**區2024年農村公路安全生命防護工程（一片區）

答疑補遺（一）

各潛在投標人：

本答疑補遺為招標文件的一部分，如與原招標文件相關內容不一致，以本答疑補遺內容為準。無論投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉，由此產生的一切后果由投標人自負。

一、答疑

提問一：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當****銀行、保險機構、****公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如****公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據：

1.根據2017年6月21日國務院頒發的《****公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀****公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”

2、在2022年度和最新2023年****公司監督評級及分類監管辦法中均評為E級；根據重****管理局關于印發《****公司監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施綜上評級E****公司不具備相關部門對開立保函的要求.

答：1、紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。

2、各潛在投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表“3.4投標保證金”。

提問二：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當****銀行、保險機構、****公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如****公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據：

1.根據2017年6月21日國務院頒發的《****公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀****公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”

2、在2022年度和最新2023年****公司監督評級及分類監管辦法中均評為E級；根據重****管理局關于印發《****公司監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施綜上評級E****公司不具備相關部門對開立保函的要求.

答：1、紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。

2、各潛在投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表“3.4投標保證金”。

提問三：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當****銀行、保險機構、****公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如****公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據：

1.根據2017年6月21日國務院頒發的《****公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀****公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”

2、在2022年度和最新2023年****公司監督評級及分類監管辦法中均評為E級；根據重****管理局關于印發《****公司監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施綜上評級E****公司不具備相關部門對開立保函的要求.

答：1、紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。

2、各潛在投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表“3.4投標保證金”。

提問四：根據**市交委2024年5月14日發布的《****委員會關于交通運輸工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核管理過渡期相關事宜的公告》（具體網址為：https://jtj.****.cn/zwgk_240/zfxxgkml/gggs/tzgg/202405/t****0514_****5792_wap.html），相關準備工作未完成，暫停交安安考證延期，“原核發的考核合格證書，在過渡期內到期的，暫停計算有效期”。前有資質、崗位證等先例存在，都是符合招標文件的要求的。因為行業主管部門系統升級的客觀原因，而非投標人自身原因，導致的交安安考證過期，理應滿足本項目招標文件的要求

答：根據《****委員會關于交通運輸工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核管理過渡期相關事宜的公告》相關規定，“原核發的考核合格證書，在過渡期內到期的，暫停計算有效期”，交通運輸工程施工單位安管人員考核合格證書在過渡期內到期的，滿足本項目招標文件的要求，需附相關證明材料。

二、補遺

1、原招標文件“第四章 合同條款及格式”“第三節 專用合同條款” 17.3.4款中“②在承包人向項目業主開具有效的增值稅專用發票后14日內支付，所涉及的相關稅務風險由承包人自行承擔。”修改為：“②承包人按發包人要求提供有效的增值稅專用發票或增值稅普通發票后14日內支付，所涉及的相關稅務風險由承包人自行承擔。”；

2、原招標文件中投標總報價最高投標限價： ****8090.29元（大寫：壹仟貳佰肆拾肆萬捌仟零玖拾元貳角玖分），修改為： ****8988元（大寫：壹仟貳佰玖拾伍萬捌仟玖佰捌拾捌元整） ；

3、現重新發布本項目工程量清單及各清單子目單價最高限價，請各潛在投標人以本次補遺為準。

招標人：****

招標代理單位：****

2024 年 10 月 11 日