管理。

    第三十一條 如果中國電信對本管理規則進行更新,涉及的新舊版本規則適用等事宜,按如下規則執行:

    1.更新后按新規則認定不良行為和確定、發布不良行為處理結果,更新前的已確定的處理結果原則上不因規則更新而變更。

    2.處理結果中在份額管理應用(執行取消/調減/暫停執行份額措施)時,根據相關采購合同中引用或體現的不良行為管理規則版本確定實際執行的處理措施,不受管理規則更新的影響。

    針對除此之外的其他處理結果應用(包括但不限于采購實施過程應用、供應商管理應用等),處理結果的主要內容(禁限期、處理范圍、處理措施)原則上以既有處理結果的表述為準;關于處理結果解釋、應用的程序、應用方法等其他方面的規則、規定、說明,原則上以應用時的最新規則為準(采購評審中以采購文件所引用的管理規則版本為準)。

    第三十二條 如發生與法律法規或相關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的相關規定或要求不一致的情況,以法律法規及相關管理監督機構的規定、要求為準。

    第三十三條

    第三十四條 本管理規則由********管理部門負責解釋。

    附表:

    1.中國電信供應商不良行為信息管理目錄

    2.中國電信供應商不良行為處理規則明細



    附表1

    序號

    行為類目

    行為描述及認定標準

    認定部門/信息提報部門

    信息來源

    行為子目

    行為分級

    處理范圍

    全集團

    本省公司

    1

    單位行賄罪

    1.行為描述:近5年內,供應商被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關的
    2.認定標準:中國裁判文書網公布的生效判決(說明:每例相關的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決)

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    2

    有行賄或提供不正當利益行為

    1.行為描述:供應商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關人員行賄或提供不正當利益的
    2.認定標準:中國電信紀檢監察機構認****公司采購部門

    ****公司級紀檢監察機構

    集團公司

    涉及集團級采購

    一般不良行為

    省公司

    ****集團級采購

    3

    串通投標

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條規定的串通投標情形的
    2.認定標準:合同簽訂前發現的,****委員會/評標委員會依法依規認定;合同簽訂后發現的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    4

    虛假投標

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第四十二條規定的弄虛作假的行為的
    2.認定標準:合同簽訂前發現的,****委員會/評標委員會依法依規認定;合同簽訂后發現的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    5

    合同詐騙罪

    1.行為描述:近5年內,供應商被判處合同詐騙罪的
    2.認定標準:中國裁判文書網公布的生效判決(說明:每例相關的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決)

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    6

    造**全生產事故

    1.行為描述:在中國電信范圍內,造**全生產事故的
    2.認定標準:國家《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)定義的生產安全事故

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    特別重大事故

    特別嚴重不良行為

    重大事故

    特別嚴重不良行為

    較大事故

    嚴重不良行為

    一般事故

    一般不良行為

    7

    造成重大網信安全事件

    1.行為描述:在中國電信范圍內,造成重大網信安全事件的
    2.認定標準:國家工信部《公共互聯網網絡安全應急預案》(工信部網安[2017]281號)定義的重大網絡安全事件;《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》(工信部保[2009]156號)定義的重大事件及以上級別事件;****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    8

    造成重**信網絡事件

    1.行為描述:
    (1)在中國電信范圍內,造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件的
    (2)供應商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在一個月內提供修復版本/補丁的
    (3)供應商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在兩個月內完成全網缺陷硬件更換的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):工信部《電信網絡運行監督管理辦法》(工信部電管[2009]187號)定義的重**信事故及以上級別通信事故;中國電信全網重**信事故/通信網絡事件定義
    針對行為描述(2)和(3):****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    特別重大事件

    嚴重不良行為

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    重大事件

    嚴重不良行為

    9

    被認定為失信被執行人

    1.行為描述:****法院認定為失信被執行人的
    2.認定標準:****法院公布的結果

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    10

    環保問題

    1.行為描述:因供應商責任造成環保問題,****政府環保部門通報或處理的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    11

