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項(xiàng)目概況 ****基地建設(shè)第一期項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在**市**區(qū)信安路西側(cè)83****廣場八期1棟商業(yè)樓3樓310室獲取招標(biāo)文件，并于2022年07月12日 10點(diǎn)00分（**時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：****基地建設(shè)第一期項(xiàng)目

預(yù)算金額：330000.****000 萬元（人民幣）

采購需求：

1.項(xiàng)目各標(biāo)段投資預(yù)算金額如下：

表一				單位：萬畝、億元
內(nèi) 容	集約人工造林	現(xiàn)有林改培	中幼林撫育	小 計(jì)
	面 積	面 積	面 積	面 積	投資總額
標(biāo)段一	3	24	13	40	22
標(biāo)段二	2	12	6	20	11
合 計(jì)	5	36	19	60	33

說明： 1、計(jì)算期按《建設(shè)方案》30年； 2、各標(biāo)段建設(shè)面積按比例分配； 3、投資總額包括建設(shè)投資（營造林費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施、林權(quán)收儲(chǔ)、其他費(fèi)用）、建設(shè)期利息； (1)建設(shè)期貸款利息按照貸款資金到賬時(shí)間以及貸款利率計(jì)算，具體計(jì)算方式為：到****公司賬面上的資金）×貸款利率×到賬時(shí)長，具****銀行執(zhí)行。 (2)項(xiàng)目投資總額最終以第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)決算為準(zhǔn)。如在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，本項(xiàng)目合同約定的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更的，則合同雙方應(yīng)在相關(guān)變更內(nèi)容實(shí)施前，就相應(yīng)的項(xiàng)目投資變動(dòng)達(dá)成一致意見。如需履行變更審批手續(xù)的，應(yīng)由招標(biāo)人協(xié)助完成。

2.招標(biāo)內(nèi)容

2.1招標(biāo)內(nèi)容

本項(xiàng)目標(biāo)段1、標(biāo)段2各引入1家符合資質(zhì)、有雄厚資金實(shí)力的社會(huì)資本方，**實(shí)施我市****基地建設(shè)，具體如下：

招標(biāo)人與本項(xiàng)目公開選定的兩家有實(shí)力的社會(huì)資****公司，****公司投資人民幣22億元，建設(shè)國家儲(chǔ)備林約40萬畝；****公司投資人民幣11億元，建設(shè)國家儲(chǔ)備林約20萬畝。

建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)范圍包括**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**市、廣**、**縣、**縣、**縣。標(biāo)段一建設(shè)面積約40萬畝（其中集約人工造林約3萬畝，現(xiàn)有林改培約24萬畝，中幼林撫育約12萬畝），標(biāo)段二建設(shè)面積約20萬畝（其中集約人工造林約2萬畝，現(xiàn)有林改培約12萬畝，中幼林撫育約6萬畝）。

2.2投資規(guī)模及投標(biāo)報(bào)價(jià)最低限價(jià)

2.2.1投資估算具體如下：

標(biāo)段一：項(xiàng)目建設(shè)總投資估算約22億元。

標(biāo)段二：項(xiàng)目建設(shè)總投資估算約11億元。

2.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)最低限價(jià)：

標(biāo)段一：中標(biāo)人承諾投入本項(xiàng)目的投資總額不少于人民幣15.40億元。

標(biāo)段二：中標(biāo)人承諾投入本項(xiàng)目的投資總額不少于人民幣7.70億元。

2.3建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）：****與通過本項(xiàng)目選定的社會(huì)資本****公司。

2.4項(xiàng)目公司組建

(1)雙方投入：招標(biāo)人與各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方分別****公司。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將7****林場的國有林地林木等經(jīng)營性資產(chǎn)注入招標(biāo)人，由招標(biāo)人以評估作價(jià)出資方式按項(xiàng)目進(jìn)展****公司。社會(huì)資本方主要以貨幣資金或**市轄區(qū)內(nèi)林木****公司。

(2)注冊和股權(quán)安排：招標(biāo)人分別與各標(biāo)段中標(biāo)的社會(huì)資本方簽訂項(xiàng)目合同，****公司，****公司注冊資本人民幣1億元。項(xiàng)目所需資本金按照股權(quán)比例由招標(biāo)人與各標(biāo)段中標(biāo)的社會(huì)資本方雙方出資，甲方按股權(quán)比例30%注入項(xiàng)目資本金（實(shí)物資產(chǎn)，具體金額以本項(xiàng)目各標(biāo)段合同約定為準(zhǔn)），****公司30%的權(quán)益；各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方投入項(xiàng)目資本金70%（**市轄區(qū)內(nèi)林權(quán)或貨幣資金，具體金額以本項(xiàng)目各標(biāo)段合同約定為準(zhǔn)），****公司70%的權(quán)益。雙方按持股比例享有權(quán)益。

