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銅仁公路管理局2021年公路路面修復養護工程（第二批實施）招標公告

貴州-銅仁-玉屏侗族自治狀態：公告

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更新時間:

2021年08月11日

招標單位:

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代理機構:

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關鍵信息:

公路路面養護

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****管理局2021年公路路面修復養護工程（第二批實施）招標公告

1．招標條件

****管理局2021年公路路面修復養護工程（第二批實施）（以下簡稱“本項目”）施工****公路局以黔路復〔2021〕375號批準建設，項目業主為****，建設資金來自上級補助資金，出資比例為100％，招標人為****，招標代理為****。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。本次招標采用資格后審。

項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

本項目修復養護實施里程共計31.069公里，其中實施結構性修復養護5.1公里，實施路段為S304線K200＋000～ K204＋000、K222＋441 ～K223＋441；路面結構為20cm厚水泥穩定碎石基層＋6cm中粒式瀝青砼熱再生面層AC－16C；功能性修復養護實施25.969公里，實施路段為G242線K2795＋600 ～ K2796＋600；G352線K263＋000 ～ K268＋648；G326線K209＋000～ K210＋000；S304線K199＋355 ～ K200＋000、K204＋000～ K205＋341、K220＋341～K222＋441、K223＋441～ K225＋641；S508線K39＋000～ K51＋000；面層結構為4cm細粒式瀝青砼AC－13C。

建設地點：**省**市松桃縣、玉屏縣、**縣、印江縣、**縣。

2.2 招標范圍

本次招標范圍為本項目施工圖設計范圍內全部工程的施工及其缺陷責任修復。

2.3 計劃工期

本項目計劃工期為：3個月。

缺陷責任期：自交工驗收合格之日起12個月。

2.4 標段劃分

本項目共劃分為1個標段。

投標人資格要求

3.1 投標人應具備以下資格條件：

3.1.1 持有有效的企業法人營業執照、安全生產許可證；

3.1.2 具備建設主管部門頒發的有效的公路工程施工總承包二級及以上資質；

3.1.3 財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，2020年末流動資產與流動負債比不小于1。

3.1.4 擬任的項目經理、項目總工應滿足如下條件：

5年（含）以上公路工程施工項目管理經驗，持有公路工程專業二級建造師注冊證書和交通主管部門核發的安全生產考核證書B類。

項目總工：**相關專業，工程師（含）以上職稱，至少具有5年（含）以上公路工程施工管理經驗，且持有交通主管部門核發的安全生產考核證書B類。

3.1.5 商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近3年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，****運輸部****運輸廳****公路局取消投標資格或禁止進入**省公路建設市場且處罰期未滿的。沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案****委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。最新信用評價結果為 C 級及以上。

3.1.6 在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標；在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 投標人最新信用評價結****公路局公布的“**省2020年度普通國省干線公路養護市場施工企業信用評價結果”，當從業單位無相應的評價記錄時，按以下優先順序使用評價結果：

（1****公路局最新發布的“**省2020年度普通國省干線公路建設施工企業信用評價”

（2****運輸廳公布的2020年信用評價結果；

（3****運輸部公布的最新年度信用評價結果；

（4）****運輸廳（局、委）的信用評價等級；

在引用上述評價結果時包含養護專業的評價優先于不分專業的綜合評價，綜合評價優先于非養護專業對應的專業評價。

（5）無上述信用評價等級時，其信用評價等級按以下原則確定：

a．沒有發現不良信用記錄的，按綜合評價Ａ級對待；

b．有一般不良記錄的，按B級對待；

c．僅有1次達到直接定為D級不良記錄的，或僅有2次達到直接定為C級不良記錄的，按C級對待；

d．發生直接定為D級不良記錄超過1次的，或直接定為C級不良記錄超過2次的，或直接定為D、C級不良記錄合計2次的，按D級對待。

投標人****交易中心報名時自行確定填報信用等級，若招標人發現其信用等級申報存在偏差，將按照招標人核實且掌握的信息確定投標人最終的信用等級，如因投標人查詢有誤或填報錯誤由投標人自行承擔其后果。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2021年08月12日00時00分至2021年08月17日23時59分，****交易中心網站（ggzy．guizhou．gov．cn）網上報名繳費并下載招標文件。

4.2 招標文件、圖紙或技術資料每套售價500 元，售后不退。

投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現場踏勘，且不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年09月08日09時30分，投標人應于當日09時00分至09時30分將投標文件遞交****交易中心指定開標室（地址：**市**路 65 號）。

