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關(guān)于2021年重點績效評價（評估）服務

項目采購的公告

我單位根據(jù)年初工作安排，需對2021年重點項目及部門開展績效評價（評估）工作，故開展服務采購項目，通過競爭性磋商確定技術(shù)服務單位，現(xiàn)將本項目采購需求公告如下：

一、項目名稱：**縣2021年重點績效評價（評估）服務項目。

二、預算金額：10萬元；

三、投標人資格條件：符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定（一般項目）；

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（七）特殊要求的資格條件：無

四、采購方式及項目技術(shù)、服務、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務要求。

（一）本項目為單位自行采購，采購方式為：參照競爭性磋商，按照綜合評分辦法（見附件1）確定中標單位。

（二）技術(shù)要求

2021年****委托第三方機構(gòu)績效評價（評估）情況表（實質(zhì)性要求）

（三）服務要求

1.人員要求：（1****公司或法人單位，下同）應根據(jù)各個項目需求組成績效評價工作組，且績效評價報告由組長牽頭撰寫。

（2）績效評價工作組成員不低于3人，其中組長1名，所有人員必須為本單位工作人員。績效評價組組長及50%組員應具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱，且參與過財政績效管理相關(guān)工作。需提供以下證明材料：①供應商授權(quán)委托書、績效評價工作組組長及組員的身份證復印件（加蓋鮮章的復印件，下同）；②國家注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師或其他執(zhí)業(yè)資格證明或中級及以上職稱材料復印件；③績效評價服務單位、工作組組長及組員從事財政績效管理相關(guān)工作簡介和成果。

（3）供應商需承諾成交后績效評價工作組組長不得變更，其他績效評價工作組成員如有變更，須報采購人書面同意（提供承諾函原件）。

2.服務內(nèi)容

（1）前期準備

為了順利開展績效評價工作，供應商應根據(jù)評價工作安排，搭建評價工作組。工作組應做好以下準備工作：

①績效評價工作組應與被評價對象的主管部門和實施單位充分溝通，準確了解績效評價對象概況，多渠道補充收集相關(guān)背景文件資料，重點是收集與績效評價對象相關(guān)的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項目實施方案、國家和行業(yè)標準數(shù)據(jù)，與管理指標相關(guān)的對比數(shù)據(jù)、支撐材料。

②績效評價工作組應結(jié)合績效評價對象特點及實際執(zhí)行情況，在與績效評價對象主管部門充分溝通的基礎上，結(jié)合采購人的意見，制定績效評價對象指標體系，指標體系經(jīng)采購人同意后，績效評價工作組方可按照指標體系開展績效評價工作。

③績效評價工作組根據(jù)項目實際情況，制定績效評價對象具體管理工作方案，方案應包含以下內(nèi)容：概況、基本思路、重點關(guān)注環(huán)節(jié)、管理方法、人員安排、工作進度、指標體系和社會調(diào)查方案等內(nèi)容。工作方案需報采購人審定，并根據(jù)采購人的意見進行修改和完善。

（2）現(xiàn)場管理

①績效評價工作組應根據(jù)現(xiàn)場績效評價工作方案，通過查閱資料、實地踏勘、社會調(diào)查等方式實施績效評價。

②績效評價工作組現(xiàn)場評價時應制作、填列《績效評價指標現(xiàn)場情況記錄表》、《績效評價工作記錄》、《滿意度問卷調(diào)查》等相關(guān)工作底稿。績效評價工作組應保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī)，各現(xiàn)場評價點工作底稿應由被評價單位簽字蓋章，并由績效評價工作組負責人審核、簽章。

③績效評價工作組應按照采購人要求不定期向采購人匯報工作開展情況，對現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題應及時向采購人反映。

（3）撰寫報告

①現(xiàn)場評價完成后，績效評價工作組應匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，分析整理績效評價情況，結(jié)合績效評價對象實際，按照采購人要求撰寫評價報告。

②績效評價報告應做到內(nèi)容翔實，數(shù)據(jù)真實，論證充分，建議明確，底稿及相關(guān)佐證材料齊全；績效評價指標體系、項目（財政政策）績效、問題分析以及對策建議應層次清晰、邏輯清楚；對策建議應具有針對性、科學性、合理性和可行性。

