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第一章、招標公告

一、本次招標內容

****城站院區提升改造一期工程手術室及ICU凈化工程，范圍主要包括：（1）整個工程的智能化系統、醫用氣體系統以及4-6層（其中5、6層為潔凈區域）的凈化、裝修、暖通、電氣、給排水、消防、機電等完成整個工程項目所需的各分部分項工程的施工及配套設備的供貨、安裝、調試、試運行、驗收、質保等工作。（2）本工程可能出現的施工圖修改引起的工程量增減；（3）其他委托人明確指令要求完成的工作。特別告知說明：本招標工程有兩個招標人，分別為：“****（項目****集團****公司（施工總承包單位）”，本次招標工程概算中的**工程造價 2913 萬元，采用工程量清單計價、投標資格后審方式招標。

二、投標資格條件、要求

（一）投標人：

? 1、具有同時具有①建筑機電安裝工程專業承包一級資質；②建筑裝修裝飾工程專業承包一級資質；③電子與智能化工程專業承包一級資質；④特種設備安裝改造維修許可證（壓力管道，GC2級及以上）或特種設備生產許可證（承壓類特種設備安裝、修理、改造：工業管道安裝GC2級及以上）資質；

? 2、具有企業安全生產許可證，企業主要負責人（法定代表人、企業經理、企業分管安全生產的副經理、企業技術負責人）具有“三類人員”A類證書；

3. 投標人及其法定****公司，不得同時參加同一標段投標，但組成同一聯合體參與本標段投標的除外；

本次招標接受（接受或不接受）聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：①聯合體投標的，聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人、以牽頭人的名義遞交投標保證金；各成員單位的權利義務等事項；項目負責人和擬派施工現場專職安全生產管理人員由聯合體牽頭人擬派；②聯合體成員總數（含牽頭人）不得超過3家；③聯合體各方需具備與所承擔工作內容相適應的資質，由同一專業的單位組成的聯合體，聯合體分工承擔相同工作的按照資質等級較低的單位確定資質等級。④聯合體各方均應滿足本公告投標資格條件“（一）投標人：”中第2、3條和“（三）其他：”中第2、3條的規定；⑤具有“特種設備安裝改造維修許可證（壓力管道，GC2級及 以上）或特種設備生產許可證（承壓特種設備安裝、修理、改造：工業管道安裝GC2級及以上）”且分工僅承擔相關特種設備安裝工作的單位無需提供企業安全生產許可證和“三類人員”A類證書；⑥聯合體各方不得再以自己的名義單獨或組建新的聯合體參與本合同段投標。

4、自2018年1月1日起至投標截止日前（時間以竣（交）工驗收日期為準），投標人（如聯合體參加投標，指聯合體牽頭人）完成過單個工程造價金額在2000萬元及以上公共建筑項目的凈化工程（或機電安裝工程或裝修裝飾工程）施工業績。【業績證明材料：工程竣（交）工驗收記錄（報告），如業績證明材料所能承載的證明內容不能完全體現業績要求的具體表述，需同時提供其他相關的竣（交）工驗收資料】

【注：（1）上述公共建筑指居住建筑以外的民用建筑，包含科教文衛建筑（包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等），辦公建筑（包括寫字樓、****辦公室等），****商場、金融建筑等），****酒店、娛樂場所等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運輸類建筑（如機場、高鐵站、火車站、汽車站等），但不包括住宅、商住樓（含帶底商的住宅）、廠房。下同；（2）上述“其他相關的竣（交）工驗收資料”僅指竣（交）工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結算憑證等。下同；】。

5、自2018年1月1日起至投標截止日前（時間以竣（交）工驗收日期為準），投標人（指承擔智能化工作的單位）完成過單個工程造價金額在2000萬元及以上公共建筑項目的智能化工程施工業績。【業績證明材料：工程竣（交）工驗收記錄（報告），如業績證明材料所能承載的證明內容不能完全體現業績要求的具體表述，需同時提供其他相關的竣（交）工驗收資料】。

（二）擬派項目負責人：

? 1、具有注冊在投標人單位的建筑工程或機電工程專業一級建造師執業資格；

? 2、具有“三類人員”B類證書；

3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現任項目負責人（包括工程總承包項目中的施工負責人）的，不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。

4、自2018年1月1日起至投標截止日前（時間以竣（交）工驗收日期為準），以項目負責人身份完成過單個工程金額在2000萬元及以上公共建筑項目的凈化工程（或機電安裝工程或裝修裝飾工程）施工業績。【業績證明材料：工程竣（交）工驗收記錄（報告），如業績證明材料所能承載的證明內容不能完全體現業績要求的具體表述，需同時提供其他相關的竣（交）工驗收資料。】

