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根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和 《政府和****政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及自治區(qū)、市規(guī)范性文件規(guī)定，就**縣2021年引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目名稱:**縣2021年引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào): ****

三、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：

（一）適用范圍

根據(jù)《中華人民**國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、廣******廳關(guān)于印發(fā)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村**有效銜接的若干措施》的通知（桂自然資發(fā)〔2021〕53號(hào)）、****辦公室《關(guān)于印發(fā)**市土地綜合整治工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦函〔2021〕30號(hào)）、****辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣2021年引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)工作方案的通知》（陸政辦函【2021】45號(hào)）文件精神，引進(jìn)社會(huì)資本參與2021年至2023年土地綜合整治的土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施。

一是負(fù)****農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)公司在**縣行政區(qū)域范圍的土地）除已引進(jìn)兩期社會(huì)投資主體單位確定實(shí)施范圍外的土地開墾及“旱改水”耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施，其適合實(shí)施范圍包括：最新年度變更調(diào)查和“三調(diào)”確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。

二是負(fù)責(zé)回購由農(nóng)民個(gè)人、村組集體以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自行實(shí)施完成范圍不連片，單個(gè)地塊面積在0.3—4.5畝以下的土地開墾及“旱改水”耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的新增耕地指標(biāo)。

三是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好**縣2017年前竣工驗(yàn)收8個(gè)項(xiàng)目整改工作。按照《廣******廳辦公室關(guān)于做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目復(fù)核及耕地占補(bǔ)平衡工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資辦〔2021〕250號(hào)）和《******局關(guān)于做好土地綜合整治項(xiàng)目攻堅(jiān)及補(bǔ)充耕地項(xiàng)目復(fù)核整改工作的通知》文件精神，由社會(huì)資本方作為投資主體單位籌集項(xiàng)目整改建設(shè)資金完成8個(gè)項(xiàng)目整改。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1.**項(xiàng)目

2021年社會(huì)資本方實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施面積7000畝（土地開墾3200畝，耕地提質(zhì)3800 畝）。2022年至2023年“旱改水”和耕地開墾任務(wù)是以上級(jí)部門每年下達(dá)給**縣任務(wù)后，再安排落實(shí)每年新的“旱改水”和耕地開墾任務(wù)目標(biāo)。

2.2021年“旱改水”任務(wù)

①“旱改水”立項(xiàng)任務(wù)。今年完成立項(xiàng)3800畝。

②“旱改水”驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)。今年年底前需要完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)備2000畝以上。剩余1400畝須在2022年6月份前完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。

2.2021年耕地開墾任務(wù)

①耕地開墾立項(xiàng)任務(wù)。今年完成立項(xiàng)3400畝。需要開墾為水田1500畝。

②耕地開墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)備任務(wù)。今年年底前需要完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)備1200畝以上。剩余2000畝須在2022年8月份前完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。

3.整改項(xiàng)目

**縣2017年以前竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備有6個(gè)項(xiàng)目和2017年已竣工驗(yàn)收未通過報(bào)備的2個(gè)土地開墾項(xiàng)目，因種植情況等原因達(dá)不到新增耕地要求，按上級(jí)部門要求完成整改和報(bào)備入庫。8個(gè)項(xiàng)目整改面積共1697.015畝(整改水田1161.0445畝，旱地535.9695畝)，預(yù)計(jì)投資4665.294萬元。****財(cái)政局批復(fù)為準(zhǔn)。

（三）實(shí)施模式

社會(huì)資本投資方作為項(xiàng)目法人，出資開展項(xiàng)目整體實(shí)施，各項(xiàng)工作開展須按《**壯族自治區(qū)土地整治辦法》《廣******廳、****財(cái)政廳、****農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）、《廣******廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)**壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范（試行）的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào)）、****辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣2021年引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)工作方案的通知》（陸政辦函【2021】45號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投資內(nèi)容主要有（包括但不僅限于）：項(xiàng)目實(shí)地勘察、可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等、申報(bào)立項(xiàng)前期工作、工程施工、農(nóng)民協(xié)調(diào)補(bǔ)償及施工資料編制、竣工驗(yàn)收和新增耕地指標(biāo)確認(rèn)等工作。

在實(shí)施耕地提質(zhì)改造和未利用地、園地、林地直接開墾為水田項(xiàng)目過程中，所選擇立項(xiàng)******局核實(shí)并同意。

（四）中標(biāo)人收益

社會(huì)資本投資方全額出資實(shí)施耕地提質(zhì)改造和未利用地、園地、林地開墾為水田和旱地等，采取按比例分成指標(biāo)收益的方式給予投資回報(bào)（含投資成本和投資利潤(rùn)），具體詳見招標(biāo)文件。