    嚴重違法經營

    1.行為描述:供應商違反法律法規經營,被有關行政、司法機關處以吊銷營業執照,或勒令停止營業的
    2.認定標準:國家有關管理監督機構公布的結果

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    12

    惡意修改合同文本

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,供應商背離前期采購結果,在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質性修改;也包括在合同簽訂后對合同原件或復印件的內容擅自進行修改、篡改。采購結果包括但不限于通過招標、競爭性談判、比選、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結果
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    一般不良行為

    省公司

    一般不良行為

    13

    惡意擾亂采購秩序

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,以惡意投訴或其他非法手段,干擾采購進程或采購工作秩序的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    14

    轉包或違法/違約分包

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商存在轉包、違法或違約分包的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    采購實施部門

    集團公司

    導致發生質量安全事故

    嚴重不良行為

    未導致發生質量安全事故

    一般不良行為

    省公司

    導致發生質量安全事故

    嚴重不良行為

    未導致發生質量安全事故

    一般不良行為

    15

    拒絕履約

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中拒絕履約,包括但不限于以下情形、經公司采購實施部門協調仍拒不改正的:
    (1)無正當理由拒絕接受訂單/拒絕供應/中斷供應
    (2)選擇性地接受訂單或供應/附加額外條件接受訂單或供應
    (3)故意拖延供應導致采購方被迫取消訂單/解除合同
    (4)拒絕支付招標代理/采購代理服務費
    (5)無正當理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務、備品備件等采購合同
    (6)無正當理由拒絕按照合同約定義務配合業務、系統或數據的割接、遷移,或為相關工作設置障礙或進行阻撓
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定。供應包括提供貨物和/或服務,以及實施/交付工程

    采購實施部門

    集團公司

    導致重新招標

    嚴重不良行為

    未導致重新招標

    一般不良行為

    省公司

    導致重新招標

    嚴重不良行為

    未導致重新招標

    一般不良行為

    16

    嚴重履約延遲問題

    1.行為描述:
    (1)在合同履行過程中,由于供應商原因導致物資或服務交付延遲或相應工程項目延期等,延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍,且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責任的
    (2)在合同履行過程中,由于供應商原因導致物資或服務交付延遲,對重點工程進度產生重大影響的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):發生有效投訴****管理部門組織認定
    針對行為描述(2):發生有效投訴,并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協調會,進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
    針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則:
    (1)考核周期:考核周期原則上為合同的執行期,即自合同簽訂或供應商具有交付義務的時點(以較早者計)開始,至下次采購文件發售截止日為止(非周期性采購的單次合同至合同期末),如果合同執行期**,以**后期限為準
    (2)延遲金額及合同額:延遲金額取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和,合同額取分配份額/合同金額(含稅價口徑,非金額表示的折算為金額;有調整的以調整后金額為準)
    (3)延遲時間及約定交付時間:延遲時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲天數的加權平均值,約定交付時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數的加權平均值,權重為各次延遲部分金額占考核周期內全部延遲部分金額的比例

    ****管理部門

    集團公司

    一般不良行為

    省公司

    一般不良行為

    17

    嚴重履約質量問題

    1.行為描述:供應商在中國電信合同履行中提供的產品和/或服務,****政府監管部門(包括但不限于:工信部、****總局,通信管理局、****管理局)認定為存在以次充好、偷工減料情形的,或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    18

    嚴重到貨檢測質量問題

    1.行為描述:供應商在中國電信合同履行中提供的產品(含備貨或擬供應的產品),由于供應商原因導致產品到貨質量檢測結果嚴重不合格情況,按同一類產品口徑在一個合同(或框架協議)項下累計發生2次及以上的。其中到貨檢測結果,是指由中國電信采購實****公司****管理部門發布的結果,到貨檢測結果嚴重不合格的具體標準以合同(或框架協議)約定為準
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    19

    拒絕整改履約問題

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商發生違約行為,經采購方要求整改后,仍拒絕或以各種方式逃避整改的
    2.認定標準:中國電信采購實施或合同執行部門組織認定

    采購實施部門或合同執行部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    20

    重大問題未妥善解決

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商存在相關重大問題超出合理期限未解決的
    2.認定標準:中國電信合同執行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映,****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    21

    拖欠農民工工資

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商發生拖欠農民工工資,引發農民工上訪事件的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    ****公司及以上層面

