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淮安市淮陰區臨湖灌區續建配套與節水改造項目2025年度工程監理招標公告

公告-招標公告

江蘇 -淮安

發布時間： 2024年12月31日

摘要信息

招標單位

招標編號

招標估價

招標聯系人

招標代理機構

代理聯系人

報名截止時間

投標截止時間

關鍵信息

節水改造項目工程監理

招標詳情

下文中****為隱藏內容，僅對千里馬會員開放，如需查看完整內容請或撥打咨詢熱線： 400-688-2000

1.招標條件

本招標項目**市**區臨湖灌區續建配套與節水改造項目2025年度工程已由 ****水利局以淮水農〔2024〕64號批準建設，建設資金來自省級及以上、地方配套資金，出資比例為省以上補助70%，地方配套30%，招標人為****，招標代理機構為****。項目已具備招標條件，現對該項目監理進行公開招標。

2.工程概況與招標范圍

2.1項目建設地點：**市**區南陳集、馬頭及高家堰鎮境內。

2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：

**市**區臨湖灌區續建配套與節水改造項目2025年度工程位于**市**區南陳集、馬頭及高家堰鎮境內，工程建設內容包括:拆建及改造水源工程4座；襯砌支渠6條長8.415km；整治骨干河道2條長4.75km；新（拆）建及改造骨干建筑物共計11座，****泵站4座、水閘1座、跌水1座、橋5座；渠(溝)系配套建筑物71座，其中水閘3座、涵洞10座、渠首42座、渠橋14座、倒虹吸1座、渡槽1座；實施信息化工程1項。年度工程概算總投資5560萬元。

監理服務期限：1030日歷天，包括施工階段服務期和缺陷責任階段服務期24個月共兩個階段。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具有水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質、機電及金屬結構設備制造監理乙級及以上資質【提供有效的營業執照、資質證書，鏈接誠信庫】；

（2）投標人業績要求：投標人2022年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有水利水電工程監理業績，且工程質量為合格及以上【業績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監理合同協議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。鏈接誠信庫】；

（3）財務要求： /

（4）總監理工程師要求：擬任總監理工程師應具有水利部監理工程師注冊證書，同時具備水利工程類高級專業技術職稱，2022年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有擔任過水利水電工程總監理工程師的監理業績。【業績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監理合同協議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。前述序號1、2、3項業績證明材料中總監理工程師不是同一人的不予認可；如前述序號1、2、3項中任一項不能體現擬任總監理工程師姓名及任職情況的，均應附發包人（或其相關部門）出具的相應證明材料，否則不予認可。鏈接誠信庫】；

投標人擬任的項目總監必須滿足下列條件之一：

①項目總監無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）；

②項目總監在投標時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監參加項目投標的證明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b****泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（f）符合《**市水利工程施工項目經理部和項目監理機構主要管理人員配備辦法》（淮水基〔2018〕27號）第十條“總監理工程師經建設單位書面同意，在同一（縣）區級行政區域內最多可在兩個水利工程建設監理合同項目上任職”

原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。

備注：擬任項目總監在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目總監視為有在建工程。

（5）其他主要人員要求： /

（6）試驗檢測儀器設備要求： /

（7）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人須未被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，投標人及其法定代表人、擬任項目總監須未被 “信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；

②本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

④委托代理人及擬任項目總監必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目總監的勞動合同及招標公告發布前三個月內任意一個月在本單位繳納養老保險證明【超過法定繳納養老保險年齡的總監理工程師必須提供注冊在投標人單位的有效注冊監理工程師注冊證書及退休證書，項目總監相關資料鏈接誠信庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2 本次招標接受聯合體投標，接受具有水利工程施工監理乙級及以上資質的單位為聯合體牽頭人，聯合體成員最多兩家，簽訂聯合體協議書。聯合體投標還應遵守以下要求：

（1）聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2024年12月31日至2025年1月21日登錄**市公共**全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理**市公共**網上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見**市公共**交易網→服務導航→操作手冊→《**市公共**交易系統水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：**市**路16****交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：****511606。投標單位CA證書激活地點：**市**路16****交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：0517-****6058）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為2025年1月22日9時30分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在**市公共**全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“**建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現場及投標預備會

