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關(guān)于2024年樂東縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目購買第三方服務(wù)公開招標(biāo)公告

為做好質(zhì)量督察考核各項(xiàng)工作，我局計(jì)劃開展2024年樂東縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，計(jì)劃目標(biāo)抽檢任務(wù)量為40批次，我局?jǐn)M委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)抽檢工作，現(xiàn)誠邀具有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)前來報(bào)價(jià)。

一、委托單位

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二、項(xiàng)目名稱

2024年樂東縣流領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算

（一）項(xiàng)目內(nèi)容：對(duì)于轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域經(jīng)營的肥料、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備微噴帶等農(nóng)資產(chǎn)品，車用柴油、車用汽油、煙花爆竹、消防器材、燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉁p壓閥、電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車電池、、校服等40批次產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。

（二）項(xiàng)目預(yù)算：項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)在12萬元以內(nèi)。預(yù)算費(fèi)用為包干費(fèi)用，包含了實(shí)施抽檢所需的購樣費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、郵寄費(fèi)、油費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金等所有環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的費(fèi)用。

四、工期

自確定承檢機(jī)構(gòu)之日起至2024年10月31日前出具所有檢測報(bào)告。

五、資金來源

地方財(cái)政安排督察考核或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)。

六、評(píng)標(biāo)方式

根據(jù)各報(bào)價(jià)單位（檢測機(jī)構(gòu)）的報(bào)價(jià)情況，并參考各報(bào)價(jià)單位各方面的評(píng)價(jià)，通過召開局黨組會(huì)議討論研究，以符合條件性價(jià)比最優(yōu)為原則綜合考慮確定最終承檢機(jī)構(gòu)。確定承檢機(jī)構(gòu)的結(jié)果通過電話或公告、郵件等方式告知承檢單位。

七、結(jié)算方式

與檢測機(jī)構(gòu)簽訂委托抽檢協(xié)議后根據(jù)各階段完成的抽檢情況支付相應(yīng)抽檢批次的經(jīng)費(fèi)，完成全部抽樣、送樣和系統(tǒng)填報(bào)任務(wù)，并經(jīng)委托方驗(yàn)收合格后，完成經(jīng)費(fèi)支出100%。

八、報(bào)價(jià)須知

（一）報(bào)價(jià)單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有合法合規(guī)的檢測資質(zhì)，須具有：CNAS認(rèn)可證書、公司開戶許可證、CMA資質(zhì)認(rèn)定證書、營業(yè)執(zhí)照等證明材料。

（二）報(bào)價(jià)單位具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄。（需提供2023年10月至今3個(gè)月以上的繳納社保記錄憑證復(fù)印件加蓋公章）

（三）報(bào)價(jià)單位未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單、未被列入“****總局”重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄”。（提供信息查詢結(jié)果界面截圖或打印結(jié)果，加蓋單位公章，查詢時(shí)間為本公告發(fā)出后至公告截止時(shí)間內(nèi)。）

（四）報(bào)價(jià)單位需同時(shí)提供以下材料：CNAS認(rèn)可證書、公司開戶許可證、CMA資質(zhì)認(rèn)定證書、營業(yè)執(zhí)照等證明材料的復(fù)印件及項(xiàng)目報(bào)價(jià)原件（報(bào)價(jià)單按照附件“2024年樂東縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢項(xiàng)目報(bào)價(jià)表”的格式報(bào)送），以上材料均密封并加蓋單位公章。

（五）雙方簽訂委托抽檢協(xié)議后，必須立即開展抽樣，抽樣完成，每個(gè)樣品接收后三十個(gè)工作日內(nèi)必須完成檢測工作，并出具合法有效的檢驗(yàn)報(bào)告；

（六）請參與報(bào)價(jià)的單位參考附件1的抽檢品種及檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

九、報(bào)名期限

2024年8月5日-2024年8月9日,5個(gè)工作日。

十、有關(guān)說明

如有未盡之處，以《中華人民**產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定以****管理局下發(fā)的相關(guān)文件中指定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等實(shí)施檢驗(yàn)檢測和結(jié)果判定為準(zhǔn)，不得隨意刪減變更檢驗(yàn)項(xiàng)目、不得隨意更換檢驗(yàn)方法、抽檢數(shù)量、品種等事項(xiàng)。