    嚴重不良行為

    省公司

    ****公司及以下層面

    一般不良行為

    22

    涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項

    1.行為描述:供應商或其人員涉及黨規黨紀或中國電信企業工作紀律、工作管理規定中定義的違規違紀事項,包括“圍繞企業經商”、“靠企吃企”、違規“關聯交易”、“違規經商辦企業”、內外勾結損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監察機構認定的嚴重違規違紀事項,被中國電信紀檢監察機構認定為事實并要求處理供應商
    2.認定標準:中國電信紀檢監察機構****采購部門處理供應商。其中“涉及”是指供應商參與上述違規違紀事項,或者雖未主動參與但是成為違規違紀事項發生或構成的原因或直接因素

    公司紀檢監察機構

    集團公司

    嚴重不良行為

    省公司

    嚴重不良行為

    23

    泄露中國電信商業秘密

    1.行為描述:供應商在涉及中國電信實施的采購項目及相關事項方面,違反合保密協議或合同保密條款的約定,或違反他依法或依照商業慣例負有的保密義務,對外泄露中國電信商業秘密
    2.認定標準:由中國電信涉密事項經辦部門先行初步認定,****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經辦的,直接向供應商提供相關資料的部門牽頭負責初步認定。中國電信按有關法律法規或合同協議約定、或者應供應商要求,向供應商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料,視同供應商負有保密義務

    涉密事項經辦部門(初步認定)、****管理部門(最終認定和信息提報)

    集團公司

    涉及集團級采購

    嚴重不良行為

    省公司

    ****集團級采購

    一般不良行為

    24

    未提供符合國家規定的扣稅憑證

    1.行為描述:
    (1)在中國電信合同履行過程中提供虛開的發票,****機關或國家有關部門認定為虛開增值稅專用發票
    (2)在中國電信合同履行過程中發生與未提供符合國家規定的扣稅憑證相關的其他不合規行為,并且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失。其他不合規行為包括但不限于:提供增值稅發票后,供應商走逃失聯的;提供虛假的發票,收據的;提供不符合國家規定的扣稅憑證,造成中國電信損失的
    2.認定標準:****管理部門組織認定。其中行為描述(1****機關或國家有關部門的認**論

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    虛開增值稅專用發票-為集團級采購業務開票

    嚴重不良行為

    省公司

    虛開增值稅專用發票-為非集團級采購業務開票

    嚴重不良行為

    集團公司
    省公司

    其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-涉及集團級采購業務

    一般不良行為

    省公司

    其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-****集團級采購業務

    一般不良行為

    25

    在第三方發生不良行為

    1.行為描述:第三方按照有關法律法規或管理監督機構要求或按照與中國電信合同/協議或相互間一致意見,或應****要求,向********管理部門共享輸出供應商不良行為信息或類似行為信息,該信息反映供應商在該第三方發生或被認定有供應商不良行為或類似行為
    2.認定標準:由********管理部門組織認定。第三方應該是****認為其供應商管理信息總體上可信或應該接受的;第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應商不良行為定義,只需要行為名稱或描述體現與不良相同或相近的意思

    ****管理部門

    集團公司

    一般不良行為

    1.信息來源說明:

    ①信息來源的確定標準:一般情況下,供應商不良行****集團級采購業務的,****集團公司相關部門在其直接管理的工作中發現的,信息來源確定為“集團公司”;否則信息來源確定為“省公司”。特殊情形1:“拖欠農民工工資”,僅根據上訪層面判定,****公司及以上層面的信息來源確定為“集團公司”,否則確定為“省公司”;特殊情形2:“有行賄或提供不正當利益行為”,****集團級采購業務或采購工作的,信息來源確定為“集團公司”,否則為“省公司”;特殊情形3:“涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商、內外勾結等違規違紀事項”類目特殊,根據所涉違規違紀事項、案件的管理層級確定,事項、****集團級紀檢監察機構管理的,信息來源確定為“集團公司”,否則確定為“省公司”。

    ②信息來源同時標明“集團公司”和“省公司”字樣的,表****集團****公司,都適用同樣的信息共享規定和處理規則。

    2.處理范圍說明:

    ①“全集團”****集團范圍內處理供應商。

    ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應商。****/****公司****公司和總部直屬單位,****公司開展供應商不良行為管理工作。