(3)出資安排：招標(biāo)人以國有林地林木等經(jīng)營性資產(chǎn)作價(jià)出資，作價(jià)部分計(jì)入注冊資本，其余部分計(jì)入資本公積；各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方以【中標(biāo)價(jià)總額】為準(zhǔn)的等值現(xiàn)金或**市轄區(qū)內(nèi)林木資產(chǎn)出資，部分計(jì)入注冊資本，其余部分根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要逐步投入計(jì)入資本公積。項(xiàng)目公司注冊時(shí)各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方首期出資不少于其應(yīng)負(fù)擔(dān)的注冊資本額度。

2.5**期限

(1)根據(jù)項(xiàng)目生命周期、行業(yè)特點(diǎn)、投資回收期等綜合因素，招標(biāo)人與中標(biāo)的社會(huì)資本方的**期限30年，其中建設(shè)期8年（含3年撫育期）（自項(xiàng)目開工日起至項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收合格日），運(yùn)營期22年（自建設(shè)期滿次日起至項(xiàng)目**經(jīng)營期限屆滿止）。

2.6分工管理：

2.6.1項(xiàng)目管理主體

****林業(yè)局****政府的批復(fù)同意的本項(xiàng)目的管理主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展全市國家儲(chǔ)備林建設(shè)各項(xiàng)工作，包括組織協(xié)調(diào)、編制建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)文件、合同協(xié)議、審批森林經(jīng)營方案和作業(yè)設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理等。

2.6.2政府方出資代表（項(xiàng)目實(shí)施主體）

********人民政府****政府方出資代表，****公司投融資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)、期滿續(xù)約（或不續(xù)約清算）等業(yè)務(wù)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助林地收儲(chǔ)等。

2.6.3社會(huì)資本方

通過本次公開招標(biāo)選定本項(xiàng)目各標(biāo)段的社會(huì)資本方（簡稱中標(biāo)社會(huì)資本****公司投融資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)、項(xiàng)目公司事務(wù)管理、期滿續(xù)約（或不續(xù)約清算）等業(yè)務(wù)。

2.7回報(bào)機(jī)制

按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則，****基地建設(shè)過程中，****公司辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、林木采伐等，項(xiàng)目公司享有林地使用權(quán)和林木所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)，****基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)允許范圍內(nèi)開展多種經(jīng)營、林下種植、碳匯交易等。項(xiàng)目公司在運(yùn)營期內(nèi)通過儲(chǔ)備林經(jīng)營產(chǎn)生的主副產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入。項(xiàng)目主產(chǎn)品為木材和珍貴用材及薪材，副產(chǎn)品為林藥、林菌、林果、林牧、苗木及碳匯等。

此外，項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目公司可在一定規(guī)模和范圍內(nèi)依法開展林下經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)旅游等附屬經(jīng)營，附屬經(jīng)營凈收入視為項(xiàng)目收益的一部分。

項(xiàng)目公司股東按股權(quán)比例分享收益。

2.8**期滿后的歸屬

① **期滿，各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方應(yīng)按本項(xiàng)目合同約定續(xù)約（或****公司****公司章程的約定自行決定存續(xù)或者解散清算。****公司需要解散清算依法依程序進(jìn)行。

② 項(xiàng)目**期滿后，項(xiàng)目管理主體和招標(biāo)人有權(quán)依照有效的法律法規(guī)選擇經(jīng)營者，如所屬標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方在上述**期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下享有中標(biāo)標(biāo)段的優(yōu)先獲得權(quán)。若所屬標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)資本方就項(xiàng)目后續(xù)****政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu)未達(dá)成新的協(xié)議，或如需重新招標(biāo)而中標(biāo)社會(huì)資本方未獲中標(biāo)資格的，****公司進(jìn)行解散清算。

③ 各標(biāo)段中標(biāo)社會(huì)****公司在**期滿前一年解除在項(xiàng)目設(shè)施上設(shè)置的任何擔(dān)保或其他權(quán)利限制。

3.項(xiàng)目具體要求詳見招標(biāo)文件第四章用戶需求書及本項(xiàng)目各標(biāo)段合同條款。

★4.合格的投標(biāo)人須對本項(xiàng)目全部標(biāo)段或個(gè)別標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但不得只對單個(gè)標(biāo)段中的部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。本項(xiàng)目標(biāo)段一和標(biāo)段二可以兼投但不能兼中，當(dāng)出現(xiàn)某一供應(yīng)商同時(shí)為標(biāo)****一中標(biāo)侯選供應(yīng)商時(shí)，按該供應(yīng)商投標(biāo)文件中承諾的優(yōu)先順序選擇其中一個(gè)標(biāo)段作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。

