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你公司《關于申請〈******再生利用生產環保水處理劑建設項目環境影響報告書〉批復的請示》收悉。經研究,批復如下。
一、該項目位于兵團****開發區(222****園區)內,年產10萬噸聚合氯化鋁(PAC)水處理劑。項目為改擴建工程,新增1條聚合氯化鋁生產線,擴建16座儲罐,改建4座車間,分別是鋁渣危廢庫、粉碎車間、干燥車間、預留車間;對原批復中的原料庫、固體成品庫進行調整。配套建設輔助工程、儲運工程及環保工程,工程總投資2500萬元,環保投資762萬元,占項目總投資的30.48%。
二、該項目符合國家產業政策,符合《第十二師“三線一單”生態環境分區管控方案》、相關規劃及規劃環評審查意見相關要求。項目實施后會對生態環境造成一定不利影響,須嚴格落實各項污染防治措施和環境風險防范措施,制定并實施嚴格的環境管理制度和環境監控計劃,建立及時有效的應急響應與聯動機制。綜合考慮,****公司環境影響報告書中所列建設項目的規模、工藝、地點和環境保護對策措施。
三、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作
(一)貫徹落實國家發展戰略、美麗兵團建設和高質量發展相關要求,樹立生態保護和環境質量改善理念,在設計、建設和運行中,按照生態優先、綠色發展理念,采用國內外成熟可靠、技術先進、環境**的工藝技術方案,選用優質裝備和原材料,強化各裝置節能降耗和減污降碳措施,減少污染物和二氧化碳排放量。
(二)嚴格落實各項大氣污染防治措施。破碎、球磨、篩分廢氣經“集氣罩+袋式除塵器”處理;預處理(脫氨固氟)廢氣經管道收集后采用“稀鹽酸噴淋吸收+二級水噴淋吸收”處理;板框壓濾機壓濾廢氣、濾液轉槽廢氣、濃縮釜廢氣經“集氣罩+二級水噴淋吸收”系統處理;聚合反應廢氣經管道收集后采用“一級堿液噴淋+二級水噴淋吸收”處理;噴霧干燥廢氣、罐區呼吸廢氣經管道收集后采用“一級堿液噴淋”處理;包裝廢氣經“集氣罩+二級水噴淋吸收”處理。廢氣中顆粒物、氟化物、氨、氯化氫排放濃度須滿足《無機化學工業污染物排放標準》(GB31573-2015)表4大氣污染物特別排放限值要求。
在保障安全生產的前提下,采取密閉、封閉等有效治理措施控制物料儲存、運輸及生產工藝等環節無組織排放。鋁渣、鋁灰噸袋包裝,儲存在密閉倉庫,采用封閉式皮帶輸送廊道轉運;鹽酸、廢鹽酸儲存在固定頂儲罐內,采用雙管式裝卸,儲罐設置低泄漏呼吸閥,并與堿液噴淋系統相連;聚合反應罐保持微負壓狀態。采取以上措施,廠界顆粒物、氟化物、氯化氫排放濃度須滿足《無機化學工業污染物排放標準》(GB31573-2015)表5企業邊界大氣污染物排放限值要求。
加強二氧化碳排放控制。選用效率高、能耗少的先進設備;合理選擇供電電壓和供電方式;實行各生產線、工段耗能專人管理,避免大功率設備頻繁啟動,推進減污降碳協同增效。
(三)嚴格落實各項水污染防治措施。經收集池沉淀后的初期雨水、洗渣廢水、廢氣噴淋吸收系統廢水全部回用于生產。
(四)落實土壤和地下水污染防治措施。按照源頭防控、分區防治、污染監控、應急響應的原則進行地下水污染防治。嚴格按照《地下水污染源防滲技術指南(試行)》要求,采取分區防滲措施,對液體聚合氯化鋁生產車間、鋁灰危廢庫、鋁渣危廢庫、粉碎車間、干燥車間、事故水池、罐區等區域進行重點防滲。加強防滲設施的日常維護,對出現損壞的防滲設施應及時修復和加固,確保防滲設施牢**全。
加強土壤和地下水環境監測。建立完善的土壤和地下水監測制度,根據污染源分布和地下水徑流方向,合理設置監控井和土壤監測點,確保及時發現廠區滲漏情況并采取補救措施,減少對土壤和地下水的不利環境影響。
(五)強化各項環境風險防范措施,有效防范環境風險。采用先進、可靠的工藝技術和設備,嚴防“跑、冒、滴、漏”,實現全過程密閉化生產。加強物料、危險品儲運和使用管理,按規范設置報警、緊急切斷及緊急停車系統,可燃氣體、有毒氣體監測報警系統。
