**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第3包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第6包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第5包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第1包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第4包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第2包）更正公告3

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：無

更正日期：2024年7月11日

三、 其他補充事宜

疑問1：一、招標(biāo)文件第 45 頁：

（四）其他要求：1、政策性費用及規(guī)定費用不接受贈送及優(yōu)惠，其他相關(guān)項，作為可競爭費用，可由投標(biāo)人自行報價。2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。3、請投標(biāo)人自行核算政策性費用及規(guī)定費用，如投標(biāo)人對以上費用有疑問，請在本項目網(wǎng)上詢問截止時間前提出。如無疑問，投標(biāo)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總（投標(biāo)文件中須提供全面、準確的詳細費用測算過程，****委員會判斷其投標(biāo)報價合理性的重要依據(jù)），并確保報價滿足上述所有要求。投標(biāo)報價不得高于控制價否則投標(biāo)無效。

【請問】：（1）“2、投標(biāo)須以每個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為獨立單元進行設(shè)施設(shè)備、人員配備及詳細費用測算，按年獨立編制報價，并按標(biāo)段進行匯總。”招標(biāo)文件 35-38 頁列明的駕駛員人數(shù)、增配大中型車輛數(shù)量均為單個包別總數(shù)，未分配至各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。請問：在對各個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進行設(shè)施設(shè)備、人員配備時，招標(biāo)文件提供的包別駕駛員總?cè)藬?shù)、增配大中型車輛總數(shù)量應(yīng)如何分配 （2）“3、投標(biāo)人須以表格形式（格式自擬）清楚列明其所有投標(biāo)設(shè)施設(shè)備（含主要參數(shù)）、人員配備、上述費用明細及匯總”是指需要列明招標(biāo)文件第 28-38 頁要求的每一輛車和每一名人員的每一種費用類型（例如：洗掃車 A 的車輛折舊費、油費、維修維護費等）還是僅需提供本項目所有車輛設(shè)備的費用明細報價（例如：車輛折舊費、油費、維修維護費）及匯總

答復(fù)：針對上述問題（1），投標(biāo)人自行根據(jù)各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，也可實地踏勘，合理預(yù)估各標(biāo)段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量，針對各標(biāo)段內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用車輛設(shè)備、人力**的，投標(biāo)人可在配置滿足項目采購需求的前提下，合理分配標(biāo)段內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型車輛和駕駛員，測算相關(guān)費用。對于共用的車輛設(shè)備、人力**等可在報價明細表中說明；針對上述問題（2），此項是要求投標(biāo)人以表格形式詳細列明其投標(biāo)報價的組價過程。車輛設(shè)備等費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件設(shè)施設(shè)備清單，分類列明包括但不限于折舊攤銷、運行消耗、維修維護、保險、規(guī)費稅費及其他所有有關(guān)費用，不同類型或不同規(guī)格車輛設(shè)備應(yīng)分別計列；人員費用應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件人員配備需求清單，分類列明各類人員包括但不限于工資、福利、稅費規(guī)費及其他所有有關(guān)費用，不同類型人員應(yīng)分別計列。以上車輛設(shè)備及人員費用應(yīng)當(dāng)按照需求清單分類組價，不得直接列總價。

疑問2：二、招標(biāo)文件 28-34 頁：

為方便進行費用測算，請明確各標(biāo)段基本現(xiàn)狀表中存量大中型車輛的質(zhì)量為總質(zhì)量還是核定載質(zhì)量。

答復(fù)：總質(zhì)量。

疑問3：三、招標(biāo)文件第 52 頁：主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：1.投標(biāo)人在滿足采購需求基礎(chǔ)上，擬為本項目額外增配的設(shè)備（自有或租賃或承諾合同簽訂后，進場服務(wù)前配備到位的，均予以認可）；招標(biāo)文件第 36-37 頁：車輛配備：下述設(shè)備配備要求為最低配備要求，除評分項中要求提供的設(shè)備證明材料作為評分條件外，投標(biāo)文件中無需提供設(shè)備其它證明材料；

【請問】：采購需求中的車輛設(shè)備要求及評分辦法“主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案”均提供承諾是否認可

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問4：四、招標(biāo)文件第 53 頁：

管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計3年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

【請問】：

（1）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗有 5 年及以上：滿足要求的項目負責(zé)人需在 2019年 1 月 1 日-2019 年 7 月 19 日間擔(dān)任新簽訂合同的環(huán)衛(wèi)項目負責(zé)人，且至今累計服務(wù)滿五年。合同簽訂時間在 2019 年 7 月 19 日之后的，均無法滿足。請問合同簽訂時間在 2019 年 1 月 1 日前，但服務(wù)周期（** 2018 年 8 月 1日—2019 年 7 月 31 日）涵蓋了 2019 年 1 月 1 日，請問是否予以認可（2）請問項目負責(zé)人榮譽提供 2 ****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，是否可以得 4 分

