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斗門區村內道路升級改造及雨污分流等農村基礎設施建設項目-乾務鎮監理服務招標文件.pdf

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道路基礎設施監理

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文件編號投標資格投標文件遞交截止時間投標有效期投標文件遞交方法投標保證金繳納方式投標保證金金額控制價（最高限價）評標辦法開標時間開標地點開標方式資格審查方式答疑澄清時間是否延期延期后開標時間延期后開標地點對文件澄清與修改的主要內容遞交時間

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定性評審

分類編號：****版本編號：2021-02標準文本****建設局監制二〇二一年十一月生效日期：2021-11-01**市工程建設項目監理招標文件第 1 頁/共 47 頁標準文本使用說明 3.“[ ]”及“ ___ ”為填寫項，招標人采用相應內容的應當填寫相應內容當中的“ [ ] ” 及“___”。 4.****建設局有權隨時對標準文本的內容進行更**調整，各招標人或招標代理機構組織招標工作前，務必下載最新版本，否則由此產生的一切后果由招標人承擔。 5.招標人按照《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》及相關法律法規和標準文本編制招標文件，對招標文件合法合規性和公平公正性負責。 6.本標準文本適用于使****交易中心建設工程交易系統進行交易的招標項目，標準文本中所稱交易系統均****交易中心建設工程交易系統。 1.標準文本由《專用條款》、《要素與規則》、《投標文件否決性條款摘要》、《通用條款》、《開標、資格審查、評標、定標工作細則》、《投標人應當遵守的投標文件格式》、《附件》共七個部分組成。由招標人或招標代理機構在“****建設局官網http://zjj.****.cn/”或“****交易中心網站http://ggzy.****.cn/”下載。 2.“□”為選擇項，招標人采用相應內容的以“◆”或“ ”表示，不采用相應內容的仍然以√“□”表示。第 2 頁/共 47 頁**區村內道路升級改造及雨污分流等農村基礎設施建設項目-乾務鎮監理服務招標人（法人公章）：法定代表人(簽名或簽章)：法定代表人（簽名或簽章）：招標代理機構（法人公章）：2022 年 06 月 13 日招標文件第 3 頁/共 47 頁招標文件目錄一、專用條款1.項目概況及招標內容2.招標方式和招標組織形式3.最高投標限價4.投標保證金5.投標資格6.投標人過多時的處理方式7.評標8.定標9.招標公告及投標邀請10.招標議程安排11.投標有效期限12.投標費用13.投標文件14.各類人員組成15.投標報價16.合同17.簽訂合同18.投標人數量不足處理方式19.廢除中標20.附件列表21.需要在專項條款說明的其它事項二、要素與規則1.資格審查要素表2.經濟標評標要素表3.技術標評標要素表4.業績信譽要素表5.考察、質詢、清標要素表6.部分推薦入圍票決規則7.較低價排序法規則8.合理低價排序法一規則9.合理低價排序法二規則10.分級選取法規則11.價格競爭定標法規則12.直接票決定標法規則第 4 頁/共 47 頁13.集體議事法規則14.競爭性磋商法規則三、投標文件否決性條款摘要1.取消投標資格的情形2.拒絕投標的情形3.在開標階段不予受理的情形4.圍標串標的情形5.無效投標文件的情形四、通用條款1.總則2.項目概況及招標內容3.造價合同4.招標公告及投標邀請5.招標議程安排6.投標有效期限7.投標資格8.投標費用9.投標保證金10.投標報價11.投標文件12.投標人參加開標評標會議人員13.細微偏差修正14.****委員會15.評標委員會16.定標委員會17.開標、資格審查、評標、定標結果18.簽訂合同19.廢除中標五、開標、資格審查、評標、定標工作細則1.開標2.資格審查3.評標環節入圍會4.評標5.定標六、投標人應當遵守的投標文件格式七、附件第 5 頁/共 47 頁一、專用條款1.項目概況及招標內容1.1 招標人名稱: ****通訊地址: **市**區井岸鎮朝福路436號4樓郵政編碼:聯系人: 魏工聯系電話: 159****0818傳真:電子郵箱:網址:1.2 招標代理機構名稱: ****通訊地址: **市**區**連橋路170號二層、三層郵政編碼:聯系人: 黃儉雄聯系電話: 131****0775傳真:電子郵箱:網址:1.3 項目名稱 **區村內道路升級改造及雨污分流等農村基礎設施建設項目-乾務鎮監理服務1.4 項目地址 **市**區乾務鎮1.5 項目類別房屋建筑 / 公路工程 / 鐵路工程 / **與航道工程 / 水利水電工程 / 電力工程 / 礦工工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 市政公用工程 / 通信工程 / 機電工程 /其他1.6 招標內容本項目為乾務鎮 16 個行政村的道路升級改造，同時建設污水管網等農村基礎設施建設，項目規模約 108.31 公里，排水管道直徑≦1000mm，總投資約 15831.77 萬元，**費約 13499.21 萬元（總投資、**費均為暫定金額，最終以投審審定的金額為準），項目建成將改善乾務鎮農村人居環境，農村道路環境及乾務鎮雨、污水的排放。本次招標內容：**區村內道路升級改造及雨污分流等農村基礎設施建設項目-乾務鎮工程監理。招標的范圍及內容：本工程監理范圍為全過程工程監理，監理服務內容包括但不限于施工準備階段、施工階段及工程質量保修階段（包括但不限于竣工驗收、整改、工程移交、工程結算）等。對施工及保修階段進行質量、投資、進度、工地文明施工和安全生產進行監督和控制；對主要部位關鍵部分實施旁站；做好合同、信息管理，協調各相關單位關系；完成招標人交辦的其它事宜。除上述工作范圍外，中標人還須按招標人的要求提**場參與開工前期的準備和籌劃工作，協助招標人制定工程管理辦法、各參建方職責及有關事務性工作等。具體服務內容詳見合同范本1.7 招標金額 [223.81]萬元。1.8 使用財政性資金全部使用財政性資金，本項目使用了[市]級財政性資金。部分使用財政性資金，本項目使用了[ ]級財政性資金，占總投資的[ ]%。未使用財政性資金。其他事項 [ ]。第 6 頁/共 47 頁1.9 資金到位情況全部到位50%以上到位啟動資金到位1.10 勘察單位 [中國華西****公司]1.11 設計單位 [中國華西****公司]1.12 施工單位 [ / ]1.13預算和最高投標限價編制單位[ / ]1.14可提供查閱的相關資料項目建議書。可行性研究報告及批復。規劃設計要求。地形圖。建設用地紅（藍）線圖。項目位置示意圖。地質資料。水文資料。勘察文件。其他文件 [ ]。其它事項 [招標人未能提供的資料由投標人自行收集，自行收集所發生的一切費用以及責任、風險由投標人承擔]。1.15 委托監理范圍前期工作階段勘察、設計階段施工準備階段施工階段保修階段其它情況 [監理服務內容和要求（包括但不限于）：（1）收到工程設計文件后編制監理規劃，并在第一次工地會議 7 天前報招標人。根據有關規定和監理工作需要，編制監理實施細則；（2）熟悉工程設計文件，并參加由招標人主持的圖紙會審和設計交底會議；（3）參加由招標人主持的第一次工地會議；主持監理例會并根據工程需要主持或參加專題會議；（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性；（5）檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調整；（8）檢查施工承包人的試驗室；（9）審核施工分包人資質條件；（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果；（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發開工令；（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發或出具工程款支付證書，并報招標人審核、批準；（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，檢查安全防護措施和文明施工，發現工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報招標人；（15）經招標人同意，簽發工程暫停令和復工令；（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準；（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程；（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項；（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告；（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報招標人；（22）編制監理規劃、監理細則、監理月報、監理評估報告、監理總結、監理日記、監理旁站記錄等監理文件及資料，定期向招標人匯報監理情況。（23）督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。（24）履行其他法律、法規規定的監理職責義務，完成國家法律法規規定的監理規范要求的其他工作內容]。第 7 頁/共 47 頁1.16 標段劃分情況本項目共分[ ]標段，投標單位可以/必須同時投標多個標段，但最多只能中一個標段，各標段擬派項目負責人應當滿足專用條款第5.1要求。各標段定標順序為[ ]。投了多個標段的投標單位，如果已中一個標段的，不再參與其它標段定標。每一個標段定標完成后，如有其余標段剩余合格投標人不足3個的，按本章第18.1項規定執行。本項目共分[ ]標段，投標單位可以/必須同時投標多個標段，可以同時中多個標段，各標段擬派項目負責人應當滿足專用條款第5.1要求。每一個標段定標完成后，如有其余標段剩余合格投標人不足3個的，按本章第18.1項規定執行。其它事項 [本項目不劃分標段]。1.17 招標次數本項目為第[1]次招標。2.招標方式和招標組織形式2.1 招標方式公開招標。邀請招標。2.2 招標組織形式委托招標。自行招標。3.最高投標限價和工程量清單3.1 最高投標限價[ ]元。費率報價[92.00]%。其它事項 [ ]。4.投標保證金4.1 投標保證金金額[40000.00]元。無需投標保證金。4.2投標保證金提交方式提交方式現金 / 紙質保函、保單 / 電子保函、保單。保函、保單類型銀行保函 / 擔保公司保函 / 投標保證保險保險單。其它事項 [1、投標人任選以上一種方式繳納保證金。2、若采用紙質保函、****銀行保函類型提交保證金的，應當按照本招標文件投標人應當遵守的投標文件格式《投標保函》格式提交。3、采用紙質保函、保單方式提交保證金的，原件應當按照招標文件要求封裝并作為投標文件的一部分提交招標人。同時，投標人應當將紙質保函、保單彩色掃描件編入資格函件。4、采用現金方式繳納保證金的，****中心登記備案的企業基本賬戶中轉出。投標人需通過“建設工程投標保證金管理系統”獲取投標保證金收款賬號信息，向指定收款賬號轉入足額投標保證金，提交時限應滿足《招標議程安排表》要求，具體按****交易中心網（http://ggzy.****.cn/）中《關于啟用“建設工程投標保證金管理系統”的通知》珠公共**[2014]14號的規定辦理投標保證金事宜。5、采用電子保函、保單方式提交投標保證金的，按標信通APP****交易中心。6、采用投標保證保險保險單方式提交投標保證金的，****公司定，但投標保證保險保險單中必須包含格式文件中相關約定，具體詳見投標文件格式《投標保證保險保險單要求》。7、投標人未按照要求提交保證金的，將被取消投標資格]。5.投標資格第 8 頁/共 47 頁5.1 投標人資格條件內地投標人必須具備：投標人具有建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質/[市政公用工程] 專業[丙]級或以上監理企業資質。港澳投標人必須具備：投標人具有**市（區）各行業主管部門頒發的**/**建筑及相關工程咨詢企業備案認可書，備案業務范圍為[ ]。省外企業已在**建設信息網（http://www.****.net/）進粵企業和人員誠信信息登記平臺登記（內地投標人適用）。已在**市建設業務管理系統中完成誠信基本信息登記工作（內地投標人適用）。投標人業績資格要求 [ ]。具有獨立的資質（內地投標人適用）。擬派項目負責人具有[市政公用工程]專業注冊監理工程師資格。擬派項目負責人在投標截止至中標公示結束期間擔任項目負責人的在建項目和同時參與投標的項目總數不得超過3個。擬派項目負責人的執業單位必須與投標人一致，如無證書執業單位，投標人應提供近三個月以上的社保證明或執業注冊機構的注冊變更回執以證明系投標人所屬關系。不接受聯合體投標人。允許聯合體投標人，聯合體成員不能多于[ ]家。聯合體主辦方應為具有[ ]資質的一方。其它事項 [1、具有獨立的法人資格。 2、具有直接管理和被管理關系(或****公司，或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上法人不得同時參與投標。 3、投標人須按《****政府投資項目工程相關招投標中使用信用記錄和信用報告的通知》（珠發改建【2014】117號)、《****政府投資項目工程相關招投標中使用信用記錄或信用報告的補充通知》要求出具信用記錄和信用報告。（若為聯合體投標，則各成員均需滿足）。說明：（1）參與投標的企業必須同時提交以下信用報告****銀行征信報告：1）企業所在地級市或以上公共信用信息管理系統的信用報告（或信用記錄）。①**市企業：需出具**市信用信息共享平臺（企業）信用報告，或通過信用中國（****）網站“信用報告打印”專欄打印信用報告。