    ③****集團范圍內共享。

    3.其他說明

    ① 表及備注中所涉及的“集團公司”是指****,“省公司”是指****公司。


    附表2

    序號

    行為
    類目

    行為描述及認定標準

    認定部門/信息提報部門

    信息來源

    行為子目

    行為分級

    處理范圍

    處理規則

    全集團

    本省公司

    在充分競爭領域的
    禁限制期和處理措施

    在非充分競爭領域的
    禁限制期和處理措施

    1

    單位行賄罪

    1.行為描述:近5年內,供應商被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關的
    2.認定標準:中國裁判文書網公布的生效判決(說明:每例相關的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決)

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    針對其中與采購活動相關的行為:
    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    針對其中與采購活動相關的行為:
    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    2

    有行賄或提供不正當利益行為

    1.行為描述:供應商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關人員行賄或提供不正當利益的
    2.認定標準:中國電信紀檢監察機構認****公司采購部門

    ****公司級紀檢監察機構

    集團公司

    涉及集團級采購

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商所有競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級
    4.約談
    5.調整涉事人員:供應商應調整不良行為涉事人員崗位,禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級(如因此降到不合格級,須經決策審批通過)
    4.約談
    5.調整涉事人員:供應商應調整不良行為涉事人員崗位,禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動

    省公司

    ****集團級采購

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商所有競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級
    4.約談
    5.調整涉事人員:供應商應調整不良行為涉事人員崗位,禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級(如因此降到不合格級,須經決策審批通過)
    4.約談
    5.調整涉事人員:供應商應調整不良行為涉事人員崗位,禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動

    3

    串通投標

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條規定的串通投標情形的
    2.認定標準:合同簽訂前發現的,****委員會/評標委員會依法依規認定;合同簽訂后發現的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    4

    虛假投標

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第四十二條規定的弄虛作假的行為的
    2.認定標準:合同簽訂前發現的,****委員會/評標委員會依法依規認定;合同簽訂后發現的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    5

    合同詐騙罪

    1.行為描述:近5年內,供應商被判處合同詐騙罪的
    2.認定標準:中國裁判文書網公布的生效判決(說明:每例相關的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決)

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    6

    造**全生產事故

    1.行為描述:在中國電信范圍內,造**全生產事故的
    2.認定標準:國家《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)定義的生產安全事故

    ****管理部門

    集團公司
    省公司


    特別重大事故

    特別嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格

    重大事故

    特別嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)6分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格6%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的50%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    較大事故

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    一般事故

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的15%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    7

    造成重大網信安全事件

    1.行為描述:在中國電信范圍內,造成重大網信安全事件的
    2.認定標準:國家工信部《公共互聯網網絡安全應急預案》(工信部網安[2017]281號)定義的重大網絡安全事件;《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》(工信部保[2009]156號)定義的重大事件及以上級別事件;****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    8

    造成重**信網絡事件

    1.行為描述:
    (1)在中國電信范圍內,造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件的
    (2)供應商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在一個月內提供修復版本/補丁的
    (3)供應商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在兩個月內完成全網缺陷硬件更換的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):工信部《電信網絡運行監督管理辦法》(工信部電管[2009]187號)定義的重**信事故及以上級別通信事故;中國電信全網重**信事故/通信網絡事件定義
    針對行為描述(2)和(3):****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    特別重大事件

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    重大事件

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    9

    被認定為失信被執行人

    1.行為描述:****法院認定為失信被執行人的
    2.認定標準:****法院公布的結果

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于從失信被執行人名單中被刪除之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執行份額:暫停禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于從失信被執行人名單中被刪除之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執行份額:暫停禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級

    10

    環保問題

    1.行為描述:因供應商責任造成環保問題,****政府環保部門通報或處理的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    11

    嚴重違法經營

    1.行為描述:供應商違反法律法規經營,被有關行政、司法機關處以吊銷營業執照,或勒令停止營業的
    2.認定標準:國家有關管理監督機構公布的結果

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司
    省公司

    特別嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于重新取得的營業執照/準許恢復營業之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于重新取得的營業執照/準許恢復營業之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    12