（五）**期

**期：自合同簽訂之日起60個(gè)月，中標(biāo)人作為社會(huì)資本方負(fù)責(zé)實(shí)施土地綜合整治的土地開墾、提質(zhì)改造（旱改水）潛力**開發(fā)（中標(biāo)人投資綜合收益的兌付期限以實(shí)際支付完畢為準(zhǔn)）。

（六）質(zhì)量要求

1.符合《關(guān)于印發(fā)**壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范（試行）的通知》（桂自然發(fā)[2018]7號(hào)），符合國(guó)家、行業(yè)和自治區(qū)國(guó)土主管部門相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

2.****政府自然**部門組織的驗(yàn)收，新增提質(zhì)改造（旱改水）、土地開墾指標(biāo)獲批入庫；

3. 項(xiàng)目完成后耕地質(zhì)量等別按可行性研究報(bào)告批復(fù)為準(zhǔn)。

（七）后期管護(hù)要求

在項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，將**成的耕地及其他基礎(chǔ)設(shè)施交付給社會(huì)資本方或土地權(quán)利人使用并管護(hù)，社會(huì)投資方與管護(hù)人簽訂管護(hù)協(xié)議，管護(hù)期為3年。3年管護(hù)期到期后，******局和社會(huì)資本投資方將相關(guān)工程****人民政府，并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)交接，確保竣工資料與實(shí)際一致，****村委辦理移交手續(xù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。在編制預(yù)算時(shí)安排后期管護(hù)資金，保證項(xiàng)目在建成后的后期管護(hù)問題。管護(hù)費(fèi)用參照《****辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、耕地開墾、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目后期管護(hù)工作的通知》（陸政辦函 〔2020〕20號(hào)）執(zhí)行，費(fèi)用由社會(huì)投資方負(fù)責(zé)。

（八）投資風(fēng)險(xiǎn)說明

中標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。

四、建設(shè)地點(diǎn)：****市**縣。

五、資金來源和投資估算：中標(biāo)人投資，投資總額估算約6億元（最終以批復(fù)的立項(xiàng)面積和投資金額為準(zhǔn)）。

六、投標(biāo)人資格要求：

1.國(guó)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格且具備獨(dú)立承擔(dān)****事業(yè)單位。

2.投標(biāo)人熟悉農(nóng)村基層的土地開發(fā)整理、土地整治實(shí)際情況，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行過風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，具有融資能力，便于本項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施工作將來順利進(jìn)行；

3.投標(biāo)人應(yīng)信譽(yù)良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)，在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約的責(zé)任；

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

八、招標(biāo)文件的獲取：

1.發(fā)售時(shí)間：2021年9月17日至2021年9月27日（上午9:00-12:00，下午15:00-18:00，法定公休日、節(jié)假日除外）。

2.發(fā)售地點(diǎn)：****[****縣**鎮(zhèn)**一巷15號(hào)二樓（**縣**九**莊斜對(duì)面）]。

3.文件售價(jià)：300元/本，招標(biāo)文件售后不退，本項(xiàng)目不代辦郵寄不提供電子文件。

九、投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

十、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：

投標(biāo)人應(yīng)于2021年10月9日9時(shí)30分前將投標(biāo)文件遞交****交易中心（**縣**鎮(zhèn)****廣場(chǎng)南，****中心8樓），逾期送達(dá)或未按要求密封將予以拒收（或作無效投標(biāo)文件處理）。

十一、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

1.開標(biāo)時(shí)間：2021年10月9日9時(shí)30分。

2.地點(diǎn)：****交易中心（**縣**鎮(zhèn)****廣場(chǎng)南，****中心8樓）。

3.參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或委托代理人必須持證件（法定代表人憑身份證原件及身份證明書原件或委托代理人憑法定代表人授權(quán)委托書原件、本人身份證原件及復(fù)印件）出席。

十二、聯(lián)系電話及通訊地址：

1.招標(biāo)人：****

地址：**縣**中路25號(hào)

聯(lián)系人：林工

電話：0775-****525

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：****縣**鎮(zhèn)**一巷15號(hào)二樓（**縣**九**莊斜對(duì)面）

聯(lián)系人：高瑾 何文瑛

電話：0775-****518

十三、網(wǎng)上查詢：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、**壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****政府門戶網(wǎng)、****網(wǎng)。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2021年9月17日