②**市外企業：需出具地市級以上公共信用信息主管部門出具的信用報告（或信用記錄）；若市外企業在****政府沒有建成公共信用信息管理系統，無法出具信用報告（或信用記錄）情況下，可由企業所在地****人民政府建設行政主管部門或相關行政主管部門出具信用記錄證明；市外企業在上述條件都無法實現情況下，可由企業****行業協會出具信用記錄證明或提供“信用中國”網站上的信用信息報告。2）企業所在地金融信用信息基礎數據庫的征信報告。金融信用信息基礎數據庫的信用報告****銀行分支機構打印，****銀行分支機構不提供打印業務的，****銀行打印。（2）如出具第三方信用服務機構的信用報告，則無需再出具公共信用信息管理系統的信用報告（或信用記錄）、****行業協會出具的信用記錄證明，以及金融信用信息基礎數據庫的信用報告。（3）第三方信****發改委明確的綜合信用服務機構，不采用其他信用機構出具的信用報告，具體按《****政府投資項目工程相關招投標第三方信用服務機構的通知》（珠發改【2019】4號）執行]]。5.2 拒絕投標情形除招標文件第三章第2項規定外，招標人拒絕存在以下情形的投標人或法定代表人（港澳企業決策被授權人）或擬派項目管理人員參與投標：企業信用等級為**市建設行政主管部門公布的監理類別最低等級的；自招標公告發布之日起前三年內在**市有放棄中標、拒不簽訂合同、應當提供而拒不提供履約擔保情形的；自招標公告發布之日起前三年內被招標人在誠信信息評價系統中履約評價為不合格的；違反建設工程質量、安全生產管理規定或涉嫌行賄、串通投標或者在投標過程中弄虛作假，正在接受相關部門立案調查的；自招標公告發布之日起前一年內因拖欠工人工資造成不良社會影響，被本市相關部門通報的；其它事項 [拒絕投標的其他情形：1.投標人在**市建筑企業信用評價信息發布平臺為D級或無信用評價信息的。2.投標人或其分支機構屬于失信被執行人。3.自招標公告發布當月起前三年內在招標人其他項目，入圍評標環節、定標環節的投標人因自身原因被取消投標資格或中標無效的情形，導致招標人重新定標的]。5.3 資格審查方式資格后審。****委員會在開標后評標前對投標人集中進行資格審查。資格審查要素詳見招標文件第二章《資格審查要素表》。其它事項 [ ]。6.投標人過多時的處理方式6.1入圍評標環節投標人數量資格審查合格的投標人超過二十名時，招標人采取本章第6.2至6.4項規定方式選取[10]名（10至20名）投標人入圍評標環節。其它事項 [ ]。第 9 頁/共 47 頁6.2 部分****委員會通過票決方式直接推薦[3]名（不大于5名且不大于入圍評標環節投標人數量的30%）。票決規則詳見招標文件第二章《部分推薦入圍票決規則》。本項目不采用部分推薦入圍方式。其它事項 [ ]。6.3 價格競爭方式較低價排序法：修整參數T值為[ ]%（0至20%），詳見招標文件第二章《較低價排序法規則》。合理低價排序法一：修整參數T值為[15]%（0至20%），基準價下浮率為P值[1]%（1%至5%），排序方式為兩側排序，詳見招標文件第二章《合理低價排序法一規則》。合理低價排序法二：修整參數T值為[ ]%（0至20%），排序方式為兩側排序/向上排序/向下排序，詳見招標文件第二章《合理低價排序法二規則》。入圍基準價組成及計算方式 [ ]。其它事項 [ ]。6.4信用評價等級應用方式不使用投標人信用評價等級。直接按照招標文件第一章6.3項確定的排序方法和招標文件第二章對應的排序規則確定的投標人價格競爭排序按照排名由前至后選擇入圍評標環節投標人。投標人信用評價等級公布平臺為：**市建筑業企業信用評價發布平臺。[ ]平臺。信用評價等級應用方式為：分級選取法。分級入圍次數為[ ]（等于接受投標的信用等級數量），各級入圍投標人數量為第一輪[ ]名，第二輪[ ]名，第三輪[ ]名，第四輪[ ]名（各輪入圍投標人數量之和為招標文件第一章第6.1項規定入圍人數減去招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍人數，各輪入圍名額應相對平均）。詳見招標文件第二章《分級選取法規則》。其它事項 [ ]。7.評標7.1 評標內容經濟標。技術標。其它事項 [ ]。8.定標8.1 定標方法價格競爭定標法（較低價法）:修整參數T值為[ ]%（0至20%），詳見招標文件第二章《價格競爭定標法規則》。價格競爭定標法為（第N低價法）:N為[ ]（不大于3）,詳見招標文件第二章《價格競爭定標法規則》。價格競爭定標法為（合理低價法）：詳見招標文件第二章《價格競爭定標法規則》。直接票決定標法，詳見招標文件第二章《直接票決定標法規則》。票決規則為一次票決法。集體議事法，詳見招標文件第二章《集體議事法規則》。競爭性磋商法，詳見招標文件第二章《競爭性磋商法規則》。候選投標人數量為[ ]名（不少于3名）。磋商內容為投標報價/技術方案/其它[ ]，第一輪票決規則為一次票決法，第二輪票決規則為逐輪淘汰法。其它事項 [ ]。8.2 考察、質詢、清標定標前招標人不組織考察、質詢、清標。評標后定標前招標人將所有對入圍定標環節的投標人進行考察/質詢/清標（可多選），內容詳見招標文件第二章《考察、質詢、清標要素表》，具體時間由招標人另行通知。其它事項 [ ]。9.招標公告及投標邀請9.1 招標公告****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）發布。在**省招標投標監管網（http://zbtb.****.cn/login）發布。在[ ]發布。其它事項 [ 如有修改或補充，****交易中心網站發布公告為準。]第 10 頁/共 47 頁10.招標議程安排10.1 招標議程安排請投標人自行登****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）查詢。其它事項 [ ]。11.投標有效期限11.1 投標有效期限投標截止之后 90天。其它事項 [ ]。12.投標費用12.1 招標代理服務費用[ ]元。由中標人支付給招標代理機構，費用在投標報價中綜合考慮。其它事項 [按《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文收費標準收取]。12.2 其他費用[ ]元。由招標人支付給招標代理機構/由中標人支付給招標代理機構，費用在投標報價中綜合考慮。其它事項 [ ]。13.投標文件13.1 投標文件組成投標報價（直接在交易系統中填寫并加密）。投標保函/保單，正本一份，單獨密封在一個包裝內（僅以適用紙質保函/保單方式提交投標保證金的投標人）。資格函件。經濟標書。技術標書。業績信譽標書。其它事項 [ 1、除以紙質保函/保單方式提交投標保證金的投標人的投標保函/保單為紙質文件外，其它投標文件均為電子文檔。 2、投標人中標后需提供加蓋公章一正二副紙質版文件及電子文檔掃描件，領取中標通知書時，一同遞交至招標代理機構處]。13.2 格式要求詳見招標文件《投標人應當遵守的投標文件格式》。其它事項 [ ]。13.3 投標報價按照招標文件要求在交易系統中填寫投標報價，投標報價總價金額或費率必須與經濟標書中的投標報價總價金額或費率一致。13.4 資格函件內容按照招標文件第六章格式要求和第二章《資格審查要素表》內容編制。其它事項 [ ]。13.5 技術標書內容按照招標文件第六章格式要求和第二章《技術標評審要素表》內容編制。其它事項 [ ]。13.6 經濟標書內容按照招標文件第六章格式要求和第二章《經濟標評審要素表》內容編制。其它事項 [ ]。13.7 業績信譽標書內容按照招標文件第六章格式要求和第二章《業績信譽要素表》內容編制。業績、信譽不作規模、數量、等級等下限要求，獲獎情況不限定獎項。評標過程不作評審，進入定標環節的投標人提供的業績信譽情況將隨評標****交易中心網站公示。不作業績信譽標書要求。其它事項 [ ]。14.各類人員組成第 11 頁/共 47 頁14.1 招標人工作人員招標人工作人員由[2]名成員組成，其中招標人委派[0]名，招標代理機構委派[2]名。其它事項 [ ]。14.2 ****小組****小組由[2]名（不少于2名）成員組成。其它事項 [ ]。14.3 ****委員會****委員會由[5]名（一般項目為三人以上單數，采用部分推薦入圍方式的項目為五人以上單數）成員組成，其中招標人委派[5]名，招標代理機構委派[0]名（一般項目不得超過總人數的三分之一，采用部分推薦入圍方式的項目招標代理機構****委員會成員）。其它事項 [ ]。14.4 ****委員會由[5]名（五人以上單數）成員組成。其它事項 [ ]。14.5 ****委員會由[5]名（五人以上單數）成員組成。本項目由招標人按照招標****委員會定標 / ****委員會，****委員會按照招標文件規定定標（適用價格競爭定標法）。其它事項 [ ]。15.投標報價15.1 監理取費標準工程監理費：項目監理收費按《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）所載標準乘以中標費率再乘以 80%計算，其中工程專業調整系數取[1.0]，工程復雜程度調整系數取[1.0]，附加調整系數取[1.0]。暫定價為[223.81 萬] 元（暫定價，****中心審核金額為準）。其它方式 [ ]。其它事項 [1、施工監理服務收費=施工監理服務收費基準價 ×中標費率；施工監理服務收費基準價=以（施工中標價-暫列金額）為計費額計算出的監理服務收費基價×工程專業調整系數取 [1.0]×工程復雜程度調整系數取[1.0]×高程調整系數取[1.0] ×80%。 2、工程監理服務收費基價以（施工中標價-暫列金額）為計費額，預算以外增加的工程量不計入計費額；使用單位或招標人另行招標、采購的設備工程不計入計費額。 3、結算時按照以上收費標準規定計算，結算不考慮監理期間**監理期限的費用，亦不因任何原因（除招標文件明確規定外）增加監理費用，請投標人在投標報價中綜合考慮。4、如遇項目停建，按以下原則進行結算：因非中標人原因必須終止合同時，在施工之前，招標人不支付任何費用，如在施工階段則根據施工實際完成合格工作量，按實際完成量進行監理費結算，中標人不得以此為由向招標人索賠。 5、施工監理服務收費中的調整系數中標后不再因各種原因調整。 6、附加工作、額外工作不計取報酬。 7、****政府投資項目，****中心審核，****中心審核的費用為準]。15.2 投標報價范圍工程監理費費率報價：≤上限[92.00]%。工程監理費總價報價：≤上限[ ]元。超出規定的投標報價（費率）范圍，投標文件視為無效。其它事項 [[保留小數點后2位，開標、評標時發現投標報價超過小數點后2位的視為細微偏差，按照四舍五入計算]。15.3 成本參考線使用[ ]部門公布的成本參考線。投標總價成本參考線為[ ]元。詳見招標文件附件—《成本參考線》。不設成本參考線。其它事項 [ ]。15.4 投標報價風險投標報價應當包含完成監理全過程的所有費用、利潤及稅金等,以及招標文件及承包合同約定應當由中標人承擔的風險因素等費用。投標人應當根據招標工程量清單以及勘察、設計文件等材料自行考慮風險因素進行投標報價。否則，一旦中標，招標人將不予支付除了招標文件及承包合同約定的由招標人承擔的風險因素之外的任何補償。其它事項 [附加監理工作及額外監理工作不另計費。 1、投標人必須充分考慮本工程可能因各種因素導致施工工期**，而致使監理成本增加的風險； 2、投標前，投標人應實地查看現場，投標人的投標報價被認為是已掌握了施工現場的一切情況所做的承諾； 3、投標人必須遵守投標承諾書里面所承諾的內容； 4、其他投標報價風險詳見專用條款21.1條相關內容]。16.合同第 12 頁/共 47 頁16.1 合同文****建設部、****管理局監制的《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）。****建設廳監制的《**省建設工程監理合同》（示范文本）。使用招標文件所附的合同文本。其它事項 [ ]。16.2 項目管理機構要求項目主要監理人員專業及人數要求 [項目總監理工程師滿足招標文件專用條款5.1條要求且與中標項目總監理工程師一致，其他人員由中標人根據實際需要自行安排，且滿足粵建市[2009]8號文及珠規建建[2010]48號文的有關規定]。中標人若需變更項目主要管理人員應當符合下列變更條件，征得招標人同意，按照規定辦理變更手續。變更條件 [執行粵建市[2009]8號文及珠規建建[2010]48號文的有關規定]。其它事項 [1、按照珠規建建[2010]48號文的規定，項目監理單位應配備總監理工程師、專業監理工程師、監理員等管理人員。相關管理人員應取得相應的崗位證書，并在崗位證書許可的范圍內從事監理活動。 2、項目總監理工程師在招標過程中需接受資格審查，其余監理人員的證書在中標后提交給招標人審查，且必須保證一名市政公用工程專業總監理工程師代表，所有人員在簽定合同時列明，如中標人不能在合同簽定時限內提交滿足規定的人員清單，視為放棄中標。除特殊情況外，中標人不得擅自變更投標時承諾的總監理工程師，確需變更的必須征得招標人同意，按照規定辦理變更手續，且更換后的總監理工程師應滿足國家、省、市相關規定要求，并不得低于投標時承諾的人員資質及資歷。中標人每更換一名總監理工程師須向招標人支付30000元違約金。如中標人無故擅自更換項目總監理工程師的，每更換一名，須向招標人支付30000元的違約金且招標人有權單方面解除合同，并作為履約評價依據之一。 3、如因中標總監理工程師或項目管理機構人員不稱職或出現重大過失或不服從招標人管理等原因被主管部門或招標人勒令清退、更換的，中標人應在招標人要求的期限內無條件更換，更換后的總監理工程師和項目管理機構人員應滿足國家、省、市相關規定要求，且不得低于合同簽訂時承諾的人員資質及資歷。中標人拒不更換總監理工程師，中標人應向招標人支付50000元的違約金，招標人視情節嚴重程度有權解除合同。 4、總監理工程師必須每月帶班監理時間不得少于本月施工時間的 30%，總監代表及其他監理人員每月到位率不得少于本月施工時間的90%，以實名制打卡記錄為準，未達到時間要求的，每人每缺勤一天，按合同價款1‰向招標人支付違約金。施工期間必須有(至少2名)具備監理資質的監理人員在場，招標人在檢查現場過程中監理人員未經招標人同意無故缺席的，視為缺勤，每發現一次，中標人支付合同價款1%作為違約金，累計超過三次（含三次）的，視為履約不合格，招標人有權解除合同]。16.3工程質量要求及目標要求：合格。標準：執行國家、**省、**市現行驗收評審標準。目標：爭創[ ]優良樣板工程。措施：達到質量目標招標人按照[ ]標準予以中標人獎勵，由于中標人原因導致質量事故中標人按照[ ]標準予以招標人賠償。