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固始縣生態資源綜合整治投資人采購項目競爭性磋商公告

河南-信陽-固始縣狀態：公告

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更新時間:

2023年01月16日

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磋商

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項目概況

**縣生態**綜合整治投資人采購項目招標項目的潛在投標人應在該項目實施網上免費獲取談判磋商文件，登陸《**公共**交易平臺（**省**縣）》即可下載談判磋商文件，潛在投標人首次參與投標活動的須注冊入庫辦理 CA 并下載談判磋商文件。獲取招標文件，并于2023年02月08日08時30分（**時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：****

2、項目名稱：**縣生態**綜合整治投資人采購項目

3、采購方式：競爭性磋商

4、預算金額：4,000,000,000.00元

最高限價：****000000元

序號	包號	包名稱	包預算（元）	包最高限價（元）
1	****-1	縣生態綜合整治投資人采購項目	****000000	****000000

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

5.1磋商范圍：**縣生態**綜合整治項目的投資人采購，并與********公司負責項目的策劃、規劃設計、投融資、建設、施工、管理、維護、移交等工作，具體詳見競爭性磋商文件。
5.2項目建設內容：
（一）土地后備**開發項目
包括拆舊復墾“增減掛鉤”20000 畝指標開發項目和“占補平衡”30000 畝指標開發項目。
1．“增減掛鉤”拆舊復墾：指對**縣全域范圍內****基地、廠礦廢棄地、其他廢棄地等統一規劃、調整、審批、投資和施工后，開發為宜耕土地，形成“增減掛鉤”指標。
2．補充耕地土地整治的主要渠道，主要是通過土地整治工程的實施，因地制宜，采取耕作層剝離和移土培肥技術，對田、水、路、林、村等荒草地進行綜合治理，補充為耕地，開發出“占補平衡”指標。
以科學合理規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元（整治區域可以是鄉鎮全部或部分村莊），整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復，優化生產、生活和生態空間格局，促進耕地保護和土地節約集約利用，改善農村居住環境，積極引進現代農業企業對整治土地進行流轉，建設美麗鄉村，助推鄉村全面**。
3．拆舊復墾“增減掛鉤”20000 畝指標開發項目投資 16 億元；“占補平衡”30000 畝指標開發項目投資 10.5 億元，兩項合計投資 26.5 億元；具體以甲方批準的項目設計方案和審計決算評審為準。
****水庫建設項目：主要建設內容包括：**水庫建設及灌溉配套工程。
**縣**生態文化園（水域面積 125.49 萬平方米，總庫容4563.5 萬立方米），規劃總占地面積約 4570 畝（其中預留 462 畝建設用地，擬作為二類居住用地），規劃總建筑面積約 8.395 萬平方米。項目投資以甲方批準的項目設計方案和審計決算評估為準。
（****開發區主導產業招商涉及土地收儲、基礎設施配套項目
****開發區內主導產業發展，積極謀劃實施紡織企業的招商落地工作，為群眾特別是脫貧勞動力創造就業崗位，****開發區規劃范圍內為企業落地先行土地收儲、基礎設施配套建設。
（四）**生態水系連通和農村河道治理項目
根據**縣防洪規劃、**縣“十四五”水安全保障規劃、**縣水利基礎設施空間布局規劃和**縣“四水同治”規劃，籌劃和實施**縣**生態水系連通和農村河道治理項目。
（五）產業導入
在前述內容的基礎上，因地制宜地導入:①現代農業;②創意農業旅游、生態旅游;③碳達峰和碳中和；④清潔能源開發；⑤工程勘察施工；⑥地質文旅文創；⑦風光電等產業。
（六）其他項目：積極探索相關項目**。
以上建設內容投資估算總額約40億元。
5.3項目具體運作模式：
****政府******局作為本項目的實施主體，******局委托****通過法定程序公開、公平、公正地選擇有經驗、有實力的社會資本方，并根據項目需要與中標社會資****公司。項目公司將具體負責本項目的的策劃、規劃設計、投融資、建設、施工、管理、維護、移交等約定工作，本項目采取投融資+設計施工總承包+運營管理方式。本項目的策劃、勘查設計、施工管理、監理、決算審計、各項檢測檢驗和運****公司依法依規確定。作為本項目后期的主要實施方，具體實施本項目整體建設策劃、投融資、建設、一級開發等。
5.4質量要求：符合國家相關行業合格標準。
5.5標包劃分：本項目共分一個標包。

6、合同履行期限：本項目**期暫定為5年

7、本項目是否接受聯合體投標：是

8、是否接受進口產品：否

9、是否專門面向中小企業：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《****政府采購法》第二十二條規定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