（三）其他：

? 1、擬派施工現場專職安全生產管理人員，具有“三類人員”C類證書，人數符合中華人民****建設部建質﹝2008﹞91號《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定；

2、投標人及其擬派項目負責人自 2018 年 1 月 1 日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以在中國裁判文書網查詢的結果為準）；

3、擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單（以省發展改革委公布的披露期內的失信黑名單為準）；

? 投標人未被列入招標投標失信黑名單（以省發展改革委公布的披露期內的失信黑名單為準）；

第二章、投標人須知
一、投標保證金

□不要求遞交投標保證金。

?要求遞交投標保證金。

投標保證金的形式：本項目的投標保證金委****交易中心投標保證金電子收付平臺（“招投標銀保通”）統一收付，具體操作見“****交易中心電子招標投標交易平臺”（new.****.com）→【網上辦事】→【投標保證金】欄目。

專戶名稱：****交易中心投標保證金專戶：330********059168168

開戶銀行：****銀行****公司**寶石支行

一、投標保證金的金額：不少于 50 萬元。

二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。

三、投標保證金的繳存方式：

1.銀行轉賬：柜面轉賬（電匯）、網銀支付。

注：銀行轉賬形式繳存的投標保證金應當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉出。

2.銀行保函：“招投標銀保通”****銀行保函。

3.投標保證保險：****中心電子招投標交易平臺購買投標保證保險，且保險金額不得少于本次投標保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間不少于120個日歷天（從投標截止之日起算）。

4.保證金聯保：****協會出具的“投標保證金聯保證明”，并在“招投標銀保通”平臺顯示“已關聯”。

四、投標保證金的繳存時間：

投標人須在投標截止日前一天的22:00（**時間）前足額將投****交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關聯成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉入24小時后方可用于繳存投標保證金，****銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

五、投標保證金的退還：

1.投標人在項目關聯成功后，若出現投標撤回、沒有按招標文件規定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。

2.中標候選人公示期結束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。

3.招標人完成中標結果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。

4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。

5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關聯成功的，由投標人在網上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。

6.招標項目終止的，保證金按以下規則退還：

（1）尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。

（2）已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。

7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩退還相關投標人保證金：

（1）招標項目（標段）發生投訴的，暫緩退還該項目所有投標人的保證金。

投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到投訴書的當天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到招標人暫緩退還指令時生效。

（2）因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩退還相關投標人保證金的。

8.出現投訴的招標項目（標段），****銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規則退還：

（1）除招標人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。

（2）已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人**保證金有效期，投標人同意**的，投標保證金有效期按**后計算。

9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要**投標有效期的，應將希望**有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意**有效期的投標人名單****交易中心登記并同時****管理中心備案，投標保證金有效期按**后計算。

10.除招標人決定不予退還的、投標人同意**有效期的、投標人因自身原因提出暫緩退還的以及因投訴處理需暫緩退還的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。

11.****銀行基本賬戶發生變化時，****中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。

12.投標保證金退還時，****銀行同期存款利息。

六、投標保證金不予退還的情形：

1、投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件。

2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。

?3、經查實，投標人在投標過程中存在串通投標或弄虛作假行為的。

?4、擬派項目負責人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔任項目負責人的情形。

出現上述不予退還情形的，****交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉相關投標****銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。

咨詢電話：0571-****5195，****5132，95533轉人工服務

協會聯保：0571-****0872

二、實質性響應

一、實質性響應招標文件資料

1、企業法人營業執照；

2、法定代表人授權委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；

? 3、聯合體各方簽訂的共同投標協議（聯合體投標的提供）；

4、建設行政部門核發的建筑業企業資質證書；

? 5、企業安全生產許可證；

? 6、法定代表人、企業經理、企業分管安全生產的副經理、企業技術負責人“三類人員”A類證書，企業經理、企業分管安全生產副經理、企業技術負責人的任命書；

? 7、建造師“**建筑市場監管公共服務平臺”網注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件（需加蓋投 標人公章和建造師執業章）或注冊執業證書或建設行政部門相關名單公告（需提供下載的紙質公告和網址，公示名單無效）。 注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿 65 周歲的不得參加投標；

? 8、擬派項目負責人“三類人員”B類證書；

? 9、擬派施工現場專職安全生產管理人員“三類人員”C類證書；

10、擬派項目負責人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的承諾書；

? 11、投標保證****銀行****銀行保函或投標保險保單或保證金聯保證明）。

12、投標人及擬派項目負責人符合招標公告投標資格條件要求的業績證明材料；

13、/；

二、評審打分資料： /

以上一、二條涉及證書（均應在有效期內，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效；注冊建造師證書按特殊條款處理）、資料應在投標文件中附原件掃描件，并加蓋投標人公章，證書、資料原件備查。****委員會要求核查原件時，****委員會規定的時間內送達（其中“三類人員”A類證書不直接核查原件，****委員會通過“**建設信息港”等省級建設行政部門官方網站查詢證實）。若投標文件中未附上述資料或未能在規定的時間內將要求的資料原件送到的，屬招標文件實質性要求響應資料的，評標委員會將按相關證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應評分內容不得分處理。