其它事項 [滿足監理規范規定的監理對質量的所有要求]。16.4安全生產文明施工要求及目標要求：合格。標準：執行國家、**省、**市現行驗收評審標準。目標：爭創[ ]安全生產文明施工樣板工地。措施：達到安全生產文明施工目標招標人按照[ ]標準予以中標人獎勵，由于中標人原因導致安全生產事故中標人按照[ ]標準予以招標人賠償。其它事項 [達到施工招標要求的標準]。16.5 投資控制目標不突破預算。不突破預算的[ ]%。不突破施工中標價。其它事項 [監理單位必須嚴格按規范標準對施工單位進度款進行審核，監理單位未嚴格把關出現監理審批工程量與現場實際完成工程量存在誤差的，誤差在當期進度款 5%-10%（含本數）范圍的，支付 1%合同價款作為違約金，誤差在當期進度款 10%-20% ，支付 2%合同款作為違約金，誤差在當期進度款 20%以上，支付 5%合同款作為違約金，在結算中扣減，發現三次以上（含三次）的，履約評價為不合格，招標人有權解除合同]。16.6 進度控制目標與工程施工合同工期、保修期相同。其它事項 [監理單位必須嚴格按規范標準對施工進度編制進度控制目標，對進度滯后的問題及時下發整改通知書，適時糾偏。對進度滯后無管理措施的，每次向招標人支付1%合同價款作為違約金。招標人將此作為履約評價的依據。除按上述條款處理外，招標人將****住建局“關于印發《******政府投資建設工程施工工期管理的實施意見》”相關規定，****住建局對中標人進行處理]。第 13 頁/共 47 頁16.7 監理要求對設計階段進行質量、投資、工期三方面控制。對施工及保修階段進行質量、投資、工期三方面控制。對主要部位關鍵部分實施旁站。其它事項 [本項目監理人員（含總監）必須與施工報建人員名單一致，人員按要求到崗履職，按照監理相關規范、標準及本招標文件約定執行。若發現現場總監與施工報建人員不一致的，每發生一次中標人應向招標人支付1%合同價款作為違約金]。16.8 支付擔保擔保金額：[ ]元/中標價格的[ ]%。擔保方式：銀****銀行轉賬方式）其它 [ ]。其它事項 [ ]。16.9 履約擔保擔保金額：中標價格的[ ]%﹙不大于10%﹚。擔保方式:銀****銀行轉賬方式）其它 [ ]。其它事項 [ ]。16.10 費用支付方式預付款 [無]。進度款 [根據工程完成情況，按月申請支付監理費，按每月完成工程進度比例的80%支付]。結算款 [1、竣工驗收合格后支付已完工部分監理酬金的90%；監理結算在竣工驗收合格、審核完成施工竣工結算后支付至監理結算價的95%。2、項目保修期滿并驗收合格，15天內付清監理酬金結算價的剩余款項]。其它事項 [1.保修金為結算價的5%，工程缺陷責任期滿且驗收合格后支付至監理費結算價的100%。 2.中標人申請付款需按招標人及財政部門要求提交付款材料，包括但不限于監理日志、周報、月報、監理單位及施工單位考勤記錄、已完成的分部分項驗收報告、檢測、檢驗報告，因資料不齊全導致無法付款的責任由中標人承擔。所有進度款、結算款、保修金的支付和退還均不計利息]。17.簽訂合同17.1 合同簽訂時間要求《中標通知書》發出之后30天。其它事項 [中標人在中標公示期滿后3個工作日內必須按規定辦理手續并領取《中標通知書》。如因中標人責任未按期領取《中標通知書》，則以招標人發出《催領中標通知書的通知》（附件1）的日期視作本工程《中標通知書》發出之日，并自《催領中標通知書的通知》發出之日起至中標人實際領取《中標通知書》時間止，中標人應按監理費的1‰/天支付違約金。催領中標通知書發出之日起5個日歷天內中標人仍未領取中標通知書的，招標人有權廢除中標人的中標資格]。18.投標人數量不足處理方式18.1投標人數量不足處理方式具有有效投標文件的投標人不足三家時，按照以下方式處理：本次招標失敗，按規定直接發包或重新招標。將該情況公示三個工作日后，若存在具有有效投標文件的投標人時，按招標文件規定的定標方法從具有有效投標文件的投標人中確定中標人。否則，按規定直接發包或重新招標。（僅適用非第一次招標的情況）。其它事項 [ ]。19.廢除中標第 14 頁/共 47 頁19.1 廢除中標責任由于中標人原因被廢除中標，中標人將至少承擔下列責任：投標保證金不予退還。重新確定中標人的中標價格高于原中標價格的，高于原中標價格的部分視為中標人違約給招標人造成的損失，招標人可以要求中標人予以賠償。承擔因此給招標人造成的其它損失。其它事項 [ 1.執行《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》 2.招標人重新從評審合格的其他投標人中確定中標人的中標價格高于原中標價格，或招標人重新招標確定中標人的中標價格高于原中標價格的，高于原中標價格的部分視為中標人違約給招標人造成的損失，招標人有權要求被廢除中標的中標人承擔全部的賠償責任]。19.2 廢除中標處理辦法由于中標人放棄中標或中標人存在影響中標結果的違法行為被廢除中標的，招標人將按照下列方式處理：采用招標文件規定的定標方法，****委員會從評審合格的其他投標人中確定中標人。重新組織招標。其它事項 [若從評審合格的其他投標人中確定中標人均被廢除中標或放棄中標，則重新組織招標]。20.附件列表20.1 附件項目建議書[ ]份，附件編號：[ ]。可行性研究報告及批復[ ]份，附件編號：[ ]。規劃設計要求[ ]份，附件編號：[ ]。地形圖[ ]份，附件編號：[ ]。建設用地紅（藍）線圖[ ]份，附件編號：[ ]。項目位置示意圖[ ]份，附件編號：[ ]。地質資料[ ]份，附件編號：[ ]。水文資料[ ]份，附件編號：[ ]。勘察文件[ ]份，附件編號：[ ]。其它文件 [ ]。21.需要在專項條款說明的其它事項說明內容 [一、入圍評標環節、定標環節的投標人因自身原因被取消投標資格或中標無效的情形，導致重新定標的，該投標人將至少承擔下列責任：投標保證金不予退還。二、招標人對中標人各階段主要工作內容及要求： 1、施工前期準備階段：招標人發報建指令文件后5個日歷天內提交完整合格符合報建要求的施工報建資料給招標人，收到施工單位的開工申請書后3個日歷天完成審核并報請招標人，在召開施工階段第一次工地會議前把編制好的監理規劃報送招標人，因中標人原因影響報建或未能在上述期限內完成相應監理工作，每延遲一天或影響報建一天，中標人按照中標金額的1‰向招標人支付違約金，延遲超過10天的，招標人有權單方面解除合同。 2、施工階段：中標人根據招標文件及監理合同約定的有關工程質量、進度及造價的控制及管理任務，確定相應的控制目標，并對控制目標進行分解，制定相應的可行的實施控制措施，在開工一個月內上報招標人，未按時上報的每延期一天中標人支付合同價款1‰作為違約金。經招標人書面督促拒不上報的，招標人有權單方面解除合同。2.1質量控制：中標人負責工程施工過程質量控制及管理工作，對施工過程進行巡視，并對關鍵部位、關鍵工序的施工過程進行旁站，例如樁基礎、路基填土碾壓、雨污水管基槽開挖、隱蔽部位等實行旁站監理，對關鍵及隱蔽部位的施工過程進行拍照或攝影，妥善保存影像資料；中標人應審查施工單位報送的用于工程的材料、設備、構件的質量證明文件，并按照有關規定，進行見證取樣、平行檢驗；中標人發現施工存在質量問題的，應及時簽發監理通知，要求施工單位限時進行整改，并根據回復單對整改情況進行復查；中標人組織工程竣工預驗收，工程竣工驗收合格后，于10個日歷天內完成工程質量評估報告的編寫并報招標人。中標人負責現場質量控制，因中標人履職不力未按照招標文件約定工作內容進行工程質量控制，出現質量問題的，或施工單位未按圖紙施工且監理未履職的，每發現一次，中標人支付5000元違約金，情節嚴重的，每次支付10000元違約金；施工單位使用不符合設計、規范要求或不合格產品中標人未及時發現或不作為的，中標人支付合同價款1%作為違約金。 2.2進度控制：中標人負責工程施工過程進度控制及管理工作，審查施工單位報審的施工總進度計劃及各階段性施工進度計劃，提出審查意見后報招標人；中標人需定期檢查進度計劃實施情況并做好記錄，如發現實際進度與進度計劃不符時，應及時下發監理通知，要求施工單位采取調整措施，發現關鍵節點的進度滯后時，需如實在監理日志、監理周報及月報中記錄施工單位的人、材、機**的投入情況，分析進度滯后的原因及后續采取的措施，編制成報告匯報招標人；中標人需建立進度計劃、設計變更、簽證臺賬，時時跟蹤、督促施工單位的辦理進度，每周報告招標人。 2.3中標人組織工地例會，出具會議紀要；組織工程竣工預驗收；審核工程進度款；對工程進行合同管理和信息管理；督促施工單位落實安全生產和文明施工措施，監督施工單位為施工人員購買法律法規要求購買的保險；協助招標人協調有關單位間的工作關系，收集整理工程信息和檔案資料與合同管理。 3、缺陷責任期階段：負責定第 15 頁/共 47 頁21.1 說明事項期（每年不少于4次）檢查和記錄工程質量缺陷，對缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，審核修復方案，監督修復過程并驗收，審核修復費用。發現問題及時報招標人，提交檢查報告給招標人，否則不予支付保修金。 4、除按監理規范的具體要求以外，還應重點完成以下工作：協助招標人各階段的報建工作；必須按國家、省、市及**區有關規定及《****政府投資項目管理條例》有關規定進行監理，嚴格按施工招標文件及合同對風險包干內容、工程設計變更和現場工程量進行辨別和確認，并按設計變更審批程序辦理有關審核手續。 5、中標人須自備必要的測量、檢測工具用于工程計量及工程質量控制。監督進場材料是否與招標人、監理方、施工單位三方確認一致的進場施工材料相符，如發現材料不符合三方確認一致的要求，必須書面要求施工單位退場處理，并監督落實，否則導致的損失全部由中標人負責。 6、監理機構人員必須按照要求的時間進駐施工現場，執行監理任務；并由中標人為其購買施工期間法律法規要求購買的保險，保單復印件加蓋中標人公章后交招標人備存。 7、監理應將實名制管理納入安全監理工作范疇，檢查施工人員在位情況、建筑工人實名制管理情況，總監及現場監理人員要嚴格執行實名制管理要求，書面記錄施工現場人員的到位情況。監理****監理所有人員的實名制考核情況，考勤記錄列入《監理月報》，并每月上報給招標人審核，對施工單位未按規定落實實名管理工作的，發出監理通知單，要求施工單位限期整改，對施工單位逾期未整改的，要向招標人和區住房城鄉建設領域主管部門報告。未按本條款上報的，招標人有權拒絕支付監理進度款。 8、在合同履行期間及合同終止后，未經招標人同意，中標人不得泄露與本工程或監理業務有關的保密資料。因中標人泄密給招標人造成損失或影響的，招標人有權追究中標人違約責任，****管理部門上報中標人的不誠信記錄，涉及違法犯罪的，******部門依法處理。 9、項目涉及專項施工方案的，監理負責組織審查施工單位編制的專項施工方案，符合要求后上報招標人，并監督施工單位按照批準的專項施工方案實施，否則中標人應按合同價款1%的比例向招標人支付違約金。 10、監理應審核簽證內容和工程量，并保證其真實性。 11、中標人應建立完善監理文件資料管理制度，設專人管理監理文件資料，文件資料內容按照建設工程監理規范（GB/T50319-2013）7款7.2條執行。中標人需配合招標人要求對監理資料進行信息化管理，并按照招標人要求及時報送監理過程資料，中標人拒不配合招標人提交監理日志、監理周報、監理月報、實名制信息及相關的過程監理資料的，招標人有權拒絕支付監理費，累計兩個月不按招標人要求提供資料的，招標人有權單方面解除合同。 12、工程因政策或其他原因終止的，中標人應協助招標人完成已完工程的結算，包括提交能真實反映現場實際已完工程的監理日志、周報、月報、旁站記錄、驗收的檢驗批、隱蔽工程及分項工程等的驗收資料，核對已完工程量，編制工程量統計表報招標人，如若發現上述提供的資料存在弄虛作假、工程量統計誤差在±10%以上的，扣減已完工程對應比例監理費的20%作為違約金，涉及違法違規問題報請建設主管部門對中標人進行查處。 13、中標人嚴格按招標人要求及時申請監理費進度款，已過當月申請時限的，原則上不予以審批。超過時限申請的，中標人需出具書面情況說明，報招標人同意后方可申請監理費進度款。每期監理費進度款申請前，需根據現場實際進度，提交當期的監理周報、月報、工作總結、旁站記錄以及完成的驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程等的驗收資料報招標人，否則進度款不予支付。 14、項目完工后竣工驗收前，中標人應及時提交符合要求的監理工作總結，并通過招標人工程管理系統及時上傳。因中標人未提交工作總結導致項目未能按期竣工驗收的，每延期一天中標人應向招標人支付合同價款的1‰作為違約金。三、違約責任及索賠： 1、中標人須按招標人要求完成所有結算過程中監理應完成的工作。如不按招標人要求及時完成上述工作，每次中標人支付合同價款1%作為違約金。 2、中標人必須嚴格把關竣工圖紙的審核，招標人每發現一處與現場不符合，中標人應支付合同價款1‰作為違約金。 3、中標人員必須按照有關法規、合同、規范標準嚴格控制變更和現場簽證。現場簽證必須準確核實工程量，并且在簽證監理欄內加注詳細意見，一經發現沒有詳細工程量確認意見，每次中標人應支付合同價款1‰作為違約金。 4、經招標人核實，如中標人違反了法律法規、本項目招標文件和合同中的監理工作要求，擅自進行變更和現場簽證的，發現一次，中標人應支付合同價款1%作為違約金；發現兩次及以上的，招標人將直接評價為履約不合格，并有權解除合同，對中標人涉及的違法違規行為上報主管部門。 5、主要部位不實行旁站監理的，每次視為缺勤一次，每次支付合同價款1‰作為違約金。 6、中標人被市或**區建設行政主管部門停工，每次支付5000元作為違約金。 7、招標人通知有關監理人員及時處理工程有關問題，無特殊原因若不及時到場，每次視為缺勤一次，中標人支付合同價款1‰作為違約金。 8、工程量簽證及變更必須在五個日歷天內完成并交招標人審批，每推遲一天支付合同價款1‰作為違約金。 9、監理竣工資料必須在工程竣工驗收合格后10個日歷天內辦理好并交給招標人，每推遲一天支付合同價款1‰作為違約金。10、根據有關規定，****政府投資項目進行審計的，其審計結果對建設、勘察、設計、監理和施工單位具有約束力，并作為有關單位辦理工程結算和竣工財務決算的依據。若出現超付，投標人要在招標人發出退款通知之日起2個月內無條件退還超付部分的款項。如不退還，招標人將報請主管部門，由中標人承擔相關法律責任。 11、中標人因其承接監理的其他項目原因導致本項目停工的，每次支付10000元作為違約金，視情節嚴重情況，招標人有權解除合同。 