    惡意修改合同文本

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,供應商背離前期采購結果,在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質性修改;也包括在合同簽訂后對合同原件或復印件的內容擅自進行修改、篡改。采購結果包括但不限于通過招標、競爭性談判、比選、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結果
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    ****管理部門或采購實施部門

    集團公司

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%

    省公司

    一般不良行為

    (同上)

    (同上)

    13

    惡意擾亂采購秩序

    1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,以惡意投訴或其他非法手段,干擾采購進程或采購工作秩序的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    采購實施部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    14

    轉包或違法/違約分包

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商存在轉包、違法或違約分包的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定

    采購實施部門

    集團公司

    導致發生質量安全事故

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    未導致發生質量安全事故

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    省公司

    導致發生質量安全事故

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    未導致發生質量安全事故

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    15

    拒絕履約

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中拒絕履約,包括但不限于以下情形、經公司采購實施部門協調仍拒不改正的:
    (1)無正當理由拒絕接受訂單/拒絕供應/中斷供應
    (2)選擇性地接受訂單或供應/附加額外條件接受訂單或供應
    (3)故意拖延供應導致采購方被迫取消訂單/解除合同
    (4)拒絕支付招標代理/采購代理服務費
    (5)無正當理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務、備品備件等采購合同
    (6)無正當理由拒絕按照合同約定義務配合業務、系統或數據的割接、遷移,或為相關工作設置障礙或進行阻撓
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定。供應包括提供貨物和/或服務,以及實施/交付工程

    采購實施部門

    集團公司

    導致重新招標

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    未導致重新招標

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格0.5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    省公司

    導致重新招標

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    未導致重新招標

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格0.5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    16

    嚴重履約延遲問題

    1.行為描述:
    (1)在合同履行過程中,由于供應商原因導致物資或服務交付延遲或相應工程項目延期等,延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍,且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責任的
    (2)在合同履行過程中,由于供應商原因導致物資或服務交付延遲,對重點工程進度產生重大影響的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):發生有效投訴****管理部門組織認定
    針對行為描述(2):發生有效投訴,并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協調會,進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
    針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則:
    (1)考核周期:考核周期原則上為合同的執行期,即自合同簽訂或供應商具有交付義務的時點(以較早者計)開始,至下次采購文件發售截止日為止(非周期性采購的單次合同至合同期末),如果合同執行期**,以**后期限為準
    (2)延遲金額及合同額:延遲金額取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和,合同額取分配份額/合同金額(含稅價口徑,非金額表示的折算為金額;有調整的以調整后金額為準)
    (3)延遲時間及約定交付時間:延遲時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲天數的加權平均值,約定交付時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數的加權平均值,權重為各次延遲部分金額占考核周期內全部延遲部分金額的比例

    ****管理部門

    集團公司

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格0.5%

    省公司

    一般不良行為

    (同上)

    (同上)

    17

    嚴重履約質量問題

    1.行為描述:供應商在中國電信合同履行中提供的產品和/或服務,****政府監管部門(包括但不限于:工信部、****總局,通信管理局、****管理局)認定為存在以次充好、偷工減料情形的,或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    18

    嚴重到貨檢測質量問題

    1.行為描述:供應商在中國電信合同履行中提供的產品(含備貨或擬供應的產品),由于供應商原因導致產品到貨質量檢測結果嚴重不合格情況,按同一類產品口徑在一個合同(或框架協議)項下累計發生2次及以上的。其中到貨檢測結果,是指由中國電信采購實****公司****管理部門發布的結果,到貨檢測結果嚴重不合格的具體標準以合同(或框架協議)約定為準
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    19

    拒絕整改履約問題

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商發生違約行為,經采購方要求整改后,仍拒絕或以各種方式逃避整改的
    2.認定標準:中國電信采購實施或合同執行部門組織認定

    采購實施部門或合同執行部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    20

    重大問題未妥善解決

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商存在相關重大問題超出合理期限未解決的
    2.認定標準:中國電信合同執行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映,****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執行份額:暫停當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執行份額:暫停當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    省公司

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    21

    拖欠農民工工資

    1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應商發生拖欠農民工工資,引發農民工上訪事件的
    2.認定標準:****管理部門組織認定