5.本項(xiàng)目不允許提交備選方案。

合同履行期限：合同所約定的全部義務(wù)履行完畢之日止

本項(xiàng)目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民**國境內(nèi)注冊的法人，參加招標(biāo)活動(dòng)時(shí)提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件。（2）投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供投標(biāo)函）。（3）投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供投標(biāo)函）。（4）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供投標(biāo)函）。（5）投標(biāo)人參加本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)（2019年6月至2022年5月），在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供投標(biāo)函）。（6）投標(biāo)人財(cái)務(wù)要求①財(cái)務(wù)狀況良好，前一年（2021年）度利潤未出現(xiàn)虧損，投標(biāo)人須提供2021年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，并提交財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)項(xiàng)目的承諾函原件。②貨幣資金及林木資產(chǎn)（**市范圍內(nèi)林地林木資產(chǎn)，以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告為準(zhǔn)）≥相應(yīng)項(xiàng)目投資規(guī)模的20%，即標(biāo)段一要求貨幣資金或貨幣資金+林木資產(chǎn)評估作價(jià)≥4.4億元，標(biāo)段二要求貨幣資金或貨幣資金+林木資產(chǎn)評估作價(jià)≥2.2億元，投標(biāo)人須提供招標(biāo)公告日前一天，****銀行賬戶對賬單月末金額或流水明細(xì)單余額累計(jì)不低于其所需證明的貨幣資金總額，如有林木資產(chǎn)的，須提供有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于該林木資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報(bào)告。（7）投融資能力：投標(biāo)人具有本項(xiàng)目投資規(guī)模相適應(yīng)的投融資能力，能提供融資擔(dān)保。前一年度（2021年度）或投標(biāo)文件遞交截止日前一季度的凈資產(chǎn)≥相應(yīng)項(xiàng)目投資規(guī)模，即標(biāo)段一要求2021年度或投標(biāo)文件遞交截止日前一季度的凈資產(chǎn)≥22億元，標(biāo)段二要求2021年度或投標(biāo)文件遞交截止日前一季度的凈資產(chǎn)≥11億元（提供2021年度或投標(biāo)文件遞交截止日前一季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)表復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表及利潤表作為評審依據(jù)）。（8）投標(biāo)人信譽(yù)要求：①投標(biāo)人須提供開發(fā)性、****銀行****銀行****銀行****銀行****銀行****銀行）針對本項(xiàng)目出具的貸款意向書。②投標(biāo)人提供投標(biāo)文件遞交截止日前三年（2019年6月至2022年5月），商業(yè)信譽(yù)良好，沒有嚴(yán)重違約或失信。包括但不限于以下幾種情況：a.沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管，破產(chǎn)狀態(tài)；b.沒有騙取中標(biāo)和出現(xiàn)重**全責(zé)任事故；c.投標(biāo)人及其主要管理人員沒有違反有關(guān)工程建設(shè)或法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；d.沒有嚴(yán)重拖欠員工工資或農(nóng)民工工資行為；e.無重大法律糾紛、無嚴(yán)重信用逾期記錄、****法院判決記錄。（以承諾函形式提交）③投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）中“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法****政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”(www.****.cn)中“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”****政府采購活動(dòng)期間，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人于投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料。（9）不同投標(biāo)人之間有下列情形之一，不接受作為參加同一采購項(xiàng)目競爭的投標(biāo)人：①為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商；（提供投標(biāo)函）②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商。（提供投標(biāo)函）（10）已辦理報(bào)名并成功購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商。（11）投標(biāo)人必須獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（12）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年06月20日 至 2022年06月24日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：**市**區(qū)信安路西側(cè)83****廣場八期1棟商業(yè)樓3樓310室

方式：現(xiàn)場報(bào)名購買

售價(jià)：￥500.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年07月12日 10點(diǎn)00分（**時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2022年07月12日 10點(diǎn)00分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：**省**市**區(qū)**三路24號(hào)（****交易中心）3樓303采購室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2022年6月20日至2022年6月24日期間（工作日辦公時(shí)間內(nèi)：8：30-12：00，14：30-17：30，法定節(jié)假日除外）攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件到****（詳細(xì)地址：**市**區(qū)信安路西側(cè)83****廣場八期1棟商業(yè)樓3樓310室）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣500.00元，售后不退，現(xiàn)場購買，不支持郵購。購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地址：**市**區(qū)人民南路24號(hào)市林業(yè)局大院

聯(lián)系方式：羅先生、余先生/0758-****901

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)信安路西側(cè)83****廣場八期1棟商業(yè)樓3樓310室

聯(lián)系方式：覃小姐/180****3044

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：覃小姐

電 話： 180****3044