三、評標委員會組建

評標委員會成員構成：共 7 人，其中招標人代表 2 人，庫選經濟、技術專家 5 人；

庫選經濟、技術專家確定方式：執行《**省綜合性評標專家庫管理辦法實施細則》相關規定。

?評標過程中，評標專家被發現有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續評標的，1位專家不能參與評標的，****委員會中取消1名招標人代表；2位專家不能參與評標的，不再補抽，由****委員會進行評標；****委員會專家不得少于5人，并符合《中華人民**國招標投標法》第三十七條的規定。

四、否決投標

一、****委員會擬作出否決投標決定的，應先向投標人進行書面詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外（投標人所留聯系方式無法聯系上、在規定的時限內投標人不參加詢問核實或不予答復的）。

二、投標文件存在以下情形之一的，****委員會審核并經過詢標程序，其投標文件將被否決：

（一）符合性內容

1、投標人的資質、業績、人員、設備等條件未滿足招標文件實質性響應要求的（以投標人須知前附表3.5中“一、實質性響應招標文件資料”內容為準）；

2、投標文件未按招標文件的要求（以投標人須知前附表第3.7.3 項規定為準）簽字或蓋章的；

3.委托代理人無有效的授權委托書的；

4.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限或載明的質量目標達不到招標文件要求的質量目標的；

5.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；

6.改變招標人提供的工程量清單的（包括清單項數，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量）；

7.投標人及其法定代表人與本標段其他投標人及其法定代表人（組成同一聯合體的除外）存在控股或被控股關系的；

8.擬派項目負責人被省發展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內的；

9.? 投標人被省發展改革委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內的；

10.投標人被列為失信被執行人的（以“信用中國”網站查詢結果為準）；

11.投標人存在投標人須知第1.4.3項和投標人須知前附表第10.5項第四點規定情形的。

12.存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。

（二）技術標內容

1、采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；

2、主要的施工技術方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設備不能滿足施工需要的；

（三）商務標內容

1.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的；

2、通過符合性審查的最低評標價比通過符合性審查的次低評標價低8%（在5%-10%范圍內約定）以上的，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關資料無法證明報價不低于其成本價的；

3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；

4.投標人拒絕修正不平衡報價，且拒絕提供報價分析說明和證明資料的；

5、投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關鍵內容不全或有瑕疵的；

6.投標人未按以下要求進行報價的：安全文明施工費:裝飾工程（單獨）：按其取費基數額度（分部分項工程費與施工技術措施項目費所含“人工費+機械費”）大小，采用分檔累進以遞減方式計算費用。取費基數額度500萬元以內的投標費率不得低于5.14%（8.57%*0.6）、取費基數額度在500萬元以上至2000萬元以內部分的投標費率不得低于4.63%（8.57%*0.6*0.9）、取費基數額度在2000萬元以上至5000萬元以內部分的投標費率不得低于4.11%（8.57%*0.6*0.8）、取費基數額度在5000萬元以上部分的投標費率不得低于3.60%（8.57%*0.6*0.7）。安裝工程:投標費率不得低于6.39%。（2）規費(五險一金):投標報價不得低于《**省建設工程計價規則》（2018版）施工取費費率的30%計取，裝飾工程為取費基數（人工費+機械費）的27.92*30%=8.376%；安裝工程為取費基數（人工費+機械費）的30.63*30%=9.189%；（3）稅金按《**省建設工程計價規則》（2018版）及浙建建發〔2019〕92號文計算報價，計算基數為：分部分項工程量清單費+措施項目清單費+其他項目清單費+規費，費率為：9%；（4）暫列金(含創標化工地增加費)投標時不得競爭報價；

7.主要材料（設備）品牌未按招標文件第七章“二、招標人對工程主要材料（設備）的要求”和第八章投標文件格式商務標部分中的“七、《主要材料（設備）品牌要求選擇一覽表》”的要求從推薦的品牌中選擇其一填報（或選擇了“同檔次及以上”的但未寫明所選品牌名稱的）、或主要材料（設備）品牌漏填未填的。

8.報價評審時，投標人拒絕以下條款修正的：①如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，將以文字表示的金額為準；②當單價與數量的乘積與合價不一致時，以合價為準，并調整單價；③當合價與投標總價不一致時，以投標總價為準，調整相關合價。

除本條規定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據。

第三章、評標辦法

評定分離法