12、執行國家、省、市安全生產管理規定，中標人應對腳手架、深基坑、高大模板、起重吊裝安拆等危大工程施工實施專項巡視檢查，并建立危大工程安全管理檔案，發現異常及時報告招標人，未按要求執行的，每次扣減合同價款的1%，且招標人有權報行政主管部門進行處理。四、履約評價：招標人對中標人在質量、安全、進度、投資、資料管理及拖欠工人工資、材料款、結算、保修等多方面進行履約評價，履約評價為不合格的，招標人對中標人限制其參與招標人組織的工程招投標，限制期視情節嚴重情況而定，并將相關情況報上級建設主管部門處理]。其它事項 [1.若因招投標、合同及合同有關事項發生的爭議，按下列方式解決：****人民法院起訴。2.本招標文件所稱以上包括本數，以下不包括本數]。21.2 … …:第 16 頁/共 47 頁項目名稱投標人名稱二、要素與規則提示招標人：本章第（一）至（五）節表格中，招標人可以根據項目情況和《建設工程招標文件評審要素設置規則》自行設置評審要素。本章第（六）至（十四）節不得修改標準文本內容。如招標人需對相關規則進行調整，需在招標文件備案前將相關規****建設局同意后，增加新的章節并在招標文件第一章的相關條款中進行標識。（一）資格審查要素表序號資格審查要素審查標準資格函件證明材料審查結論不合格原因備注1 投標保證金保證金金額符合招標文件第一章第4.1項要求，提交方式符合招標文件第一章第4.2項和第四章第9項要求。以現金方式提****交易中心系統到賬情況為準。以紙質保函/保單方式提交投標保證金的，除按招標文件規定提交保函/保單原件（單獨密封）外，需同時在資格函件中提供保函/保單掃描件；以電子保函/保單方式提交投標保證金的，投標人直接通過電子保函/保單購買工具向交易系統提交電子保函/保單，無需在資格函件中提供。囗合格囗不合格2法定代表人（或港澳企業決策被授權人）身份證明及法定代表人授權委托書（或港澳企業決策授權書）符合招標文件規定格式。授權委托書有效期不短于投標有效期。內地投標人按照規定格式在資格函件中提供。港澳投標人按照規定格式在資格函件中提供。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方均需提供法定代表人或港澳企業決策被授權人身份證明。被授權委托人應同時獲得聯合體各方授權。3 獨立法人資格符合招標文件第一章第5.1項要求。****商行政管理部門核發的法人營業執照副本彩色掃描件。港澳投標人提供商事登記證明文件彩色掃描件。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方均需提供4 資質符合招標文件第一章第5.1項要求。內地投標人提供資質證書副本彩色掃描件。港澳投標人提供**市（區）各行業主管部門頒發的資質備案認可書彩色掃描件或****建設廳備案認可的證明文件彩色掃描件。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方需按聯合體共同投標協議的分工各自提供資質證書。5 項目負責人符合招標文件第一章第5.1項要求。內地投標人提供項目負責人注冊證書、職稱證書、身份證和近三個月（含）以上的社保證明文件（社保證明繳費單位需為投標人，以上資料均為彩色掃描件）。港澳投標人提供項目負責人港澳建筑及相關工程專業人士執業資格備案認可書和身份證（或護照或港澳居民往來內地通行證）掃描件，或提供****建設廳備案認可的證明文件和身份證（或護照或港澳居民往來內地通行證）掃描件。囗合格囗不合格6**建設信息網上進粵企業和人員誠信信息登記符合招標文件第一章第5.1項要求。**建設信息網上進粵企業和人員誠信信息登記情況為正常登記的彩色網頁截圖。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方均需提供。僅需內地﹙**省外）投標人提供。第 17 頁/共 47 頁項目名稱投標人名稱7**市建設業務管理系統誠信信息登記符合招標文件第一章第5.1項要求。**市建設業務管理系統誠信信息登記情況為審批通過的彩色網頁截圖。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方均需提供。僅需內地投標人提供。8 失信被執行人信息不屬于失信被執行人。信用中國（http://www.****.cn/）下載的信用信息報告。囗合格囗不合格如為聯合體投標，聯合體各方均需提供。僅需內地投標人提供。****政府投資項目）9 投標承諾書符合招標文件規定格式。在交易系統中另行提供加蓋投標人電子公章和法代表人或港澳企業決策被授權人電子簽章的原件，資格函件中按規定格式提供承諾書內容，無需單獨蓋章。囗合格囗不合格10信用報告****銀行征信報告符合招標文件第一章第5.1項要求。提供信用報告****銀行征信報告囗合格囗不合格11 其它不合格情況不存在招標文件第三章規定的應作無效投標文件處理的情況或法律、法規、規章規定的應作無效投標文件處理的情況。囗合格囗不合格資格審查結論：囗合格囗不合格不合格原因序號資格審查要素審查標準資格函件證明材料審查結論不合格****委員會資格審查日期: 年月日說明：1.本****委員會集體評審使用。2.投標人應當在交易系統中按照本要素表逐項編制資格函件，并通過交易系統生成資格函件電子文檔并加蓋電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章。3.資格審查結論分為合格或不合格兩個等級。任一資格審查要素審查結論為不合格的，資格審查結論為不合格。所有資格審查要素審查結論均為合格的，不得以其它理由認定資格審查結論為不合格。（二）經濟標評標要素表第 18 頁/共 47 頁項目名稱投標人名稱序號評標要素評審內容評價等級不合格原因1 投標報價投標報價不得高于最高投標限價。投標報價不得低于成本。系統中填報的投標報價與經濟標書中的投標報價金額一致。囗合格囗不合格2 內容格式內容格式格式符合招標文件要求。囗合格囗不合格3 其他不合格情況不存在投標報價低于成本或招標文件第三章規定的其它應作無效投標文件處理的情況或法律、法規、規章規定的應作無效投標文件處理的情況。囗合格囗不合格綜合評價等級：囗合格囗不合格不合格原因簽訂合同前應注意和澄清的事項評標專家評標日期: 年月日說明：1.本表適用于評標專家獨立評審使用。2.投標人應當按照招標文件規定格式編制經濟標書并加蓋電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章。3.出現招標文件否決性條款規定的情形或不符合本表評審內容要求情形的，評價等級為不合格，其他均應評定為合格。4.綜合評價等級分為合格或不合格兩個等級，評標要素中有任意一項或以上為“不合格”的，綜合評價等級為不合格，每項評標要素評價等級均為合格的，不得以其它理由認定綜合評價等級為不合格。5.評標專家發現投標文件的中存在簽訂合同前應注意和澄清的事項等情形的，應當在評標結論中指出。（三）技術標評標要素表序號評標要素評審內容優點存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項1 工程重點、難點、風險及措施對本項目監理重點、難點、風險是否認識深刻，表述是否全面準確，提出的解決方案是否科學、系統、安全、經濟，是否可操作性強，監理措施是否得力。2進度控制、質量控制、安全文明施工、投資控制的方法及措施本項目各階段控制重點、難點、目標是否明確，方法是否正確，措施是否得力、是否合理可行。3 合同管理信息管理本項目管理方法是否合理有效，是否有針對性、措施得力。4 旁站監理對本項目監理重點、難點、風險是否認識深刻，表述是否全面準確，提出的解決方案是否科學、系統、安全、經濟，是否可操作性強，監理措施是否得力，是否提出合理有價值建議。5 合理化建議對本項目管理、監理等的合理化建議。6 其它意見對投標文件的其它意見。綜合評價等級：囗合格囗不合格不合格原因評標專家評標日期: 年月日第 19 頁/共 47 頁項目名稱投標人名稱項目名稱投標人名稱說明：1.本表適用于評標專家獨立評審使用。2.投標人應當在交易系統中按照本要素表逐項編制技術標書，并通過交易系統生成技術標書電子文檔并加蓋電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章。3.指出各評標要素的優點、存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清事項。4.綜合評價等級分為合格或不合格兩個等級，不合格僅限于投標文件違反國家強制性條文標準的情形或出現招標文件否決性條款規定的情形。（四）業績信譽要素表序號要素名稱內容說明參考證明材料備注1 類似工程業績過往與本項目類似的業績情況及其獲獎情況。監理合同關鍵頁、竣工驗收報告關鍵頁、獲獎證書等。投標文件中提供不超過三項2 企業獲獎情況投標人近年來的企業獲獎情況。獲獎證書等。不超過三項，僅提供與工程監理有關的獲獎。3 機構或團隊狀況投標人派駐項目地機構或團隊狀況。營業執照或項目人員配備表等。項目人員配備表格式投標人自擬。4 項目總監理工程師資歷項目總監理工程師的執業資格、職稱、工程業績、獲獎情況等相關證書或合同關鍵頁、竣工驗收報告關鍵頁。5 履約評價記錄投標人承接業務的履約評價記錄情況履約評價情況備注：1.業績、信譽不作規模、數量、等級等下限要求，獲獎情況不限定獎項。投標人自行選擇最具代表性的業績、信譽編制業績信譽標書，投標文件中業績、信譽數量超過本表規定數量的，招標人將按規定項數選取投標文件中順序靠前的的業績、信譽編入定標資料一覽表。2.投標人應當在交易系統中按照本要素表逐項編制業績信譽標書，并通過交易系統生成業績信譽標書電子文檔并加蓋電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章。3.評標委員會不對業績信譽標書進行評審。4.進入定標環節的投標人提供的業績信譽情況將隨評標****交易中心網站公示。（五）考察、質詢、清標要素表第 20 頁/共 47 頁考察序號考察要素具體考察內容備注質詢序號質詢要素質詢對象質詢內容備注清標序號清標要素清標內容備注備注：1.招標文件第一章第8.2項規定進行考察、質詢或清標工作的，考察、質詢和清標工作在評標后、定標前由招標人自行組織或委托專業機構進行，并出具相應報告。（六）部分推薦入圍票決規則 1.招標文件第一章第6.2項規定采用部分推薦入圍方式的，在資格審查合格的投標人超過二十名時，適用本規則。2.****委員會成員按照招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍投標人數量，在各自的選票上選取相同數量的投標人。投標人根據得票數由高到低進行排名，選取規定數量的推薦入圍投標人。3.投票結果排序出現并列情形且影響入圍結果時，對此并列的投標人按照投標報價低者優先的原則確定入圍者。若仍存在投標報價相同且影響入圍結果時，對此并列的****委員會進行二次投票確定入圍者，票數為這些投標人中的入圍名額，以此類推直至產生全部入圍名額。若此過程中連續兩輪投票情況完全相同而無法確定入圍名額時，改用逐輪淘汰法確定入圍者，規則參照本招標文件直接票決定標法規則3.2。4.****委員會投票時應當注明投票理由。（七）較低價排序法規則 1.招標文件第一章第6.3項規定采用較低價排序法的，在資格審查合格的投標人超過二十名時，適用本規則。2.已通過部分推薦入圍方式入圍評標環節的投標人不參與本規則計算，本規則所稱入圍人數為招標文件第一章第6.1項規定入圍人數減去招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍投標人數，記為入圍人數N。3.在資格審查合格的投標人中，去掉投標報價最低的百分之T（T為招標文件第一章第6.3項規定的修整系數，去掉的人數不能整除時向下取整），去掉的投標人不再參與后續計算、排序與入圍。去掉后剩余投標人數量不足入圍人數的，省略此環節。存在投標報價相同且影響修整的結果時，在后續計算時去掉規定數量的報價，但該投標報價相同的所有投標人均正常參與后續排序與入圍。4.將投標人按照投標報價由低到高進行排序，其中最低的投標報價為入圍評審基準價。5.設有成本參考價且招標文件第一章第6.4項規定不使用投標人信用評價等級的項目中，排序前N名的投標人中投標報價總價低于成本參考價的投標人數量大于N的50%時，按照以下規則對本規則入圍評標環節的投標人選取方式進行調整：5.1 根據本規則第4條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向上取整）選取排名靠前的投標人入圍評標環節。5.2 將投標報價總價不低于成本參考價的投標人根據本規則第4條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向下取整）選第 21 頁/共 47 頁取排名靠前的投標人入圍評標環節。5.3投標報價總價不低于成本參考價的投標人數量不足N的50%時，不足名額按照投標報價由高到低順序在剩余投標人中選取補足。6.出現投標報價相同的情況時，排序并列。存在投標報價相同且影響入圍結果的情況時，此并列的不受招標文件第一章第6.1項規定的入圍投標環節的名額限制，全部入圍評標環節。（八）合理低價排序法一規則 1.招標文件第一章第6.3項規定采用合理低價排序法一的，在資格審查合格的投標人超過二十名時，適用本規則。2.已通過部分推薦入圍方式入圍評標環節的投標人不參與本規則計算，本規則所稱入圍人數為招標文件第一章第6.1項規定入圍人數減去招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍投標人數，記為入圍人數N。3.在資格審查合格的投標人中，去掉投標報價最高和最低的各百分之T（T為招標文件第一章第6.3項規定的修整系數，去掉的人數不能整除時向下取整），去掉的投標人不再參與后續計算、排序與入圍。去掉后投標人數量不足入圍人數的，省略此環節。存在投標報價相同且影響修整的結果時，在后續計算時去掉規定數量的報價，但該投標報價相同的所有投標人均正常參與后續排序與入圍。4.計算投標人的投標報價算術平均值X，再根據招標文件第一章第6.3項中確定的基準價下浮率P，計算入圍評審基準價（評標基準價=X（1-P））。5.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為兩側排序的，按照投標報價與入圍評審基準價之差的絕對值由低到高的順序，對投標人進行排序。