招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業執照	具備有效的營業執照和組織機構代碼證
2.資質證書	符合招標公告第3.1（1）項規定
3.業績要求	符合招標公告第3.1（2）項規定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規定
5.總監理工程師	符合招標公告第3.1（4）項規定
6.項目總監無在建工程	符合招標公告第3.1（4）項規定
7.其他主要人員	符合招標公告第3.1（5）項規定
8.試驗檢測儀器設備	符合招標公告第3.1（6）項規定
9.其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規定
10.社會保險	符合第六章“投標文件格式”規定
11.聯合體投標人	接受聯合體
12.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形
13.資格審查資料的特殊要求	符合第2章“投標人須知”第3.5款規定

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價（招標控制價，下同）；B—剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標人代表通過**市“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數>5時，K已經抽取,但在剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5時，開標時已經抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形****委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：最終結算審定價中的**工程費（含措施費）的2.2%。

7.4分值構成

總分值為100分，其中商務部分：26分；監理大綱：54分；投標報價：20分。

7.5評分因素與評分標準

條款號		評分因素（偏差率）	評分標準
2.2.4（1）	商務部分評分標準（26分）	人力**專業配置（19分）	（1）投標人配備的監理工程師，須具有水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理等專業監理人員（以監理工程師注冊證書標明的專業為準），上述專業配備齊全的得9分，每缺少一人扣3分，最低得0分。（2）除上述人員外，配備工程測量（以學歷證書或執（職）業資格證書或注冊證書或職稱證書為準）、水利工程一級造價工程師（以注冊證書為準）專業的，每專業得2分，最高得4分。（3）除上述人員外，每增加1名水利工程施工監理專業監理人員加2分（以監理工程師注冊證書上標明的專業為準），最高得6分。注：提供上述人員招標公告發布前三個月內任意一個月在本單位繳納養老保險證明及相應證書等相關證明材料，否則不予計分；同一人只能計分1次，（提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”）
		年齡結構	所有監理人員的年齡在24周歲以下和60周歲以上（以開標當日為限）不超過2人的得4分，每多超1人扣2分，扣完為止。
		企業業績（2分）	2022年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）投標人承擔過水利水電工程監理單項合同額≥80萬元（監理項目以費率招標的，提供招標人出具的監理費結算證明）監理業績的，有1項得1分，最多得2分。【業績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監理合同協議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可】企業業績和總監業績分數不可兼得，同一業績以總監得分優先。（提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”）。
		總監業績（1分）	擬任總監理工程師2022年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過單項水利水電工程監理合同額≥80萬元（監理項目以費率招標的，提供招標人出具的監理費結算證明）的項目總監理工程師的，有1項得1分，最高得1分；【業績證明材料須提供：1.中標通知書；2.監理合同協議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。前述序號1、2、3項業績證明材料中總監理工程師不是同一人的不予認可；如前述序號1、2、3項中任一項不能體現擬任總監理工程師姓名及任職情況的，均應附發包人（或其相關部門）出具的相應證明材料，否則不予認可。】企業業績和總監業績分數不可兼得，同一業績以總監得分優先。（提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”）
2.2.4 （2）	監理大綱評分標準（54分）	監理工程概況	工程概況內容描述完整，齊全得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		監理范圍、監理內容	監理范圍、監理內容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		監理依據、監理工作目標	監理依據、監理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		監理機構設置、崗位職責	監理機構設置合理、崗位職責分工明確且合理的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		監理工作程序、方法和制度	監理工作制度、程序、方法、措施等內容規劃合理，并應具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		試驗檢測儀器設備	檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		質量、進度、造價、安全、環保監理措施	（1）質量控制方法、程序、控制措施得力；關鍵部位考慮旁站；監理單位內部有完善的監理工作質量獎懲制度得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；（2）進度控制內容齊全；能根據工程和當地施工水平、氣候等特點，提出合理的進度計劃和進度控制措施；能運用技術、經濟手段實現控制目標得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；（3）造價控制內容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關手段實現造價控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；（4）安全控制方法、程序、控制措施得力；監理單位內部有完善的監理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；（5）環保控制方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		合同、信息管理方案	包括承包商違約的處理及日常合同的管理，配合業主辦理申報手續和專項驗收手續措施，合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		組織協調內容及措施	內容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		監理工作重點、難點分析	技術關鍵、重點、難點分析準確得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		對本工程監理的合理化建議	針對本工程監理提出合理的實施意見、控制措施的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
		文件編制要求	監理大綱頁數不超過200頁得1分，監理大綱頁數超過200頁不得分。
2.2.4（3）	投標報價評分標準（20分）	投標報價	l.與評標基準價相同的得20分； 2.偏差每超過評標基準價+l％扣1分，最多扣至0分； 3.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%；注：評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。