一、項目背景

為積極應對人口老齡化，提升老年人居家養老服務質量，完善養老服務體系建設，****民政局等4部門《關于印發的通知》(鞍民發[2023]9號)要求，決定在全市范圍內推進實施特殊困難老年人適老化改造工程,特制定如下實施方案。

二、項目概況

適老化改造單位根據老年人能力評估結果，結合改造家庭實際需求，按照“一戶一策”的原則，擬定改造方案，概算項目經費(區分并包含自費),經與擬改造對象會商同意后，填報《**市老年人居家適老化改造項目需求評估表》,簽訂項目改造協議，上報技術支持單位審核**(市、區)民政部門(或市級民政部門)審批，適老化改造單位要按照“一戶一檔”的要求，建立和完善施工檔案，收集留存改造內容施工前、后的圖像資料和購置實施設備的圖像資料。適老化改造單位應做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對老年人正常生活的影響；施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準。并接受技術支持單位質量監管，進行經常性巡查，發現問題及時整改，確保施工質量。

適老化改造項目改造數量459戶（以實際改造前確定戶數為準），需要進行適老化改造評估，并根據評估結果，提供相對應的臥室改造及護理產品配置、地面改造、門改造、如廁洗浴設備改造、廚房設備改造、物理環境改造和老年用品配置。

三、服務對象

符合條件的我市城鄉分散特困、低保60周歲及以**齡、殘疾、失能老年人和低保60周歲及以上空巢、留守、計劃生育特殊家庭的老年人。

四、組織實施

（一）確定改造對象。由符合條件的老年人或其委托代理人向居住地鎮（街）提出申請，填寫《XX市特殊困難老年人家庭適老化改造申請表》，并提交相關證明材料，經鎮（街）審核、市民政局審批確定為擬改造對象。鎮（街）、****委員會協助已遴選確定的老年人能力評估機構，按照《老年人能力評估規范》，對以失能為條件申請適老化改造的老年人開展能力評估，確認失能等級，出具評估報告，留存相關材料。經鎮（街）審核、市民政局審批符合條件蓋章條件的，進行為期5個工作日的公示，公示無異議后，確定改造對象名單。

（二）入戶設設計。由適老化改造機構結合服務對象的身體狀況、服務需求、居住環境等，“一戶一案”設計適老化改造方案，填寫《XX市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》，由第三方技術支持機構審核通過后，經老年人或其委托代理人簽字同意后，存入改造檔案。

（三）改造施工。由適老化改造機構依據審核通過后的改造方案進行適老化改造，配置相關設施設備。改造機構要保留完整的改造信息，包括設計圖、改造前后對比照片等資料，由第三方技術支持機構按要求進行技術指導和實施監督。改造結束后，適老化改造機構要對老年人及家庭成員進行適老化產品使用培訓。

（四）工作驗收。改造完成后，由適老化改造機構向第三方技術支持機構申請驗收，并提交《特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》及有關檔案資料。驗收合格后，由老年人或其委托代理人對改造結果進行簽字確認，由第三方技術支持機構在驗收表上蓋章確認。市民政局和鎮（街）應對改造戶進行全覆蓋查驗。

★五、采購需求

改造數量459戶（以實際改造前確定戶數為準），資金109萬元（具體以實際發生為準為準）。為符合條件的我市城鄉分散特困、低保60周歲及以**齡、殘疾、失能老年人和低保60周歲及以上空巢、留守、計劃生育特殊家庭的老年人，提供相對應的臥室改造及護理產品配置、地面改造、門改造、如廁洗浴設備改造、廚房設備改造、物理環境改造和老年用品配置。

★六、商務要求

1、履約期限：自合同簽訂后60個日歷日內，合同期滿后提供一年的售后服務。

2、履約地點：**市，采購人指定地點。

3、付款方式及條件：改造完成并驗收合格后，按照實際發生金額，支付全部金額。

4、驗收標準：按照《關于****政府采購合同履約驗收管理辦法的通知》【遼財采函〔2017〕603號】規定執行。

驗收程序：采購人要求。

驗收報告：驗收人員出具驗收報告。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。