③質(zhì)量審核

采購人按照《**省省級財政績效第三方機構(gòu)績效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》（見附件2）對供應商績效評價工作質(zhì)量和績效評價報告進行審核。對績效評價工作和報告存在的問題，采購人有權(quán)提出意見，采購人認為績效評價報告中存在結(jié)論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況，可責成績效評價工作組重新核實、修正。

④征求意見

績效評價工作組根據(jù)采購人意見修改并經(jīng)采購人認可后形成績效評價報告征求意見稿，績效評價工作組將績效評價報告征求意見稿書面征求項目主管部門及整體支出部門意見。采購人**績效評價工作組對主管部門意見建議進行分析研究，對合理意見建議進行吸納修改，形成績效評價報告終稿。

⑤資料歸檔

績效評價工作組應做好資料整理歸檔工作，資料需保存電子檔（可用掃描件）和紙質(zhì)檔（含復印件），績效評價工作結(jié)束后應按采購人資料歸集要求歸檔，并移交采購人。績效評價工作組應做好資料保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因發(fā)生泄密問題，由績效評價工作組承擔相關(guān)法律責任。

****政府采購合同內(nèi)容條款要求：

（1）完成時間：自合同簽訂之日起30日內(nèi)（不含法定節(jié)日）

（2）實施地點：**縣

（3）價款支付方式：績效評價（評估）結(jié)束后，采購人將按照《**省省級財政績效第三方機構(gòu)績效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》對供應商進行綜合考評（見附件2、3），并根據(jù)考評結(jié)果支付服務費用。

（五）其他商務要求：

（1）本采購項目嚴禁****政府采購合同義務轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，****政府采購合同義務轉(zhuǎn)讓給第三人，****政府采購合同當事人雙方的權(quán)利義務關(guān)系，受讓人****政府采購合同的另一方當事人的行為。

（2）成交供應商轉(zhuǎn)包的，****政府采購合同義務，將依法追究法律責任。

五、本項目需收取履約保證金(按合同價格的5%)，履約保證金開戶名稱（****非稅收入專戶）：****，開戶行：**省**縣工行，賬號：231********26406686。履約保證金在驗收合格后全額退還。

六、報名方式、磋商確認及時間

1、報名表獲取：本公告在**市公共**交易網(wǎng)（ggzy.guang-an.****.cn）發(fā)布，凡有意參加投標者，請訪問**市公共**交易網(wǎng)，下載報名表(附件4)，并于12月9日前報名。報名方式：①在線報名：將報名表、經(jīng)辦人身份證復印件、有效經(jīng)營期內(nèi)****事業(yè)單位法人證書副本復印件、稅務登記證（國稅或地****事業(yè)單位不需提供；已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼《營業(yè)執(zhí)照》的投標人不提供稅務登記證副本）發(fā)送至****績效評價工作郵箱（****@163.com）；②現(xiàn)場報名：工作日上午9:00-11:30（**時間，下同），下午15:00-17:00，憑報名表、經(jīng)辦人身份證復印件、有效經(jīng)營期內(nèi)****事業(yè)單位法人證書副本復印件、稅務登記證（國稅或地****事業(yè)單位不需提供；已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼《營業(yè)執(zhí)照》的投標人不提供稅務登記證副本）到****績效管理股現(xiàn)場報名（地址：**縣鼎屏鎮(zhèn)古鄰大道北段223號財政局辦公樓612室）。

2、磋商評審時間及方式

（1）應答時間：2021年12月13日15：00—15：30。

（2）開始時間：2021年12月13日15：30，不接受15:30后遞交的應答文件。

（3）應答文件遞交：投標人應按談判文件要求對應響應，并在應答時間內(nèi)，投標人方法定代表人（負責人，下同）持身份證原件或授權(quán)代表持法定代表人授權(quán)書原件及身份證原件將應答文件按送達投標地點。對投標人員身份不能確認的或在投標截止時間以后送達的投標響應文件將被拒絕接受。

(4)應答及磋商評審地點：****4樓會議室

(5)評審由********小組組織進行，按照綜合評分辦法確定成交供應商。

(6****小組宣布未通過資格性審查的應答申請人名單時，應當告知應答申請人未通過審查的原因。

(7)供應商確定：確定1家供應商。

(8)合同簽訂：評審確定供應商后兩日內(nèi)簽訂合同。

聯(lián)系人：李先生 153****6439 況先生 183****9105

辦公電話 0826-****706

特此公告

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2021年11月30日

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