5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

發布公告的媒介

本次招標公告同時在**省招標投標公共服務平臺（ztb．guizhou．gov．cn）、****交易中心網站（ggzy．guizhou．gov．cn）、****公路局網站（http：／／glj．guizhou．gov．cn／）上發布。

其他

首次進****交易中心的投標人，需先****交易中心辦理入場登記和CA證書，然后才能在網上進行報名。

投標人應隨時關****交易中心網站發出的招標文件澄清與更正等通知內容。

8．投訴與舉報

8.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書（包括不接受招標人對異議答復的申訴書）應符合下列要求：

（1）投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門；

（2）投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系；

（3）投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；

（4）投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式；以法人名義投訴的，投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務的，應同時提交授權委托書及其公證書（授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項）；

（5）投訴相關材料來源合法；

（6）有具體的請求及主張。

8.2 就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。

（1）對招標文件條款有異議的；

（2）對開標過程有異議的；

（3）對中標候選人公示中的以下內容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業績，被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因，招標文件規定公示的其他內容。

對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。

對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出，否則招標人不予受理；對招標人的答復不接受而向交通運輸主管部門投訴的，應當在投標截止時間2日前提出，否則交通運輸主管部門不予受理。

異議受理部門（招標人）：****

地址：**省**市**區金鱗大道182號

異議受理電話：0856－****896

監督部門：****公路局

地址：**省**市**區陽關大道120號

投訴舉報電話：0851－ ****2490

9．聯系方式

招標人：

地址：**省**市**區金鱗大道182號

聯系人：崔先生

電話：0856－****896

招標代理：****

地址：**省**區石嶺街9號金豪大廈24層E座

聯系人：鄭女士

電話：0851－****2204

核心附件：

1 資格審查條件（資質最低要求）

施工企業資質等級要求

1．持有有效的企業法人營業執照、安全生產許可證；

2．具備建設主管部門頒發的有效的公路工程施工總承包二級及以上資質；

2 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，2020年末流動資產與流動負債比不小于1。

3 資格審查條件（業績最低要求）

業績要求

無。

4 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1．商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近3年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。

2．****運輸部****運輸廳****公路局取消投標資格或禁止進入**省公路建設市場且處罰期未滿的。

3．沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案****委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

4．投標人最新信用評價結果為C級及以上。

5．投標人在“信用中國”網站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中未被列入失信被執行人名單；在國家企業信用信息公示系統（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中未被列入嚴重違法失信企業名單的投標人。

附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人員

數量

資格要求

在崗要求

項目經理

工程師（含）以上職稱，至少具有5年（含）以上公路工程施工項目管理經驗，持有公路工程專業二級建造師注冊證書和交通主管部門核發的安全生產考核證書B類。

人員必須填報遞交投標文件時的在崗狀態，在崗狀態按以下標準進行分類：

a．未在任何在建項目上任職；

b．在在建項目上任主要職務，但該項目即將完工，可確保本項目中標后到位；

c．在在建項目上任一般職務，可隨時調任本項目；

d．在其它投標項目上作為擬派人員，但僅任一般職務，若其先行中標，則隨時調任本項目；

e．在其它投標項目上作為擬派人員，擔任主要職務，若其先行中標，則放棄本項目中標資格；

f．其它情況。

投標人若中標，擬派的項目經理和項目總工不得更換（除不可抗力原因或招標人同意外），否則取消中標資格。

項目總工

**相關專業，工程師（含）以上職稱，至少具有5年（含）以上公路工程施工管理經驗，且持有交通主管部門核發的安全生產考核證書B類。

第三章評標辦法（技術評分最低標價法）

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）投標報價低的投標人優先；

（2）最新信用等級較高的投標人優先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b．投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b．若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c．****銀行保函形式提交，銀行保函的格式、****銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之****銀行保函原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

續上表

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（11）投標人對兩個標段同時投標的，擬任的項目經理和項目總工未出現人員重復情況。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

續上表

條款號		評審因素與評審標準
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證。（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。（4）投標人的信譽符合招標文件規定。（5）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。
2.2.1	第一個信封評分分值構成（總分100分）	施工組織設計：50分主要人員：20分技術能力：10分履約信譽：3分業績：27分
2.2.3	第二個信封詳細評審標準	評標價計算公式：評標價＝投標報價
3.2.4	通過第一個信封詳細評審的投標人數量	按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審；為保證招標工作的順利開展，招標人在第二信**標現場將不對投標人未通過第一信封詳細評審的原因作任何的解釋和說明，具體原因招標人將會按照《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第“第五十三條”的規定在相關網站上進行公示。