投標報價與入圍評審基準價之差的絕對值相同時，投標報價低者排序在前。6.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為向上排序的，投標人排序方式如下：6.1 對投標報價不低于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由低到高的順序進行排序。該部分投標人排序最前。6.2 對投標報價低于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由高到低的順序排序。該部分投標人排序在投標報價不低于入圍評審基準價的投標人之后。7.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為向下排序的，投標人排序方式如下：7.1 對投標報價不高于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由高到低的順序進行排序。該部分投標人排序最前。7.2 對投標報價高于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由低到高的順序排序。該部分投標人排序在投標報價不高于入圍評審基準價的投標人之后。8.設有成本參考價且招標文件第一章第6.4項規定不使用投標人信用評價等級的項目中，排序前N名的投標人中投標報價總價低于成本參考價的投標人數量大于N的50%時，按照以下規則對本規則入圍評標環節的投標人選取方式進行調整：8.1 在投標人中按照本規則第5、6或7條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向上取整）選取排名靠前的投標人入圍評標環節。8.2 將投標報價總價不低于成本參考價的投標人根據本規則第5、6或7條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向下取整）選取排名靠前的投標人入圍評標環節。8.3 投標報價總價不低于成本參考價的投標人數量不足N的50%時，不足名額按照投標報價由高到低順序在剩余投標人中選取補足。9.出現投標報價相同的情況時，排序并列。存在投標報價相同且影響入圍結果的情況時，此并列的不受招標文件第一章第6.1項規定的入圍投標環節的名額限制，全部入圍評標環節。（九）合理低價排序法二規則 1.招標文件第一章第6.3項規定采用合理低價排序法二的，在資格審查合格的投標人超過二十名時，適用本規則。2.已通過部分推薦入圍方式入圍評標環節的投標人不參與本規則計算，本規則所稱入圍人數為招標文件第一章第6.1項規定入第 22 頁/共 47 頁圍人數減去招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍投標人數，記為入圍人數N。3.在資格審查合格的投標人中，去掉投標報價最高和最低的各百分之T（T為招標文件第一章第6.3項規定的修整系數，去掉的人數不能整除時向下取整），去掉的投標人不再參與后續計算、排序與入圍。去掉后投標人數量不足入圍人數的，省略此環節。存在投標報價相同且影響修整的結果時，在后續計算時去掉規定數量的報價，但該投標報價相同的所有投標人均正常參與后續排序與入圍。4.計算投標人的投標報價算術平均值X。若投標報價低于X的投標人數量小于五家時，以X作為入圍評審基準價。若投標報價低于X的投標人數量不小于五家時，再計算低于X的投標報價算術平均值Y，以Y作為入圍評審基準價。5.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為兩側排序的，按照投標報價與入圍評審基準價之差的絕對值由低到高的順序，對投標人進行排序。投標報價與入圍評審基準價之差的絕對值相同時，投標報價低者排序在前。6.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為向上排序的，投標人排序方式如下：6.1 對投標報價不低于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由低到高的順序進行排序。該部分投標人排序最前。6.2 對投標報價低于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由高到低的順序排序。該部分投標人排序在投標報價不低于入圍評審基準價的投標人之后。7.招標文件第一章第6.3項規定排序方式為向下排序的，投標人排序方式如下：7.1 對投標報價不高于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由高到低的順序進行排序。該部分投標人排序最前。7.2 對投標報價高于入圍評審基準價的投標人，按照投標報價由低到高的順序排序。該部分投標人排序在投標報價不高于入圍評審基準價的投標人之后。8.設有成本參考價且招標文件第一章第6.4項規定不使用投標人信用評價等級的項目中，排序前N名的投標人中投標報價總價低于成本參考價的投標人數量大于N的50%時，按照以下規則對本規則入圍評標環節的投標人選取方式進行調整：8.1 在投標人中按照本規則第5、6或7條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向上取整）選取排名靠前的投標人入圍評標環節。8.2 將投標報價總價不低于成本參考價的投標人根據本規則第5、6或7條確定的排序，按照N的50%的名額（不能整除時向下取整）選取排名靠前的投標人入圍評標環節。8.3.投標報價總價不低于成本參考價的投標人數量不足N的50%時，不足名額按照投標報價由高到低順序在剩余投標人中選取補足。9.出現投標報價相同的情況時，排序并列。存在投標報價相同且影響入圍結果的情況時，此并列的不受招標文件第一章第6.1項規定的入圍投標環節的名額限制，全部入圍評標環節。（十）分級選取法規則 1.招標文件第一章第6.4項規定采用分級選取法的，在資格審查合格的投標人超過二十名時，適用本規則。2.已通過部分推薦入圍方式入圍評標環節的投標人和價格競爭環節中按照修整系數去掉的投標人不參與本規則計算和入圍，本規則所稱入圍人數為招標文件第一章第6.1項規定入圍人數減去招標文件第一章第6.2項規定的推薦入圍投標人數，記為入圍人數N。3.本規則所稱投標人價格競爭排序指按照招標文件第一章6.3項確定的排序方法和招標文件第二章對應的排序規則確定的投標人排序。4.按照招標文件第一章第6.4項規定的入圍輪次和各輪入圍人數，選取入圍評標環節的投標人的方法如下：4.1 在信用評價等級為最高級的投標人中，按照投標人價格競爭排序由前到后的順序，選取規定人數的第一輪入圍投標人。4.2 在剩余的信用評價等級為最高級的投標人和信用評價等級為第二高級的投標人中，按照投標人價格競爭排序由前到后的順序，選取規定人數的第二輪入圍投標人。4.3 以此類推，完成后續輪次的選取，直至完成所有輪次選取，產生完整的入圍名單。4.4 在任一輪選取中可供選取的投標人數量不足本輪入圍人數的，所有可供選取的投標人均入圍評標環節，不足名額在下一輪選取時補足。第 23 頁/共 47 頁4.5 在任一輪抽取中，存在排序相同且影響入圍結果的情況時，此并列的投標人中信用等級高者優先。若信用等級也相同的，不受招標文件第一章第6.1、6.4項規定的入圍投標環節的名額和本輪選取名額限制，全部入圍評標環節。（十一）價格競爭定標法規則 1.招標文件第一章第8.1項規定采用價格競爭定標法的，適用本規則。2.招標文件第一章第8.1項規定采用價格競爭方法為較低價法的，在進入定標環節投標人中，去掉投標報價最低的百分之T（T為招標文件第一章第8.1項規定的修整系數，去掉的人數不能整除時向下取整）后，投標報價最低者中標。3.招標文件第一章第8.1項規定采用價格競爭方法為第N低價法的（N在招標文件第一章第8.1項中確定），在進入定標環節投標人中，投標報價由低到高排名第N名者中標。4.招標文件第一章第8.1項規定采用價格競爭方法為合理低價法的，在進入定標環節投標人中，計算投標報價算術平均價，若投標報價低于該算術平均值的投標人數量小于五家時，投標報價低于且最接近該算術平均值者中標。若投標報價低于第一次算術平均值的投標人數量不小于五家時，再計算低于第一次算術平均值的投標報價的算術平均值，確定低于并且最接近第二次算術平均值的投標人為中標人。在兩次算術平均值計算中若出現所有參與本次計算的投標報價相同的情況，即按照本規則第5點規定原則在所有參與本次計算的投標人中產生中標人。5.出現投標報價相同且影響中標結果的情況時，招標文件第一章第6.4項規定的信用評價等級高者中標，若信用等級也相同或招標文件第一章第6.4項規定不使用信用評價等級時，由投標人進行抽簽，簽號最大者中標。（十二）直接票決定標法規則 1.招標文件第一章第8.1項規定采用直接票決定標法的，適用本規則。2.招標文件第一章第8.1項規定票決方法為一次票決法的，票決方式如下：2.1****委員會在進入定標環節的投標人中，以每人投票支持一個投標人的方式，得票最多且過半數的投標人為中標人。2.2當沒有投標人得票超過半數時，選擇得票最多的2個投標人（按上一輪得票多少的順序選擇，出現平票且影響二次投票范圍的情形時，所有平票投標人一并納入下一輪的投票范圍）作為二次投票的范圍，直至出現得票過半數的投標人為止。如出現連續兩輪投票情況完全相同而無法確定中標人時，改用逐輪淘汰法在參與最后一輪票決的投標人中確定中標人，規則同本規則3.2。3.招標文件第一章第8.1項規定票決方法為逐輪淘汰法的，票決方式如下：3.1 ****委員會在進入定標環節的投標人中，以每人投票支持3個投標人的方式，得票最多的3個投標人進入下一輪的淘汰投票。在確定第3個投標人時如果出現平票的，則得票相同的投標人一并進入下一輪的淘汰投票。3.2 原則上每輪淘汰1名投標人。各輪投票時，每人投1個淘汰單位，該輪得票最多的投標人被淘汰。得票最多的投標人不止1個時，一并加以淘汰，但必須確保第一次淘汰之后剩余的投標人不少于2名，否則在得票最多的幾個投標人中按前述規則進行二次淘汰，剩余的投標人進入下一輪淘汰投票。連續兩輪投票情況完全相同且無法確定淘汰單位時，****委員會每人增加一票。根據前述規則，直至剩余1名投標人為中標人。4.定標委員會成員投票時應注明投票理由。選票范本參照以下格式。一次票決定標選票招標項目名稱：支持的投標人支持理由第 24 頁/共 47 頁定標委員簽名：時間：逐輪淘汰定標首輪選票招標項目名稱：支持的投標人支持理由1 2 3 定標委員簽名：時間：逐輪淘汰定標淘汰階段選票招標項目名稱：淘汰的投標人淘汰理由定標委員簽名：時間：（十三）集體議事法規則 1.招標文件第一章第8.1項規定采用集體議事法的，適用本規則。2.****委員會進行集體商議，定標委員會成員各自發表意見，****委員會組長最終確定中標人。所****委員會成員的意見應當作書面記錄，****委員會成員簽字確認。采用集體議事法定標的，定標委員會組長應當由招標人法定代表人或者主要負責人擔任。（十四）競爭性磋商法規則 1.招標文件第一章8.1項規定采用競爭性磋商法的，適用本規則。2.****委員會在進入定標環節的投標人中，以每人投票支持與第一章第8.1項規定的候選投標人數量相同的投標人的方式，得票最多的規定數量投標人成為候選投標人進入磋商環節。若出現平票且影響候選投標人產生結果時，該并列的投標人一并納入下一輪的投票范圍，****委員會投票直至產生規定數量的候選投標人。按照招標文件規定規則處理，如出現連續兩輪投票情況完全相同而無法確定候選投標人時，改用逐輪淘汰法在平票的投標人中確定候選投標人，規則參照本招標文件直接票決定標法規則3.2。3.****委員會在規定時間內分別與各候選投標人進行磋商，定標委員會所有成員應當集中與各候選投標人分別進行磋商，并給予所有候選投標人平等的磋商機會，磋商范圍應當嚴格控制在招標文件第一章8.1項規定內容之中。4.磋商完成后，候選投標人應當按照磋商結果，在招標公告規定時間之前，在招標公告規定地點提交二次響應文件。候選投標人未提交二次響應文件的，視為候選投標人放棄二次響應機會，所有磋商內容均以投標文件內容為準。5.完成磋商和二次響應后，定標委員會以逐輪淘汰的票決方法確定中標人。原則上每輪淘汰1名投標人。各輪投票時，每人投1個淘汰單位，該輪得票最多的投標人被淘汰。得票最多的投標人不止1個時，一并加以淘汰，但必須確保第一次淘汰之后剩余的投標人不少于2名，否則在得票最多的幾個投標人中按前述規則進行二次淘汰，剩余的投標人進入下一輪淘汰投票。6.定標委員會成員每次投票時應注明投票理由。第 25 頁/共 47 頁三、投標文件否決性條款摘要提示招標人：本章不得直接修改標準文本內容，如招標人需修改或補充條款，應當在本章開頭“招標人對本章的修改”項中明示，否則，對條款的修改或補充無效，以標準文本為準。如招標文件的修改或答疑文件中增加否決性條款的，招標人應當重新編寫本章節內容，將新增否決性條款摘要列入本章節，并發布新的完整的《投標文件否決性條款摘要》。否則，增加的否決性條款無效。****委員會：本章節是本工程招標文件(含招標文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否決性條款的摘要，除出現以下情形外，投標文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本章節不一致的，以本章節內容為準。招標人對本章的修改：□第[ ]款修改為：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投標資格的情形1.1拒絕服從招標議程安排；1.2存在違反招標投標相關會議現場管理制度或會議紀律的行為被指出之后仍然拒絕糾正；1.3存在澄清與答辯情形以外的對招標人工作人員、****委員會成員、評標委員會成員、****委員會成員施加影響的行為。 2.拒絕投標的情形招標人拒絕存在以下情形的投標人或法定代表人（港澳企業決策被授權人）或擬派項目管理人員的投標：2.1自招標公告發布之日起前三年內有賄賂犯罪記錄；2.2被依法取消或者暫停承攬業務；2.3自招標公告發布之日起前三年內因串通投標、弄虛作假、允許其他單位或者個人以投標人名義投標等違法行為受到相關部門行政處罰；2.4自招標公告發布之日起前一年內因轉包、違法分包、掛靠等違法行為受到相關部門行政處罰；2.5違反工程質量、安全生產管理規定等原因被**市相關部門責令停工整改且在停工期內的或者責令改正而未改正，停工情況以開標當天上午5時的情況為準，此后發生的停工或復工情況不影響投標資格。