答復(fù)：針對上述問題（1），詳見7月4日更正公告內(nèi)容；針對上述問題（2），按招標(biāo)文件執(zhí)行，****委員會評審為準。

疑問5：五、招標(biāo)文件第 54 頁：

管理人員配備：2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

【請問】：我公司提供****建設(shè)廳頒發(fā)的“專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書”****管理局頒發(fā)的“安全管理人員培訓(xùn)合格證書”是否滿足第 3）的要求

答復(fù)：滿足上述要求。

疑問6：六、招標(biāo)文件第 54 頁：

1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的**或城鄉(xiāng)清掃保潔類項目業(yè)績的，每有 1 個得 2 分，滿分 6 分；2.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意 3 項），每提供一個得 2 分，滿分 6 分

【請問】：1、我公司提供清掃保潔多位一體或綜合管養(yǎng)類項目，服務(wù)內(nèi)容包含以上任意 3 項是否予以認可2、本項目采購需求中未見“人居環(huán)境治理”相關(guān)內(nèi)容，請明確“人居環(huán)境治理”具體包含哪些服務(wù)內(nèi)容。3、以**市為例，**區(qū)、高新區(qū)、**縣等區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔項目，大多是****公司招標(biāo)運營管理，建議結(jié)合**市實際情況，將此項的“具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托”修改。

答復(fù)：針對上述問題（1）（2），****委員會評審為準；針對上述問題（3），不予修改。

疑問7：七、2024 年 6 月 26 日招標(biāo)的“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目與本項目招標(biāo)文件基本相似，均為**縣環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目。根據(jù)“**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)”項目 2024 年 7 月 2 日答疑更正 https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0626/631a0f46-70aa-42ac-b25d-5bbdc567281f.html 獎項榮譽證明材料要求均變更為“以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如提供榮譽證書或無法體現(xiàn)上述評審因素，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。”

【請問】：本項目相關(guān)獎項榮譽證明材料要求是否參照調(diào)整

答復(fù)：詳見7月4日、7月5日更正公告。

疑問8：八、招標(biāo)文件第 52 頁：

主要設(shè)備配置及維護保養(yǎng)方案：2.投標(biāo)人承諾為本項目增配智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，且包括但不限于人員、車輛的定位功能，環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)、人員及車輛的作業(yè)狀態(tài)運行軌跡、數(shù)字城管案件處理及回復(fù)等大數(shù)據(jù)功能。按下列情況綜合評分：（本小項滿分 2 分）投標(biāo)人擬為本項目配備的智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)得 2 分；注：投標(biāo)文件中須提供：1）智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)功能截圖；2）承諾函（格式自擬，須加蓋投標(biāo)人公章或電子簽章），內(nèi)容至少包含項目履約期間按采購人要求為項目配備智慧環(huán)衛(wèi)相關(guān)軟件系統(tǒng)，且不存在侵權(quán)情形。否則采購人有權(quán)追究違約責(zé)任，中標(biāo)人承擔(dān)一切不利后果及責(zé)任；3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。

【請問】：本項要求的“3）所投智慧（或數(shù)字）環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)在環(huán)衛(wèi)項目中正在運行或成功運行的，均予以認可。”是否需要提供相關(guān)資料證明若需提供，請明確提供哪些證明材料

答復(fù)：如有，提供相關(guān)證明材料；如沒有，投標(biāo)文件中須提供承諾正在運行或成功運行。

疑問9：招標(biāo)文件--管理人員配備

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分；縣區(qū)級****機關(guān) （或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。（3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分， 高級及以上職稱的得 2 分。提問：1、我單位認為項目負責(zé)人職稱等級設(shè)定過高，與項目實際需求不相符。 就本項目城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)而言，要求項目負責(zé)人持有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱證書， 該項標(biāo)準設(shè)定完全是以設(shè)定過高的標(biāo)準和條件限制其他潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)，明顯存在拔高標(biāo)準的嫌疑，與本采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)，故建議刪除高級職稱等級評審標(biāo)準。2、請問“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合評分標(biāo)準中的“環(huán)境類或環(huán)保類”職稱要求根據(jù)教育部最新公布的《職業(yè)教育專科專業(yè)目錄》，市政工程類專業(yè)包括市政工程技術(shù)、城市燃氣工程技術(shù)、給排水工程技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)，故我單位認為“市政工程類”專業(yè)職稱應(yīng)當(dāng)符合本項目具體特點和實際需要。根據(jù)《****政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的， 屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”建議修改為：“ （3） 具有環(huán)境類或環(huán)保類或市政工程類中級職稱的得 2 分。”