儲罐區設置圍堰及防火堤,圍堰內鋪砌防腐蝕地面、設排水設施,排水設施和切斷閥門通過管道與事故池相連,確保有效截留未經處理的泄漏料液。廠區設置足夠容積的應急事故水池,事故解除后,事故****園區污水處理廠調蓄處理。
按規定開展粉塵治理設備設施安全風險辨識評估和隱患排查治理,落實安全生產各項責任措施。制定突發環境事件應急預案,并報生態環境主管部門備案。定期開展環境風險應急培訓和突發環境事件應急演練,有效防控環境風險。一旦發生突發環境事件,立即啟動應急預案,采取有效措施控制、減輕或消除對大氣、土壤、地下水環境的污染。
(六)嚴格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、**化、無害化”原則,對固體廢物進行分類收集、處理和處置,確保不造成二次污染。廢布袋、原料鋁灰(鋁渣)廢包裝袋、廢潤滑油、實驗室廢液等危險廢物交由有資質單位處置。布袋除塵器收塵灰作為原料回用于生產。廢鋁、固體銨鹽和聚合濾渣須進行固體廢物屬性鑒別,按鑒別結果采取相應處置措施,鑒別結果出具之前,嚴格按照危險廢物進行管理。嚴格執行危險廢物轉移管理辦法,強化危險廢物收集、貯存、運輸的環境保護措施,有效防范突發環境事件。按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023)建設和管理危險廢物貯存庫及原料庫。生活垃圾集中收集后由環衛部門統一清運處置。
(七)嚴格落實聲環境保護措施。優先選用低噪聲設備,優化高噪聲設備布局,采取消聲、隔聲、減振等降噪措施,確保廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)中3類標準。
(八)嚴格落實各項污染源和生態環境監測計劃。建立污染源臺賬制度,按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819-2017)及工業固體廢物和危險廢物治理、無機化學工業等行業自行監測技術指南相關要求,定期開展自行監測,保存原始監測記錄,定期向公眾公布污染物排放監測結果。廠區進出口、液體聚合氯化鋁生產車間、鋁灰危廢庫、鋁渣危廢庫、破碎車間、儲罐區等關鍵部位安裝高清視頻監控設施。
(九)加強施工期環境保護,落實防沙治沙措施,防止施工廢水、揚塵、噪聲污染、水土流失和生態破壞。
(十)完善企業各項環境管理制度,加強環境管理。在項目施工和運營過程中,主動發布企業環境保護信息,并自覺接受社會監督。建立暢通的公眾參與渠道,加強宣傳與溝通工作,及時解決公眾反映的環境問題,滿足公眾合理的環境保護訴求。
四、項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任,認真落實施工期環境保護工作。按規定程序開展竣工環境保護驗收。
環境影響報告書經批準后,該項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動,且可能導致環境影響顯著變化(特別是不利環境影響加重)的,應當重新報批該項目環境影響報告書。
五、在項目發生實際排污行為前,按照經批準的環境影響評價文件認真梳理并確認各項環境保護措施落實后,依法申領排污許可證。
六、按照《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》要求,適時開展環境影響后評價,排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的重要依據。
七、****環境局要切實承擔事中事后監管主要責任,履行屬地監管職責,按照《關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》(環執法〔2021〕70號)要求,加強對該項目環境保護“三同時”及自主驗收監管。你公司應在收到本批復后20個工作日內,將批準后的環境影響報****生態環境局,按規定接受生態環境部門監督檢查。