2.6為失信被****政府投資項目）；2.7招標文件第一章第5.2項規定的情形；2.8法律、法規規定的其它情形。在資格審查、評標、定標或者中標后發現投標人在投標時存在以上情形的，招標人仍可以取消該投標人的投標資格和中標資格，并追究相關責任。 3.在開標階段不予受理的情形3.1在投標截止時間以后投標；3.2用紙質保函/保單方式提交投標保證金的投標人投標保函/保單在投標截止時間以后逾期送達或者未送達指定地點；3.3紙質投標保函/保單未按本招標文件的規定進行密封、標記；第 26 頁/共 47 頁3.4未按招標文件要求提交投標保證金。3.5投標報價超過最高投標限價或投標報價格式與招標文件要求不一致。 4.圍標串標的情形有下列情形之一的，除按廢標處理外，招標人將提請建設行政主管****管理部門依法做出處理：4.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；4.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；4.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者其它成員存在相同人員；4.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；4.5不同投標人的投標文件相互混裝；4.6不同投標人的投標文件除了規定格式及內容之外的其它格式、內容相同或者大量雷同；4.7經濟標書特征碼非唯一；4.8法律、法規規定的其它圍標串標情形。存在于開標過程、資格函件****委員會認定，存在于投標報價、技術標書、經濟****委員會認定，定標委員會可以就存在于各類標書的情形進行復核，發現異常情況可通過招標人向建設主管部門申請要求重新評審。 5.無效投標文件的情形有下列情形之一的，按無效投標文件處理而讓該投標文件退出招標程序。經確認的無效投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件：5.1投標文件未按招標文件的相關規定加蓋投標人企業公章（含電子公章），或沒有投標人企業法定代表人（或港澳企業決策被授權人）簽章（含電子簽章）；5.2投標文件未按照招標文件規定的格式編制，或投標文件無法解密，或投標文件無法讀取，或主要內容不夠完整或關鍵字跡無法辨認；5.3投標人以他人的名義投標或有弄虛作假投標嫌疑；5.4投標人****委員會****委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或投標人未在限****委員會****委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的；5.5投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件；5.6參加聯合體的各成員再以自己的名義單獨投標的，或同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標的；5.7資格審查結論為不合格；5.8未按照資格審查要素表或技術標評標要素表逐項編制投標文件或編制的投標文件要素與要素表不對應；5.9經濟標或技術標綜合評價等級為不合格；5.10投標人不符合《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十四條和《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》第三十五條規定。5.11投標文件中存在法律、法規、規章規定的應作無效投標文件處理的情形。****委員會應當就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.10、5.11項進行認定，評標委員會應當就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.9、5.10、5.11項進行認定。應用5.11項認定投標文件為無效投標文件時，應當有明確的法律、法規、規章依據。第 27 頁/共 47 頁四、通用條款提示招標人：本章內容不得直接修改標準文本，如招標人需修改或補充條款，應當在本章開頭“招標人對本章的修改”項中明示，否則，對條款的修改或補充無效，以標準文本為準。招標人對本章的修改：□第[ ]款修改為：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1、總則1.1除特別注明之外，招標文件所指國家均為中華人民**國。1.2招標投標相關的語言均應當使用中文（漢語，下同）及阿拉伯數字，必要或生僻的專業名詞使用其他語言的應當附有中文注釋。1.3招標投標相關的計量均應當使用國家法定計量單位。除特別注明之外，招標文件及投標文件所涉及貨幣皆為人民幣。1.4招標文件及投標文件所指天均為日歷天，****機關法定工作日，時間均為**時間。除特別注明外，招標文件中的有關資格條件、業績信譽條件等內容中“前X年”、“前X月”等時間均自招標公告發出之日起的當月開始計算。1.5投標人提供的通訊方式應當為招標人可以實現的通訊方式。否則，招標人將不承擔文件、材料無法及時送達或相關信息無法及時告知的責任。1.6招標文件的解釋權利歸于招標人，解釋的順序按照發出時間的相反順序。1.7招標人向投標人提供的有關招標項目的情況及數據是招標人現有的可以提供的真實情況及數據，投標人由此作出的理解及結論，招標人將不承擔任何責任。由于招標內容發生變化，導致原已符合投標資格的投標人不符合招標內容變化之后的投標資格無法繼續參加投標的，將退還投標人已支付給招標人及招標代理機構的費用，不予任何補償或賠償。1.8招標文件包括招標公告（適用公開招標）及招標文件目錄載明的所有文件、材料，以及招標人向投標人發出或提供的其他與招標投標相關的所有文件、材料。招標文件將通****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）或交易系統發布。1.9投標人應當仔細檢查、閱讀招標文件的所有內容，發現招標文件存在缺頁或錯誤應當及時向招標人提出。投標人未能仔細檢查、閱讀招標文件的所有內容或未能及時發現招標文件存在缺頁或錯誤導致投標人損失的，招標人將不承擔任何責任。1.10投標人認為招標文件存在表述歧義、招標工程量清單計算錯誤或其他需要招標人予以澄清的問題，應當于投標截止之前至少提前10天通過交易系統向招標人提出。招標人對投標人提出的問題將在投標截止之前至少提前7天集中****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）予以澄清或說明，澄清或說明將不會透露問題的來源。招標人無法及時予以澄清或說明的將適當順延投標截止時間。投標人未在規定時間之內提出問題的，視為投標人已充分理解招標文件所有內容，一旦遞交投標文件，視為投標人已接受招標文件的所有內容。1.11招標文件發出后，在提交投標文件截止時間 15 日之前，招標人可以****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）發布招標文件修改公告，對招標文件進行修改。招標人修改招標文件未及時發布公告的，將按照法律法規規定適當順延投標截止時間。1.12投標人的法定代表人（或港澳企業決策被授權人）或被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）可以于招標公告中載明的時間及地址參加現場踏勘，以獲取編制投標文件及簽署合同可能需要的情況及數據。投標人參加現場踏勘、答疑會議的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。投標人法定代表人（或港澳企業決策被授權人）或被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）未參加現場踏勘導致投標人損失的，招標人將不承擔任何責任。1.13出現招標失敗情況時，招標人將按招標文件第一章18.1項和相關規定處置，不予任何補償或賠償：第 28 頁/共 47 頁1.14參與招標投標活動的各方以及相關工作人員應當嚴格遵守中華人民**國、**省，**市有關法律、法規、規章的規定。 2.項目概況及招標內容2.1項目已具備監理招標條件。 3.監理合同3.1監理合同包括但不限于招標文件載明的內容。 4.招標公告及投標邀請4.1招標公告所載內容與招標文件一致（適用公開招標）。4.2招標人不予接受未獲邀請的潛在投標人提出的投標或疑問（適用邀請招標）。 5.招標議程安排5.1招標議程安排包括進行招標投標活動相關事項的時間及地址安排，招標人、投標人應當于招標公告載明的時間、地址進行有關事項。5.2招標公告未安排的事項為本次招標投標活動不需要或不開展的事項。5.3招標人可以根據情況****交易中心協商調整招標公告的相關安排，調整涉及投標人參加投標相關的任何變化將****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）發布。 6.投標有效期限6.1投標有效期按招標文件第一章第11項執行。在此期間，投標人的投標文件保持有效，且將受招標文件約束。6.2投標人在投標有效期限之內撤回投標文件或拒絕履行投標文件承諾的將被沒收投標保證金，造成招標人損失的，投標人應當賠償損失。6.3原定投標有效期限終止之前，若出現特殊情況，招標人將以書面方式向投標人提出**投標有效期的要求。6.4投標人應當以書面方式答復是否接受**投標有效期的要求。投標人同意**投標有效期的，不得要求撤回或修改投標文件，采用投標保證金的投標保證金有效期限自動相應**。投標人拒絕**投標有效期的，投標失效，投標人可以收回投標保證金。投標人未有答復的，視為拒絕**投標有效期。 7.投標資格7.1投標人應當滿足《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十四條和《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》第三十五條規定。7.2由兩個或兩個以上投標人組成聯合體以一個投標人的身份共同投標時，除符合本招標文件第一章第5.1項中所規定的投標資格外，還應符合下列要求：7.2.1聯合體各方應在交易系統中簽訂聯合體共同投標協議，明確約定各方承擔的工作和責任，共同推薦一名聯合體主辦人，并將該聯合體共同投標協議作為投標文件的組成部分一并提交招標人；7.2.2聯合體各方簽訂聯合體共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得再組成新的聯合體或參加其它聯合體在同一項目中投標，否則，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；7.2.3聯合體主辦人應被授權作為聯合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責合同的全面履行和接受中標工程款的支第 29 頁/共 47 頁付；7.2.4聯合體的投標文件及中標后共同簽署的合同書對聯合體各方均具法律約束力，并承擔連帶責任；7.2.5除另有規定或說明，本招標文件中“投標人”一詞亦指聯合體各方。 8.投標費用8.1投標人應當按照招標文件第一章第12項規定支付應當由投標人支付的費用。8.2除了按照招標文件第一章第12項規定應當由投標人支付的費用之外，中標人還應當按照招標文件第一章第12項規定支付應當由中標人支付的費用。8.3投標人參加投標發生的一切費用自理。不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。 9.投標保證金9.1投標人應當于招標公告載明的截止期限之前按照招標文件第一章規定的金額、方式提交投標保證金。9.2投標保證金是投標文件的組成部分。9.3采用現金方式提交投標保證金的，****銀行轉賬，****中心登記備案的企業基本賬戶中轉出。投標人需通過交易系統獲取投標保證金收款賬號信息，向指定收款賬號轉入足額投標保證金，提交投標保證金相關要素應滿足招標公告及招標文件相關要求。采用現金方式提交投標保證金的投標人應當在開標前通過交易系統確認投標保證金已到賬，否則由此引起的責任將由投標人自行承擔。9.4采用投標保函方式提交投標保證金的，投標保函應當按照不少于招標文件第一章第4.1項規定的金額和招標文件第六章《投標保函》格式出具，招標人不接受其它格式的投標保函。采用投標保證保險保險單方式提交投標保證金的，投標保單應當按照不少于招標文件第一章第4.1項規定的金額出具并必須包括招標文件第六章《投標保證保險保險單要求》所列內容。采用紙質投標保函/保單方式提交投標保證金的，投標保函/保單原件應當按照招標文件第一章第13.1項要求封裝并由規定人員在招標公告載明的投標截止時間之前送達招標公告載明的開標地址及負責接收相關文件的工作人員并進行簽到。逾期送達的或未送達指定地址的投標保函/保單，招標人將不予受理。同時，投標人應當將投標保函/保單掃描件編入資格函件。采用電子投標保函/保單方式提交投標保證金的，投標人可遵循交易平臺系統繳納保證金頁面相關提示及操作，在相應的電子保函/保單服務機構購買電子保函/保單并確認無誤后，通過電子保函/保單購買工具在線提交電子保函/****中心。逾期提交的或未通過電子保函/保單購買工具提交的投標保函/保單，招標人將不予受理。本款所稱投標保函/保單，包括銀行保函、擔保公司保函、投標保證保險保險單和招標文件第一章第4.2項規定可以接受的其它非現金擔保方式。9.5未發生可能影響中標結果的異議或者投訴的，招標人將在中標公示結束之日起5個工作日內向未中標的投標人退還投標保證金。發生可能影響中標結果的異議或者投訴的建設工程招標，招標人將在異議或者投訴處理完畢之日起5個工作日內向未中標的投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金將自招標人與中標人簽訂合同之日起5個工作日內退還。采用現金方式提交投標保證金的，投標保證金將原路退回投標人賬戶。9.6下列情形，招標人將在5個工作日之內退還投標人的投標保證金：9.6.1招標終止；9.6.2招標失敗需要重新招標；9.6.3投標人拒絕在投標有效期限終止之后**投標有效期限。