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約；針對上述“市政工程類”專業(yè)職稱是否符合招****委員會評審為準。

疑問10：根據(jù) 2024 年 7 月 4 日“**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目”更正公告

答復(fù)：****委員會評審為準。

疑問11：評分要求項目負責(zé)人具有“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。”一、我國相關(guān)法律法規(guī)并未要求城市市政道路保潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)必須具有特定準入資格或人員任職資格要求。二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境保護工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準條件的通知》皖環(huán)發(fā)〔2019〕81 號 https://sthjt.****.cn/hbzx/tzgg/****12431.html第三章 資格及能力業(yè)績成果條件 第十二條 高級工程師條件（四）擔(dān)任環(huán)境保護專業(yè)工程師職務(wù)或取得相應(yīng)職業(yè)資格后，業(yè)績成果符合下列條件之一：1. 獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵三等獎以上 1 項（須取得個人獎勵證書，下同）或市級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎 1 項；2. 作為主要發(fā)明人（排名前 3，下同），取得環(huán)境保護專業(yè)的發(fā)明專利 2 項，或作為第一發(fā)明人取得本專業(yè)的實用新型專利 3 項，且已開發(fā)實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益；3. 作為主要完成人參與省部級 1 項或市廳級 2 項環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)或研究，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；4.主持市廳級環(huán)境保護重點工程、重大科研、重大技術(shù)攻關(guān)項目 1 項，且經(jīng)第三方評價處于國內(nèi)較高水平，或經(jīng)市級以上主管部門鑒定、驗收；5. 作為主要參編者參與編制省級以上環(huán)境保護技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范 2 項，且通過省級以上主管部門審定并頒布實施。6．作為主要完成人，完成市（廳）級以上環(huán)境保護重大監(jiān)測技術(shù)改造工程 1 項，成績突出，其成果被省以上行業(yè)主管部門鑒定、驗收。7．作為主要完成人，完**級以上環(huán)境綜合整治、規(guī)劃等工作并經(jīng)省以上行業(yè)主管部門驗收合格；或作為主要完成人，完**級以上環(huán)境監(jiān)測工作，其成果被省（部）級行業(yè)主管部門采納應(yīng)用（本條僅適用于縣級以下專業(yè)技術(shù)人員）。（五） 在公開發(fā)行的科技期刊上發(fā)表有一定學(xué)術(shù)價值的環(huán)境保護專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文2 篇；或作為主要作者公開出版與本專業(yè)相關(guān)的具有較高學(xué)術(shù)價值的學(xué)術(shù)、技術(shù)著作 1 部，本人撰寫部分不少于 5 萬字并標(biāo)注。由以上職稱評審標(biāo)準條件可見，環(huán)境類或環(huán)保類高級工程師完全以“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”為主要評審依據(jù)。而本項目為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化服務(wù)，工作重心為道路清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔等以保潔為主的工作內(nèi)容，涉及“環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境綜合整治”幾乎沒有，本項目采購需求中也未見相關(guān)內(nèi)容。三 、 根 據(jù) “ 石 棉 縣 人 民 政 府 ” 相 關(guān) 內(nèi) 容

http://www.****.cn/htm/openview.htm?id=201********300-063641-00-000“環(huán)保”與“環(huán)衛(wèi)”主要工作任務(wù)不同，管理機構(gòu)不同。本項目采購人為****，非環(huán)境保護工作的主要管理機構(gòu)，要求項目負責(zé)人具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱與項目實際不相符。四、**市相關(guān)環(huán)衛(wèi)項目并未對項目負責(zé)人有職稱方面的要求。1 、 2024 年 廬 陽 區(qū) 垃 圾 分 類 前 端 收 集 運 輸 運 營 服 務(wù)

https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/0aa19137-e1a3-4a0f-91c4-2fba6669a752.html 未要求項目負責(zé)人職稱

2 、 2024 年 合 肥 經(jīng) 開 區(qū) 應(yīng) 急 城 管 局 南 區(qū) 城 市 道 路 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù)https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0429/a45e53bc-0feb-4a13-9ee9-b9ddce3bea78.html 未要求項目負責(zé)人職稱

3 、 長 豐 縣 莊 墓 鎮(zhèn) 、 義 井 鎮(zhèn) 、 楊 廟 鎮(zhèn) 城 鄉(xiāng) 環(huán) 衛(wèi) 一 體 化https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0311/e59afedf-c114-40d8-825c-ef8fbb4c703a.html 未要求項目負責(zé)人職稱

4、**縣湯池鎮(zhèn)第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村服務(wù)項目（二次）https://ggzy.****.cn/jyxx/002002/****02001/****0229/1c72da13-2549-4ad3-96b1-b1dd297f0257.html 未要求項目負責(zé)人職稱