十一、報(bào)名郵寄地址及聯(lián)系方式

地點(diǎn)：**省樂東縣抱由鎮(zhèn)環(huán)**路1****管理局辦公樓

郵編：572500

項(xiàng)目聯(lián)系人：肖志信

聯(lián)系電話：155****6599

附件：****2024年樂東縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作方案

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2024年8月5日

附件：

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2024年樂東縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作方案

為提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能，預(yù)防化解產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，著力營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，****擬于2024年組織開展復(fù)混肥料、復(fù)**料、有機(jī)肥料、尿素、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備微噴帶、聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜、車用柴油、車用汽油、煙花爆竹、手提式滅火器、消防水帶、消防水槍、消防應(yīng)急燈、液化石油氣、燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉁p壓閥、家用可燃?xì)怏w探測器、燃?xì)廛浌堋㈩^盔、聚氯乙烯電纜、塑料管材、兒童用品、電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車電池、電動(dòng)自行車充電器、校服等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，特制定方案如下。

一、抽檢品種及分類

本次監(jiān)督抽查的品種復(fù)混肥料、復(fù)**料、有機(jī)肥料、尿素、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備微噴帶、聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜、車用柴油、車用汽油、煙花爆竹、手提式滅火器、消防水帶、消防水槍、消防應(yīng)急燈、液化石油氣、燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉁p壓閥、家用可燃?xì)怏w探測器、燃?xì)廛浌堋㈩^盔、聚氯乙烯電纜、塑料管材、兒童用品、電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車電池、電動(dòng)自行車充電器、校服等產(chǎn)品品種。

二、抽樣地點(diǎn)及場所

本次抽樣地點(diǎn)為**縣轄區(qū)范圍內(nèi)。

三、抽樣方法

在市場上，隨機(jī)抽取同一品牌、同一生產(chǎn)廠家、同一規(guī)格型號(hào)、同一批次的，并有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。抽樣基數(shù)應(yīng)不少于抽取樣品量，備份樣品封存于銷售者處。每批次產(chǎn)品抽樣數(shù)量見表1。

表1 各產(chǎn)品抽樣數(shù)量

附表：

表2 一般產(chǎn)品抽取樣品數(shù)量

表3 爆竹類產(chǎn)品抽取樣品數(shù)量

表4 組合煙花類產(chǎn)品抽取樣品數(shù)量

四、抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表5

表5 抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、抽檢批次

五、進(jìn)度要求

六、監(jiān)督抽查工作要求

（一）監(jiān)督抽查工作要嚴(yán)格按照****總局公布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定開展，嚴(yán)格規(guī)范抽檢程序，不得隨意抽檢。

（二）抽樣人員應(yīng)規(guī)范著裝持證，按方案規(guī)定抽取樣品。實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。要確保樣品的代表性、科學(xué)性，要覆蓋高中低檔及一定的品牌、場所；要對(duì)樣品進(jìn)行確認(rèn)，確保檢測樣品與備檢樣品為同一規(guī)格型號(hào)/生產(chǎn)批次；要認(rèn)真填寫抽樣工作單，要求字跡清晰，信息完整，須與產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容完全一致，應(yīng)標(biāo)明樣品類別及樣品等級(jí)，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，銷售者及抽樣人員要現(xiàn)場簽字確認(rèn)；要對(duì)樣品進(jìn)行現(xiàn)場拍照留存，樣品運(yùn)輸要保證樣品的完整與安全；對(duì)被抽檢經(jīng)營者要履行好告之義務(wù)，保護(hù)好經(jīng)營者合法權(quán)益。

（三）承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展抽樣、檢驗(yàn)工作，保證抽樣、檢驗(yàn)工作及其結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)。

