條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（（1****運輸廳最新公布的干線公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）工程量清單第200章至第900章合計金額低的優(yōu)先；（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a．投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b．若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用紙質(zhì)保函形式提交，紙質(zhì)保函滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了紙質(zhì)保函原件；

d.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定提供了授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，法定代表人的電子簽名符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f．投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

暗標(biāo)格式要求：

（1）構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”文件中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱、地址；

（2）構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”文件中均不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的微標(biāo)、商標(biāo)，公章；

（3）構(gòu)成投標(biāo)文件的“技術(shù)暗標(biāo)”文****公司項目經(jīng)理、

技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，不得使用具體姓名，統(tǒng)一使用“我公司（或擬任本項目的）甲項目經(jīng)理、乙項目經(jīng)理……

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．己標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（4）投標(biāo)報價未超過所投標(biāo)段的最高投標(biāo)限價。

（5）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)人填寫的安全生產(chǎn)費項目清單合計金額與工程量清單第100章中安全生產(chǎn)費金額一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5 項規(guī)定。

（9）與監(jiān)理單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人，應(yīng)滿足第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.6項的有關(guān)規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計：40分

主要人員：25分

技術(shù)能力：10分

履約信譽：15分

企業(yè)業(yè)績：10分

2.2.3

第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價＝修正后的投標(biāo)報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）

如本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）。

評標(biāo)價計算公式修改為：評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

注：該數(shù)量的設(shè)置應(yīng)避免本辦法演變?yōu)榻?jīng)評審的最低投標(biāo)價法，該數(shù)量應(yīng)不少于3名，最高不宜超過10名。此外，招標(biāo)人可規(guī)定技術(shù)文件采用暗標(biāo)形式編制。

評分因素與權(quán)重分值

說明：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權(quán)重分值合計應(yīng)為100分。各評分因素（評標(biāo)價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明

評分標(biāo)準(zhǔn)

說明：招標(biāo)人應(yīng)列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評****委員會進行評分的依據(jù)。

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計

40分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5

一般3~3.7（不含3.7），較好3.7~4.4（不含4.4），優(yōu)秀4.4~5。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施及保通交通組織專項方案

15

一般9.0~11（不含11），較好11~13 （不含13），優(yōu)秀13~15.0。

工期保證體系及保證措施

3

一般1.8~2.2（不含2.2），較好2.2~2.6（不含2.6），優(yōu)秀2.6~3.0。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

5

一般3~3.7（不含3.7），較好3.7~4.4（不含4.4），優(yōu)秀4.4~5。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

5

一般3~3.7（不含3.7），較好3.7~4.4（不含4.4），優(yōu)秀4.4~5。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

3

一般1.8~2.2（不含2.2），較好2.2~2.6（不含2.6），優(yōu)秀2.6~3.0。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

2

一般1.2~1.4（不含1.4），較好1.4~1.7（不含1.7），優(yōu)秀1.7~2.0。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

2

一般1.2~1.4（不含1.4），較好1.4~1.7（不含1.7），優(yōu)秀1.7~2.0。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15

滿足資格審查要求得15分。

項目總工任職資格與業(yè)績

10

滿足資格審查要求得10分。

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10

獲得與本項目施工有關(guān)的①國家或省級科學(xué)技術(shù)進步獎、或②國家級工法、或③專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠⒒颌苤骶幓騾⒕庍^的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，每有1個上述內(nèi)容得10分，本項內(nèi)容最高得10分。無相關(guān)證明材料的不得分。

履約信譽

15分

履約信譽

15

投標(biāo)人公路施工企業(yè)信用評價等級為AA級得15分，A級得13分，B級得11分，C級得9分，D級得7分。投標(biāo)人評標(biāo)階段信用評價等級的認(rèn)定詳見投標(biāo)人須知前附表9.9款。

企業(yè)業(yè)績

10分

企業(yè)業(yè)績

10

滿足資格審查要求得10分。

需要補充的其他內(nèi)容：

投標(biāo)人已標(biāo)價工程量清單中某個工程子目的單價（900章房建工程以章節(jié)總價視為一個工程子目單價，并以此為基礎(chǔ)調(diào)整不平衡報價）大于等于工程子目單價基準(zhǔn)值的130%或小于等于工程子目單價基準(zhǔn)值的70%，視為不平衡報價。招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同前對中標(biāo)人的不平衡報價子目單價進行調(diào)整，中標(biāo)人不接受調(diào)整工程子目單價的，視為其自動放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。不平衡單價不包括工程量清單第100章及本項目機電工程。（1）工程子目單價調(diào)整后的投標(biāo)報價須與工程子目單價調(diào)整前的投標(biāo)報價保持不變（須與開標(biāo)時的投標(biāo)報價一致）；（2）工程子目單價調(diào)整后，應(yīng)確保工程量清單所有工程子目（固定價格子目除外）的單價不大于等于工程子目單價基準(zhǔn)值的130%、不小于等于工程子目單價基準(zhǔn)值的70%；（3）工程子目單價基準(zhǔn)值=招標(biāo)人最高投標(biāo)限價中工程量清單工程子目單價×（1-報價浮動率）。報價浮動率=（1-中標(biāo)人的投標(biāo)報價/最高投標(biāo)限價）×100%；（4）調(diào)整后的工程子目單價作為簽訂合同和計量支付的依據(jù)。