    ****管理部門

    集團公司

    ****公司及以上層面

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    5.約談

    省公司

    ****公司及以下層面

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    22

    涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項

    1.行為描述:供應商或其人員涉及黨規黨紀或中國電信企業工作紀律、工作管理規定中定義的違規違紀事項,包括“圍繞企業經商”、“靠企吃企”、違規“關聯交易”、“違規經商辦企業”、內外勾結損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監察機構認定的嚴重違規違紀事項,被中國電信紀檢監察機構認定為事實并要求處理供應商
    2.認定標準:中國電信紀檢監察機構****采購部門處理供應商。其中“涉及”是指供應商參與上述違規違紀事項,或者雖未主動參與但是成為違規違紀事項發生或構成的原因或直接因素

    公司紀檢監察機構

    集團公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    省公司

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格

    23

    泄露中國電信商業秘密

    1.行為描述:供應商在涉及中國電信實施的采購項目及相關事項方面,違反合保密協議或合同保密條款的約定,或違反他依法或依照商業慣例負有的保密義務,對外泄露中國電信商業秘密
    2.認定標準:由中國電信涉密事項經辦部門先行初步認定,****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經辦的,直接向供應商提供相關資料的部門牽頭負責初步認定。中國電信按有關法律法規或合同協議約定、或者應供應商要求,向供應商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料,視同供應商負有保密義務

    涉密事項經辦部門(初步認定)、****管理部門(最終認定和信息提報)

    集團公司

    涉及集團級采購

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
    4.約談

    省公司

    ****集團級采購

    一般不良行為

    (同上)

    (同上)

    24

    未提供符合國家規定的扣稅憑證

    1.行為描述:
    (1)在中國電信合同履行過程中提供虛開的發票,****機關或國家有關部門認定為虛開增值稅專用發票
    (2)在中國電信合同履行過程中發生與未提供符合國家規定的扣稅憑證相關的其他不合規行為,并且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失。其他不合規行為包括但不限于:提供增值稅發票后,供應商走逃失聯的;提供虛假的發票,收據的;提供不符合國家規定的扣稅憑證,造成中國電信損失的
    2.認定標準:****管理部門組織認定。其中行為描述(1****機關或國家有關部門的認**論

    ****管理部門

    集團公司
    省公司

    虛開增值稅專用發票-為集團級采購業務開票

    嚴重不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    省公司

    虛開增值稅專用發票-為非集團級采購業務開票

    嚴重不良行為

    (同上)

    (同上)

    集團公司
    省公司

    其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-涉及集團級采購業務

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經評審的最低投標價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調減份額:調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額,針對每例行為,調減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級

    省公司

    其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-****集團級采購業務

    一般不良行為

    (同上)

    (同上)

    25

    在第三方發生不良行為

    1.行為描述:第三方按照有關法律法規或管理監督機構要求或按照與中國電信合同/協議或相互間一致意見,或應****要求,向********管理部門共享輸出供應商不良行為信息或類似行為信息,該信息反映供應商在該第三方發生或被認定有供應商不良行為或類似行為
    2.認定標準:由********管理部門組織認定。第三方應該是****認為其供應商管理信息總體上可信或應該接受的;第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應商不良行為定義,只需要行為名稱或描述體現與不良相同或相近的意思

    ****管理部門

    集團公司

    一般不良行為

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.處理措施:參考性應用(采購實施部門或合同執行部門可結合具體情況評估風險,在合法合規的前提下,依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據,組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取規風險規避、風險減輕等應對措施)

    1.禁限期:自不良行為處理結果發布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.處理措施:參考性應用(采購實施部門或合同執行部門可結合具體情況評估風險,在合法合規的前提下,依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據,組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取規風險規避、風險減輕等應對措施)

    1.處理規則說明:

    ①按本規則作出的處理結果,原則上需要嚴格執行其各項處理措施(另有說明的除外)。如遇特殊情形,中國電信經分析研究、決策審批后,可對實際執行的處理措施做出相應調整。如發生與法律法規或相關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的相關規定或要求不一致的情況,以法律法規及相關管理監督機構的規定、要求為準。更為全面和詳細的內容見不良行為管理規則文本的相關部分。