第 30 頁/共 47 頁9.7投標人存在下列行為之一，投標保證金不予退還。投標人沒有提交投標保證金或者造成的損失超過投標保證金數額的，投標人應當賠償損失。9.7.1放棄中標的；9.7.2投標截止之后至投標有效期限終止期間撤銷投標文件的；9.7.3由于違法行為被取消投標資格或中標無效的，但投標人與招標人串通投標的除外。9.8投標人涉嫌違法行為正在調查處理期間的，投標保證金將在調查處理完畢后再按照規定處理。 10.投標報價10.1投標人應當按照招標文件第一章第15項的相關規定進行投標報價。10.2投標報價最小計量單位為“元”，小數點之后保留兩位數值，小數點之后超過兩位的數值按照四舍五入處理。10.3無論采用何種報價方式，投標報價的有效值應只保留小數點后兩位數值，超過小數點后兩位的數值視為細微偏差，按照四舍五入處理。 11.投標文件11.1投標文件應當按****交易中心建設工程交易系統要求的文件格式編制，由于文件格式錯誤等原因造成文件無法讀取的責任由投標人自行承擔。11.2投標文件資格函件、經濟標書、技術標書、業績信譽標書均需在封面加蓋投標人電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章。11.3投標報價應當按照招標文件規定的格式在交易系統指定位置填報并加密，資格函件、技術標書、業績信譽標書應當按照招標文件第二章要素表要求逐項****交易中心建設工程交易系統中編制，經濟標書應當按照招標人提供的格式編制。11.4投標文件應當按****交易中心建設工程交易系統要求的方式進行加密，文件無法解密造成的責任由投標人自行承擔。11.5投標文件應當盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若存在涂改及行間插字，招標人將不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤或不利于投標人的結果。11.6投標人應當于招標公告載明的投標截止時間之前通****交易中心建設工程交易系統提交投標文件。逾期提交的或通過其它方式提交的投標文件，招標人將不予受理。11.7投標人在投標截止之前，可以撤回已經提交的投標文件及重新提交投標文件。投標人在投標截止之后，不得補充、修改、替代或撤回投標文件，但招標文件規定可以在投標截止之后提交的部分文件或招標人、評標委員會要求投標人作出的承諾或細微偏差補正除外。11.8開標、評標、定標結束之后，所有投標文件將****交易中心交易系統中保存，招標人可在交易系統中直接下載所有已解密的投標文件。 12.投標人參加開標會議人員12.1使用紙質保函/保單方式提交投標保證金的投標人應由以下兩者之一在投標截止時間前到開標會地點提交投標保函/保單并簽到：12.1.1法定代表人（或港澳企業決策被授權人）。須持二代身份證（或港澳居民身份證或護照或港澳居民往來內地通行證）進行簽到。參加開標評標會的法定代表人（或港澳企業決策被授權人）必須與投標文件中載明的法定代表人（或港澳企業決策被授權人）一致。如為聯合體投標并由法定代表人（或港澳企業決策被授權人）簽到的，應當由主辦方法定代表人（或港澳企業決策被授權人）簽到。12.1.2被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）。須持二代身份證（或港澳居民身份證或護照或港澳居民往來內地通行證）進行簽到。參加開標評標會的被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）必須與投標文件中載明的法定代表人授權委托書（或港澳企業投標授權書）上的被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）一致。如為聯合體投標并由被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）簽到的，應當由主辦方被授權委托人（或港澳企業投標被授權人）簽到。第 31 頁/共 47 頁12.2使用現金方式或電子保函/保單方式提交投標保證金的投標人可以自行選擇是否參加開標會議，無須簽到。13. 細微偏差修正13.1細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在次要內容存在細微計算誤差或提供的技術信息、數據不夠完整等情況，補正之后不會造成對其他投標人不公平（超出投標文件的范圍或改變投標文件的真實意思表示）或對招標人造成不利的結果。13.2存在細微偏差的投標文件，****委員會****委員會應當在資格審查或評標時進行認定并要求投標人承諾同意補正細微偏差。補正承諾應加蓋投標人電子公章，或由投標文件中載明的被授權委托人（或港澳企業決策被授權人）簽名后，通過交易系統上傳。投標人承諾同意作出補正之后，應當視為有效投標文件。若投標人拒絕補正，其投標文件將被拒絕。13.3資格審查、評標過程中發生需要投標人補正的情況時，招標人工作人員應當通過投標文件中載明的聯系電話告知投標人限時進行補正，由投標人在一小時內通過交易系統上傳補正承諾，逾期視為投標人拒絕補正。投標人應保證資格審查時投標文件中載明的聯系電話暢通，該聯系電話無法聯系投標人時，同樣視為投標人拒絕補正，責任由投標人自行承擔。13.4細微偏差按照下列原則進行補正：13.4.1投標報價大寫金額與小寫金額不一致的，除非大寫金額存在明顯的小數點錯誤，否則，應當以大寫金額為準，修改小寫金額。13.4.2投標總價金額與分項報價合計金額與不一致的，除非投標總價金額存在明顯的小數點錯誤，否則，應當以投標總價金額為準，修改分項報價合計金額。13.4.3其他細微偏差按照有利于招標人的原則進行補正。 14.****委員會14.1****委員會按照招標文件第一章第14.3項規定人數，由招標人代表或招標人代表及招標代理代表組成。 15.評標委員會15.1評標委員會成員一般由招標人從評標專家庫內以隨機抽取方式確定，同****委員會成員不得超過二人。15.2適用《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》第四十七條第三、四款的情形時，取得市建設主管部門的批準后，招標人將采用自行推****委員會。 16.定標委員會16.1定標委員會按照招標文件第一章第14.5項規定人數，由招標人按照《**經濟特區建設工程招標投標管理辦法》第五十四條規定組建。 17.開標、資格審查、評標、定標結果17.1開標結果將****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）公告。17.2資格審查結果、評標結果和進入定標環節的投標人業績信譽情況將****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）公示2個工作日，以上公示期不影響后續程序進行。17.3中標結果將****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）公示3個工作日，公示期滿未有異議的，招標人將于5個工作日之****交易中心建設工程交易系統向中標人發出《中標通知書》，招標人通過系統發出《中標通知書》后即視為送達中標人。17.4《中標通知書》為合同的組成部分。第 32 頁/共 47 頁18.簽訂合同18.1招標人、中標人應當于招標文件第一章第17項規定的時間之內由雙方法定代表人（或港澳企業決策被授權人）或被授權委托人共同簽訂合同。中標人為聯合體投標人的，聯合體投標人各方應當共同與招標人簽訂合同。18.2招標人和中標人對部分合同條款存在爭議的，應當按照招標文件約定的爭議解決途徑，就爭議內容簽訂解決爭議****管理部門申請行政調解，不影響合同簽訂時間和無爭議部分的執行。 19.廢除中標19.1中標通知書發出之后，除招標人提出招標文件之外中標人不能接受的合同條件之外，中標人有下列情形之一的，視為放棄中標，已發出的《中標通知書》自動失效，由此引起的所有責任將由投標人承擔：19.1.1書面明確表示放棄中標的；19.1.2提出招標人不能接受的附加條件的；19.1.3提出招標人不能接受的有關投標文件或者合同實質內容更改要求的；19.1.4未按照招標文件規定與招標人簽訂合同的；19.1.5未按照招標文件規定向招標人提交履約擔保的。19.2中標人存在弄虛作假騙取中標或與圍標串標等影響中標結果的違法行為的，招標人將廢除投標人的中標，已發出的《中標通知書》及已簽訂的合同自動失效，由此引起的所有責任將由投標人承擔。第 33 頁/共 47 頁五、開標、資格審查、評標、定標工作細則提示招標人：本章不得直接修改標準文本內容，如招標人需修改或補充條款，應當在本章開頭“招標人對本章的修改”項中明示，否則，對條款的修改或補充無效，以標準文本為準。招標人對本章的修改：□第[ ]款修改為：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.開標1.1標由招標人委派的代表負責，由招標人指定的工作人員主持。1.2開標在招標公告規定時間和規定地點進行。1.3招標人工作人員宣讀招標人、工作人員及監督人員名單及組成情況，宣讀開標會議注意事項。1.4****交易中心工作人員對投標文件進行解密。1.5招****交易中心系統顯示現金方式投標保證金情況、電子保函/保單情況和收取的紙質投標保函/保單情況，按照投標人簽到順序逐個檢查、宣讀所有投標人的投標保證金提交情況，記錄投標保證金提交情況，宣讀投標保證金不符合招標文件規定的投標人名單。1.6招標文件第一章第6.4項規定使用信用評價等級的，由招標人工作人員查詢各投標人的相應信用評價信息并錄入交易系統。1.7由招標人工作人員宣讀投標人名稱、投標報價，以及其他需要宣讀的內容。1.8由招標人工作人員查詢交易系統，核查是否有投標人在系統中有屬于拒絕投標情況的記錄并拒絕相應的投標人投標。1.9投標人對投標保證金檢查情況、信用評價信息、投標報價、拒絕投標情況等開標內容有異議的，可以采用以下兩種方式提出，均視為符合《**市建設工程招標投標異議和投訴處理辦法》第七條第二項規定的異議提出時限：1.9.1在開標現場提出，招標人工作人員應當當場作出答復，并制作記錄。1.9.2開標結果公告發布時間早于12:00的項目，在開標當天15：00前通過交易系統提出，招標人在當天24：00前通過交易系統回復；開標結果公告發布時間不早于12:00的項目，異議提出的截止時間**至開標下一工作日的12：00，招標人回復時間**至開標下一工作日的17：00。此方式提出的異議應加蓋投標人電子公章或由投標文件中載明的被授權委托人（或港澳企業決策被授權人）簽名后，通過交易系統提交給招標人。異議回復應加蓋招標人電子公章或由招標人工作人員簽名后，通過交易系統回復。1.10招標人不受理投標人未按本章1.9項規定的方式和期限以外的關于開標情況的異議。1.11開標結果進行公告。 2.資格審查2.1本項目資格審查方式為資格后審，****委員會在開標后、評標**行資格審查。2.2資格審查在招標公告中確定的時間和地點封閉進行。招標人應當對資格審查全程進行視頻和音頻記錄。2.3招標人工作人員宣布資格后審會議開始，宣讀資格審查會議注意事項，****委員會組成情況。****委員會推薦或****委員會成員擔任主任委員。2.4****委員會嚴格對照招標文件第二章《資格審查要素表》，逐個審核判斷投標人資格函件是否滿足相關資格審查要素要求并給出投標人的資格審查結論。2.5審查過程中如出現疑問，****委員會可以通過交易系統要求投標人進行澄清說明，并根據招標文件設置的條件要求進行判斷；如出現投標人資格審查結論為不合格時，應當通過交易系統向投標人說明情況，并允許投標人答辯。****委員會應當書面記錄有關情況。2.6招標人工作人員應當通過投標文件中載明的聯系電話告知投標人限時進行澄清、答辯，投標人應當在限時內通過交易系統進行澄清、答辯，逾期視為投標人放棄澄清、答辯的權利，由此產生的后果由投標人承擔。限時一般為通知發出時間起一小時，特****委員**意，可適當**。2.7投標人的澄清或答辯應加蓋投標人電子公章，或由投標文件中載明的被授權委托人（或港澳企業決策被授權人）簽名后，第 34 頁/共 47 頁通過交易系統上傳。2.8全部投標人的資格審查完畢后，****委員會應當出具《資格審查報告》,****委員會成員簽名，并按規定將資格審查結果進行公示。2.9資格審查合格投標人少于3家的，按照招標文件第一章第18.1項規定執行。 3.評標環節入圍會3.1資格審查合格的投標人超過二十名時，****委員會按照招標文件第一章第6.1項規定人數，選取投標人入圍評標環節。3.2評標環節入圍會在資格審查完成后，即時在資格審查地點封閉進行。3.3****委員會按照招標文件第一章第6.2項規定人數和招標文件第二章《部分推薦入圍票決規則》規定，選取直接推薦入圍的投標人。招標文件第一章第6.2項規定本項目不采用部分推薦入圍方式的，無需進行此環節。3.4****委員會按照招標文件第一章第6.3項規定方式和招標文件第二章相應的排序規則，確定投標人價格競爭排序。3.5****委員會按照招標文件第一章第6.4項規定方式和招標文件第二章相應的規則，根據投標人價格競爭排序和信用評價等級選取剩余的入圍投標人。3.6****委員會應當出具《入圍結果表》,****委員會成員簽名。3.7直接推薦入圍結果、價格競爭排序、入圍投標人的名單應當與資格審查結果同時公示。 4.評標4.1評標在招標公告中確定的時間和地點封閉進行。4.2招標人工作人員宣布評標會議開始，宣讀評標會議注意事項，****委員會組成情況。****委員會推****委員會成員擔任主任委員。4.3招標人工作人員介紹招標項目概況及經濟標書、技術標書審查要素。4.4評標委員會認為招標文件需要招標人進行澄清的，招標人應當進行澄清，澄清不得超出招標文件的范圍或者背離招標文件的實質內容。澄清情況應當****交易中心建設工程交易系統進行記錄。4.5各評標專家獨立對各投標人經濟標書分別進行評審：4.5.1根據招標文件《經濟標書評標要素表》，對各評標要素逐條進行評審，出現違反招標文件否決性條款規定或評標要素表中規定為不合格的情形的，評價等級為“不合格”，其他均應評定為“合格”。4.5.2招標文件中設置有成本參考價的，評標專家應同時對投標文件中提供的證明材料進行評審，認定其是否屬于投標報價低于成本的情形。4.5.3各評標要素評審完成后，對投標人給出綜合評價結論，分為“合格”和“不合格”，評標要素中有任意一項或以上為“不合格”的，綜合評價合格為“不合格”，每項評標要素評價等級均為合格的，綜合評價等級為合格。