3、本項目的特定資格要求

1、滿足《****政府采購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力（供應商具有有效的營業執照）；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：（提供2019-2021年度財務審計報告，2022年后成立的企業須提供申請人基本戶開具的資信證明）；
（3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力（供應商自行作出承諾，格式自擬）；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供供應商2022年03月1日以來任意6個月依法繳納稅收和社會保障金的證明材料）；
（5****政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（供應商自行作出承諾，格式自擬）；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2、特別要求：
（1）在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或被撤銷等不良狀態。
（2）財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
（3）截至本項目磋商公告發出之日，供應商或供應商牽頭人（獨立承擔或作為聯合體其一成員）在國內至少要有一個基礎設施類或土地整治類投資業績且總投資規模不少于1億元，具體以中標通知書或簽訂的合同為準。
（4）商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。
（5）與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。
（6）根據《國務院關于調整和完善股東資產投資項目資本金制度的通知》（國發[2015]51號）規定，提供供應商或供應****銀行開具的不少于5億元存款賬戶余額證明（證明賬戶金額的日期均應為 2022 年11 月 01 日至提交磋商響應文件截止日期間，如同一****銀行賬戶，****銀行不同賬戶證明的日期和時間應一致，不同銀行開具的是企業同一天的資金證明），****銀行出具的不低于30億元的授信證明或貸款意向函,或者提供針對本項目履行出資責任的承諾材料。
3、根據《****政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫【2016】125號）的規定，對列入“失信被執行人”、“重大稅收違法主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，不得參與本項目招標活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（www.****.cn)及“中國政府采購”網站（www.****.cn）】，響應文件中提供網站查詢結果的網頁打印件并加蓋公章。
4、本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過3家。
若以聯合體參與的申請人還須應滿足下列要求：
（1）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；
（2）聯合體中有同類資質的聯合體成員按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯合體成員確定資質等級；
（3）****政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他聯合體成員另外組成聯合體參****政府采購活動；
（4）聯合體牽頭人必須是主投資方。牽頭人的法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次資格相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員應體現融資、建設、運營優勢；

三、獲取采購文件

1.時間：2023年01月17日至 2023年01月28日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（**時間，法定節假日除外。）

2.地點：該項目實施網上免費獲取談判磋商文件，登陸《**公共**交易平臺（**省**縣）》即可下載談判磋商文件，潛在投標人首次參與投標活動的須注冊入庫辦理 CA 并下載談判磋商文件。

3.方式：****中心備案的相關賬號，通過《**公共**交易平臺（**省**縣）》網站“投標企業登錄”入口登錄后進行相關操作。

4.售價：0元

四、響應文件提交

1.截止時間：2023年02月08日08時30分（**時間）

2.地點：****交易中心六樓不見面第四開標室，各供應商應在響應文件遞交截止時間前上傳加密的電子響應文件到系統的指定位置。上傳的電子響應文件應使用 CA 數字證書認證并加密。上傳時必須得到交易系統“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。請投標人在上傳前務必認真檢查上傳響應文件是否完整、正確。

五、響應文件開啟

1.時間：2023年02月08日08時30分（**時間）

2.地點：****交易中心六樓不見面第四開標室，供應商應當在投標截止時間前，使用投標人 CA 數字證書登錄不見面開標大廳，在線簽到并準時參加開標活動，并在規定時間內完成投標文件解密、答疑澄清等。

六、發布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《****政府采購網》《中國招標投標公共服務平臺》、《**公共**交易平臺（**省**縣）》上發布，招標公告期限為三個工作日。

七、其他補充事宜

1、各投標人應在投標文件遞交截止時間前上傳加密的電子投標文件到系統的指定位置。上傳的電子投標文件應使用投標人 CA 數字證書認證并加密。上傳時必須得到交易系統“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。請投標人在上傳前務必認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。
2、本項目采用“不見面開標”交易方式，不見面開標大廳網址為http://www.****.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 投標人無需寄送和遞交非加密的電子投標文件，無需到現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。
3、投標人應當在投標截止時間前，使用投標人 CA 數字證書登錄不見面開標大廳，在線簽到并準時參加開標活動，并在規定時間內完成投標文件解密、答疑澄清等。
4、逾期解密或者沒有準時在線簽到參加開標活動導致的一切后果投標人自行承擔。
5、不見面開標服務的具體事宜，請查****交易中心網站首頁—下載中心—**縣不見面開標大廳系統操作手冊。
6.特別提示：本項目的采購方式為競爭性磋商，需要各投標人進行二次報價，第二輪報價在不見面開標系統上遠程報價，故投標人在線簽到時，應如實準確的填寫授權委托人的聯系電話，開標當天請務必保證電話暢通，否則引發的后果由投標人自行承擔。
本項目評標以電子投標文件為依據，未在投標截止時間前上傳電子投標文件的投標人，視為自動放棄其投標。

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯系

1. 采購人信息

名稱：****

地址：**縣蓼城大道與成功大道交叉口北200米

聯系人：周坤

聯系方式：138****1908

2.采購代理機構信息（如有）

名稱：****

地址：**市**區福祿街與中興南路嘉億**大廈2706室

聯系人：劉會永

聯系方式：183****1111

3.項目聯系方式