    ②關于處理規則中的處理措施,對應充分競爭領域和非充分競爭領域的全部各項處理措施共同構成一整套措施,除非另有說明,均需要整套執行。充分競爭領域和非充分競爭領域是根據處理對象的產品品類在執行處理結果時屬于哪個領域來確定(另有說明的除外)。

    ③關于“禁限期內”和處理結果發布:處理結果發布日期以對中國電信內部發布的日期為準;不良行為信息涉國家秘密的,禁限期自處理結果審批完成次日起算,處理結果不對中國電信外部公告發布,以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應用;如有中國電信認為不宜直接對中國電信外部公開相關信息等特殊情況的,中國電信有權視具體情況確定對外公告事宜,包括但不限于認定及處理結果不對中國電信外部公告或者遮蓋供應商名稱信息后公告。

    ④處理規則中的“當期”,指以禁限期開始之日為基準日期(當基準日期早于處理結果發布次日時,以發布處理結果次日作為實際基準)。

    ⑤處理規則中扣減綜合得分的分數,是指百分制的分數;采購評審滿分不是百分制的應進行換算。

    ⑥不良行為處理結果中涉及的取消、調減、暫停執行份額等措施,執行范圍只針對供應商在已經承諾接受管理規則的情況下簽訂的合同、協議。

    ⑦禁止采購、限制采購、取消/調減/暫停執行份額措施不適用于單一來源采購,限制類采購措施不在采購的資格審查環節應用。取消/調減/暫停執行份額類措施在處理結果確定后合理時間內完成一次執行,只針對不良行為管理規則發布施行后相關供應商新簽訂的合同、協議。降級措施為處理結果確定后合理時間內對當前分級結果完成一次調整,并可作為后續重新分級的依據;在非充分競爭領域的產品品類因“有行賄或提供不正當利益行為”降到不合格級的,須提請決策審批,通過方可落實。

    ⑧法人單位發生不良行為的,處理結果****公司等非獨立法人分支機構有效(發生不良****公司等非法人分支機構的,不上溯認定其法人單位發生不良行為)。

    2.處理范圍說明:

    ①“全集團”****集團范圍內處理供應商。

    ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應商。****/****公司****公司和總部直屬單位,****公司開展供應商不良行為管理工作,具體以********管理部門解釋為準。

    3.其他說明:

    ①當認定部門/信息提報部門是中國電信紀檢監察機構時,可以按紀檢監察機****管理部門憑其提供的正式材料代為提報信息;如果涉及對****集團級采購業務進行認定,****采購部門協助完成。

    ②行為描述及認定標準中引用的國家、政府部門及其他管理監督機構的相關文件、制度,如發生更新變化,以更新后的為準。

    ③當中國電信發生內部機構職責調整、導致不良行為認定部門/信息提報部門需要調整變化時,以調整后的為準。

    ④不良行為處理結果在采購實施中應用的基準日期為采購應答截止日期。中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關處理結果并在采購評審中應用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的,在采購文件中事先明確。

    ⑤在采購合同簽訂前,中國電信采購實施部門應針對候選或擬簽約供應商的不良行為管理結果變化情況進行確認,如果有新增的相關禁止采購類管理結果,在不違反相關法律法規規定的前提下,取消與相關供應商的合同簽訂。

    ⑥中國電信采購實施部門應在采購文件中事先明確采購標的涉及的主要評估產品品類,并按照明確的品類范圍應用供應商不良行為處理結果。

    ⑦同一采購標包/標包下涉及多個評估產品品類的,如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關禁止采購類的不良行為處理結果,按照該供應商不符合參與此標包/標包采購的資格條件處理;如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關限制采購類的處理結果,采用綜合評估法進行評審的,相關處理措施中的扣分以供應商在標包/標包的總得分為基礎,采用經評審的最低投標價法進行評審的,調增評審價格以供應商在標包/標包的總評審價格為基礎。

    ⑧采購項目未劃分標包/標包的整個項目視同一個標包/標包。參加采購的供應商為聯合體的,按照供應商及其分工涉及的產品品類進行不良行為處理結果應用。

    ⑨本表及備注中所涉及的“集團公司”是指****,“省公司”是指****公司。


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