評標專家發現投標文件的存在簽訂合同前應注意和澄清的事項等情形的，應當在評標結論中指出。4.6各評標專家獨立對各投標人技術標書分別進行評審：4.6.1根據招標文件《技術標書評標要素表》，對各評標要素逐條進行評審，指出存在優點的具體事項，或指出存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清的具體事項。對評標要素逐條評審時，應當給出具體的評審意見，不得以“合格、不合格、可行、不可行、優、良、中、差”等分級、評價性意見代替；4.6.2各評標要素評審完成后，對該投標人給出綜合評價等級，分為“合格”與“不合格”，其中“不合格”僅限于投標文件違反國家強制性條文標準的情形或出現招標文件否決性條款規定的情形。4.7評標委員會集體匯總各評標專家對各投標文件的評審意見；4.7.1根據招標文件《技術標書評標要素表》和《經濟標書評標要素表》，對“評審項目”逐條進行匯總。匯總單條“評審項目”的評審意見時，評標委員會組長將各評標專家對該投標人該評審項目的評審意見羅列在一起，集****委員會集體對該投標人該評審項目的評審意見；4.7.2評標委員會集體對同一投標人給出綜合評價等級；第 35 頁/共 47 頁4.7.3評標委員會在匯總各評標專家意見時，如果有評標專家對匯總意見持保留意見的，則應在《評審意見匯總表》中注明；4.7.4投標人綜合評價等級為不合格的，僅需指出不合格的具體原因，不必再指出投標文件優點和存在缺陷或簽訂合同前應注意和澄清的事項。4.7.5各評標要素的評審意見以及綜合評價等級要求與獨立評審要求相同。4.8評標委員會集體會簽《評審意見匯總表》。4.9評標過程中如出現疑問，評標委員會可以通過交易系統要求投標人進行澄清說明；如出現投標人綜合評價等級為不合格時，應當通過交易系統向投標人說明情況，并允許投標人答辯。評標委員會應當書面記錄有關情況。4.10招標人工作人員應當通過投標文件中載明的聯系電話告知投標人限時進行澄清、答辯，投標人應當在限時內通過交易系統進行澄清、答辯，逾期視為投標人放棄澄清、答辯的權利，由此產生的后果由投標人承擔，限時一般為通知發出時間起一小時，****委員**意，可適當**。4.11投標人的澄清或答辯應加蓋投標人電子公章，或由投標文件中載明的被授權委托人（或港澳企業決策被授權人）簽名后，通過交易系統上傳。4.12評標委員會集體會簽《評審意見匯總表》后，確定進入定標環節投標人名單，并出具評標報告。4.13進入定標環節的合格投標人不足三家的，若存在評標入圍會被淘汰的投標人，即按照評標入圍會和招標文件第一章第6項規定排序，在被淘汰的排名靠前的剩余投標人中選取補足10家投標人進行評標，若經過補充選取，投標人不足十家時，對所有剩余投標人進行評標。若不存在評標入圍會被淘汰的投標人時，按照招標文件第一章第18.1項規定執行。4.14招標人工作人員根據業績信譽標書對進入定標環節的投標人業績信譽情況進行列表整理。4.15將評標報告與進入定標環節的投標人業績信譽情況進行公示。 5.定標5.1定標在招標公告中確定的時間和地點封閉進行。5.2招標人工作人員宣布定標會議開始，宣讀定標會議注意事項，****委員會組成情況。****委員會推****委員會成員擔任組長。招標人的法定代表人或者****委員會成員的，直接由其擔任組長。5.3招標****委員會提交進入定標環節的投標人名單和定標資料。5.4定標委員會按照招標文件第一章第8.1項確定的定標方式和招標文件第二章的相應規則確定中標人。5.5定標委員會簽署定標書。5.6招標文件第一章第14.5****委員會的，不進行本章5.1至5.5項，定****委員會簽署或招標人加蓋公章和法定代表人簽章后生效。5.7將定標結果進行公示。第 36 頁/共 47 頁六、投標人應當遵守的投標文件格式除各格式的備注內容外，投標人應當按照以下格式編制投標文件：1. 通用格式標書封面2. 投標保函格式投標保函/保單包裝封面投標保函（紙質）投標保函（電子）投標保證保險保險單要求3. 資格函件法定代表人證明書法定代表人授權委托書□港澳企業決策授權書□港澳企業投標授權書□聯合體共同投標協議投標承諾書按照招標文件第二章《資格審查要素表》逐項編制。4. 經濟標書按照招標文件第七章中的經濟標書格式編制。5. 技術標書按照招標文件第二章《技術標書評審要素表》逐項編制。6. 業績信譽標書按照招標文件第二章《業績信譽要素表》在系統中填寫并按順序在投標文件提供相應的證明材料復印件。第 37 頁/共 47 頁投標文件格式：標書封面工程建設項目監理投標文件（標書名稱）項目名稱：項目地址：投標人（法人公章或港澳企業公章）：法定代表人或港澳企業決策被授權人（簽名或簽章）：通訊地址：郵政編碼：聯系人：辦公電話：移動電話：傳真：備注：1.投標保函/保單無需封面。2.聯系人電話須為內地號碼。第 38 頁/共 47 頁第 39 頁/共 47 頁投標文件格式：投標保函/保單包裝封面年月日時分之前不得開啟。包裝內容：□投標保函/保單項目名稱：投標人（法人公章或港澳企業公章）：法定代表人或港澳企業決策被授權人（簽名或簽章）：通訊地址：郵政編碼：聯系人：辦公電話：移動電話：傳真：備注： 1.聯系人電話須為內地號碼。第 40 頁/共 47 頁投標文件格式：投標保函（紙質）投標保函保函編號：致 (下稱受益人)：鑒于 (下稱被保證人)將于年月日參加貴方項目編號為（）的項目的投標，我方接受被保證人的委托，在此向受益人提供不可撤銷的投標保證：一、本保證擔保的擔保金額為 (幣種) (小寫)元 (大寫)元。二、本保證擔保的保證期間為該工程的投標有效期（或**的投標有效期）后 60日(含 60日)，**投標有效期無須通知我方。三、在本保證擔保的保證期間內，如果被保證人出現下列情形之一，受益人可以向我方提起索賠： 1.投標截止后，被保證人在投標有效期間撤回其投標； 2.被保證人在投標有效期內收到受益人發出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的要求簽署合同； 3.被保證人在投標有效期內收到受益人發出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的規定提交履約擔保。 4.被保證人以其它方式放棄中標的。 5.被保證人由于違法行為被取消投標資格或中標無效的。四、在本保證擔保的保證期間內，我方收到受益人經法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知后，將不爭辯、不挑剔、不可撤銷地立即向受益人支付本保證擔保的擔保金額。五、受益人的索賠通知應當說明索賠理由，并必須在本保證擔保的保證期間內送達我方。六、本保證擔保項下的權利不得轉讓。七、本保證擔保的保證期間屆滿，或我方已向受益人支付本保證擔保的擔保金額，我方的保證責任免除。八、本保證擔保適用中華人民**國法律。九、本保證擔保以中文文本為準，涂改無效。保證人(蓋章)：單位地址：日期：第 41 頁/共 47 頁投標文件格式：投標保函(電子) 投標保函保函編號：致招標人企業名稱 (下稱受益人)：鑒于投標企業名稱 (下稱被保證人)將參加貴方項目編號為（標段編號）的項目的投標，我方接受被保證人的委托，在此向受益人提供不可撤銷的投標保證：一、本保證擔保的擔保金額為 (幣種) (小寫)元 (大寫)元。二、本保證擔保的保證期間為該項目的投標有效期（或**的投標有效期）后 60日(含 60日)，**投標有效期無須通知我方，但保證期間最長不超過一年。三、在本保證擔保的保證期間內，如果被保證人出現下列情形之一，受益人可以向我方提起索賠： 1.投標截止后，被保證人在投標有效期間撤回其投標； 2.被保證人在投標有效期內收到受益人發出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的要求簽署合同； 3.被保證人在投標有效期內收到受益人發出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的規定提交履約擔保。 4.被保證人以其它方式放棄中標的。 5.被保證人由于違法行為被取消投標資格或中標無效的。四、在本保證擔保的保證期間內，我方收到受益人經法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知后 5 個工作日內，將不爭辯、不挑剔、不可撤銷地向受益人支付本保證擔保的擔保金額。五、受益人的索賠通知應當說明索賠理由，并必須在本保證擔保的保證期間內送達我方。六、本保證擔保項下的權利不得轉讓。七、本保證擔保的保證期間屆滿，或我方已向受益人支付本保證擔保的擔保金額，我方的保證責任免除。八、本保證擔保適用中華人民**國法律。九、本保證擔保以中文文本為準，涂改無效。保證人(蓋章)：單位地址：日期：第 42 頁/共 47 頁投標文件格式：投標保證保險保險單要求投標保證保險保****公司定，但投標保證保險保險單中必須包含以下特別約定：一、投標保證保險期間至該項目的投標有效期（或**的投標有效期）后 60 日（含 60 日），**投標有效期無須通知我方，但保證期間最長不超過一年。二、投標保證保險的承保期間內，投保人在接受本投標保證保險時，****公司的保險條款。如果出現下列情形之一給被保險人造成經濟損失的，被保險人可以向我方提起索賠： 1.在招標文件規定的投標有效期內，投保人未經被保險人同意撤銷投標文件； 2.投保人接到中標通知后，在招標文件規定的時間內，在簽訂合同時向被保險人提出不能接受的附加條件、或無正當理由拒絕按招標文件要求與被保險人訂立招標項目合同； 3.投保人在投標有效期內收到被保險人發出的中標通知書后，不能或拒絕按招標文件的規定提交履約保證金的； 4.投保人放棄中標的。 5.投保人由于違法行為被取消投標資格或中標無效的。但投標人與被保險人串通投標的除外。三、保險人向被保險人賠償后，保險人享有向投保人追償的權利。四、投標保證保險的承保期間內，我方收到被保險人經法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知，達成賠付意向后 5 個工作日內，按照第二條保險責任向被保險人支付賠款，賠款以本保證保險的保險金額為準。五、被保險人的索賠通知必須在投標保證保險的保險期間內送達我方。六、本投標保證保險項下的權利義務不得轉讓。七、本投標保證保險的保險期間屆滿，或我方已向被保險人支付本保證保險的保險金額，我方的保險責任終止。八、本投標保證保險適用適用中華人民**國法律。九、本投標保證保險以中文文本為準，涂改無效。第 43 頁/共 47 頁投標文件格式：法定代表人身份證明法定代表人身份證明（法定代表人姓名）系（投標人名稱）法定代表人。特此證明。粘貼法定代表人身份證正反兩面彩色復印件或護照個人信息頁彩色復印件備注：非港澳企業提供。第 44 頁/共 47 頁投標文件格式：法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書本人（法定代表人姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托（被授權委托人姓名）代表本人負責（項目名稱）的投標活動，處理與之相關的事務，包括：獲取招標投標相關文件、材料，提出相關問題，參加相關會議，簽署、遞交、撤回、修改、澄清、說明、補正資格預審申請文件、投標文件。委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投標有效期）。被授權委托人無轉委托權。被授權委托人在以上期限之內從事授權范圍之內的相關活動引起的一切法律責任均由投標人承擔。附件：法定代表人身份證明粘貼被授權委托人身份證正反兩面彩色復印件或護照個人信息頁彩色復印件備注：非港澳企業提供。第 45 頁/共 47 頁投標文件格式：投標承諾書投標承諾書（招標人名稱）：本投標人已詳細閱讀了（項目名稱）的招標文件，現就參加投標的有關事項向招標人鄭重承諾如下：1.自覺遵守國家、**省、**市有關招標投標的法律法規規定，維護建筑市場秩序。2.自覺服從招標議程安排，遵守招標投標相關會議現場紀律。3.保證投標文件內容無任何虛假，不存在串通進行投標的行為，不存在招標人拒絕投標的情形。4.自愿按照本項目招標文件的規定及我司投標報價承接本項目。5.保證所遞交的經濟標書中****公司的投標報價，且****交易中心建設工程交易系統中填報的投標報價一致。6.保證在投標有效期限之內自覺遵守招標文件約束，履行投標文件承諾。7.保證接受、配合招標人對投標文件相關內容進行的調查核實。8.一旦中標，保證按照招標文件規定、投標文件承諾、投標報價、合同約定以及技術規范要求在招標文件約定的工期內完成招標內容的所有任務，達到招標文件規定的質量要求及目標。9.一旦中標，保證按照招標文件規定，按時提交履約擔保、簽訂合同。10.一旦中標，保證按照合同約定依法行使合同權利、履行合同義務，****管理部門以及建設單位開展工作，****管理部門工作人員以及建設單位代表的監督管理。11.保證擬派項目主要管理人員至少滿足粵建市〔2009〕8號文及珠規建建〔2010〕48號文的規定，其中項目負責人滿足招標文件專項條款第一章第5.1項要求，同時保證中標后按招標人及橫琴新區建設行政主管部門相關規范執行。本投標人如有違反以上承諾，將自愿接受取消投標資格、中標資格結果，自覺接受相關處罰。備注：本承諾書在交易系統中另行提供加蓋投標人電子公章和法定代表人（或港澳企業決策被授權人）電子簽章的原件，資格函件中按規定格式提供承諾書內容，無需單獨蓋章。第 46 頁/共 47 頁投標文件格式：投標報價函投標報價函（招標人名稱）：一、投標報價：投標報價為（大寫）：百分之，（小寫）： %，保留小數點后兩位數字。二、本投標人自愿按照本項目招標文件的規定、以及上述報價承接項目。三、本投標人所遞交的投標文件在招標文件規定的投標有效期限內有效，在此期間本投標人如中標，將受招標文件的約束。年月日注：1.投標報價函無需單獨蓋章。2.投標人制作經濟標書時務必按“投標文件格式文件:標書封面”制作經濟標書封面，并且經濟標書封面必須按要求加蓋投標人電子公章和法定代表人電子簽章。3.投標報價費率填寫格式示例：大寫投標報價費率填寫例如：百分之捌拾壹點零零，小寫投標報價費率填寫例如：81.00%,該項不作為無效投標的情形。第 47 頁/共 47 頁

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