（四）抽樣。****管理部門委托抽樣機(jī)構(gòu)抽樣，并按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，隨機(jī)選派抽樣人員。實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。抽樣人員不得少于兩人，并向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示組織監(jiān)****管理部門出具的監(jiān)督抽查通知書、抽樣人員身份證明。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)出示組織監(jiān)****管理部門出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行抽樣。抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者涉嫌存在無證無照等無需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即報(bào)告組織監(jiān)****管理部門，并同時(shí)報(bào)告涉嫌違法的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所****管理部門。抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書記錄抽樣信息，并對(duì)抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、庫存數(shù)量、抽樣過程等通過拍照或者錄像的方式留存證據(jù)。抽樣文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕簽字的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣文書上注明情況，必要時(shí)可以邀請有關(guān)人員作為見證人。抽樣文書確需更正或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補(bǔ)充處以簽名、蓋章等方式予以確認(rèn)。因被抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因致使無法抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，報(bào)送組織監(jiān)****管理部門。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以明顯不合理的樣品價(jià)格等方式阻礙、拒絕或者不配合抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，立即報(bào)告組織監(jiān)****管理部門，并同時(shí)報(bào)告被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所****管理部門。樣品分為檢驗(yàn)樣品和備用樣品。除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外，抽樣人員應(yīng)當(dāng)購買檢驗(yàn)樣品。購買檢驗(yàn)樣品的價(jià)格以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；沒有標(biāo)價(jià)的，以同類產(chǎn)品的市場價(jià)格為準(zhǔn)。備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無償提供。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)樣品獲取方式另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認(rèn)。樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄遞至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于易碎品、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)運(yùn)輸、貯存過程有特殊要求的樣品，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證樣品的運(yùn)輸、貯存過程符合國家有關(guān)規(guī)定，不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。樣品需要先行存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的，應(yīng)當(dāng)予以封存，并加施封存標(biāo)識(shí)。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)妥善保管封存的樣品，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀。

（五）檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員收到樣品后，應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對(duì)樣品與抽樣文書的記錄是否相符。對(duì)于抽樣不規(guī)范的樣品，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由，同時(shí)向組織監(jiān)****管理部門報(bào)告。被抽樣產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)前核實(shí)樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)樣品的生產(chǎn)者涉嫌存在無證無照等無需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，應(yīng)當(dāng)終止檢驗(yàn)，立即報(bào)告組織監(jiān)****管理部門，并同時(shí)報(bào)告涉嫌違法的樣品的生產(chǎn)者所****管理部門。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)因樣品失效或者其他原因致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并提供相關(guān)證明材料，報(bào)送組織監(jiān)****管理部門。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，并按照有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送組織監(jiān)****管理部門。檢驗(yàn)結(jié)論為合格并且屬于無償提供的樣品，組織監(jiān)****管理部門應(yīng)當(dāng)在提出異議處理申請期限屆滿后及時(shí)退還。前款規(guī)定以外的其他樣品，組織監(jiān)****管理部門應(yīng)當(dāng)在提出異議處理申請期限屆滿后按照有關(guān)規(guī)定處理。

七、其他應(yīng)注意的事項(xiàng)

（一）異議處理

對(duì)判定不合格產(chǎn)品進(jìn)行異議處理時(shí)，按以下方式進(jìn)行：

核查不合格項(xiàng)目相關(guān)證據(jù)，能夠以記錄（紙質(zhì)記錄或電子記錄或影像記錄）或與不合格項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其它質(zhì)量數(shù)據(jù)等檢驗(yàn)證據(jù)證明，并得到被檢方認(rèn)可的，維持原有檢驗(yàn)結(jié)論不變。

對(duì)需要復(fù)檢并具備檢驗(yàn)條件的，處理企****管理部門或者指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論書面告知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)****管理部門提出書面異議處理申請，并提交相關(guān)材料。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對(duì)抽樣過程、樣品真實(shí)性等有異議的，收到異議處****管理部門應(yīng)當(dāng)組織異議處理，并將處理結(jié)論書面告知申請人。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議，提出書面復(fù)檢申請并闡明理由的，收到異議處****管理部門應(yīng)當(dāng)組織研究。對(duì)需要復(fù)檢并具備檢驗(yàn)條件的，應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢。

除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外，組****管理部門應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者支付備用樣品費(fèi)用。

申請人應(yīng)****管理部門復(fù)檢通知之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)。逾期未辦理的，視為放棄復(fù)檢。

****管理部門應(yīng)當(dāng)自申請人辦理復(fù)檢手續(xù)之日起十日內(nèi)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀備用樣品的，應(yīng)當(dāng)終止復(fù)檢，并以初檢結(jié)論為最終結(jié)論。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對(duì)備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對(duì)與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論及時(shí)報(bào)送組****管理部門，由組****管理部門書面告知復(fù)檢申請人。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

復(fù)檢費(fèi)用由申請人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān)；與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織監(jiān)****管理部門承擔(dān)。

（二）、有下列情形之一的，抽樣人員不得抽樣：

（1）待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范要求的；

（2）有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的；

（3）產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的。