5、****開發(fā)區(qū)道路保潔、綠化、公園（游園）綠地、林地多位一體管養(yǎng)服務(wù)項目1標(biāo)段

https://ggzy.****.cn/jyxx/002001/****01001/****1214/563c0251-14ec-4a10-8ffc-891b510daee5.html 未要求項目負責(zé)人職稱**市**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多地環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項目均未對項目負責(zé)人有職稱要求，建議參照**市類似環(huán)衛(wèi)項目，刪除項目負責(zé)人職稱要求。五、項目負責(zé)人要求具有環(huán)境類或環(huán)保類高級職稱，與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)，違反《****政府采購法實施條例》第二十條，以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商；違反《**市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條，存在限制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。根據(jù)合公法〔2020〕46 號《關(guān)于印發(fā)的通知》，此項評分屬于《****政府采購負面清單》所列行為。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約，不予修改。

疑問12：招標(biāo)文件P55“履約成效”中自2019年1月1日以來（以頒獎文件落款時間為準），如提供獲獎證書、批復(fù)或網(wǎng)上公示截圖，時間是否認可

答復(fù)：投標(biāo)人提供的履約成效相關(guān)證明材料能體現(xiàn)自2019年1月1日以來的時間結(jié)點均予以認可。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第6包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第5包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第4包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第3包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第1包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目（第2包）更正公告2

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正日期：2024年7月5日

三、 其他補充事宜

疑問1：7月4日更正公告 更正內(nèi)容1

（3）“企業(yè)榮譽” 投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。請問“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”是否需要提供

答復(fù)：刪除“及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件”表述。

疑問2：7月4日更正公告 更正內(nèi)容3中“管理人員配備”備注與更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注不一致。

答復(fù)：以更正內(nèi)容1中“管理人員配備”備注為準。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣廬城鎮(zhèn)絲綢路 7 號

聯(lián)系方式：0551-****1400

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號**水岸寫字樓

聯(lián)系方式：0551-****1301

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：方主任

電 話：0551-****1400

更正公告

一、 項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：**縣第三輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化項目

首次公告日期：2024年6月28日

二、 更正信息

更正事項：√采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容1：

（1）招標(biāo)文件P53“管理人員配備”：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，若證明材料中無法體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（2）招標(biāo)文件P55“履約成效”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

（3）招標(biāo)文件P56“企業(yè)榮譽”：以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

現(xiàn)更正為：投標(biāo)文件中須提供獲獎證書（須能體現(xiàn)頒獎單位公章）、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料的掃描件，及項目中標(biāo)通知書和項目合同掃描件或影印件。若證明材料中無法體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等評審內(nèi)容時，須同時提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料加以明確說明，未提供或提供不全的不得分。

更正內(nèi)容2：

招標(biāo)文件P54“投標(biāo)人業(yè)績”：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容3：

現(xiàn)更正為：

更正內(nèi)容4：

現(xiàn)更正為：

更正日期：2024年7月4日

三、 其他補充事宜

疑問1：1、內(nèi)容或條款 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）里面管理人員配備中備注第4）點、履約成效備注及企業(yè)榮譽備注內(nèi)容，這三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容中均明確指出榮譽證書不作為評審依據(jù)。 2、疑問之處 這樣的設(shè)置不符合公平、公正、公開的評標(biāo)原則，鑒于獲獎單位不能決定頒獎單位對榮譽證書或獎項的頒發(fā)形式，加上不同單位頒發(fā)榮譽證書或獎項的體現(xiàn)形式不一，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的證書，有的只頒發(fā)榮譽或獎項的獎狀、有的只頒發(fā)榮譽或獎項的文件，有的只有榮譽或獎項的官網(wǎng)公示截圖，無論哪一種體現(xiàn)方式，投標(biāo)人都可以承諾該榮譽證書或獎項的真實有效性。 3、建議 建議把以上三個評審項對應(yīng)的備注內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“頒獎單位的證書、獎狀、頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人、投標(biāo)人項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問2：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人及投標(biāo)人擬為本項目配備的其他管理人員；“履約成效”要求自2019年1月1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽；“企業(yè)榮譽”處要求****公司，****公司****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的。 2、疑問之處 整個評分辦法里面同樣是對人員、企業(yè)的要求，但表述不用，是否具有傾向性有的條款****公司、****公司是否符合。 3、建議 因投標(biāo)人中標(biāo)項目后，是在****公司****公司****公司****公司，沒有一個標(biāo)準或強制要求，基本上視招標(biāo)人的要求而定（****公司）。另外，業(yè)主單位頒發(fā)獎項時通常頒發(fā)給投標(biāo)****公司****公司，該情況屬于客觀事實，本著公平、公正、公開宗旨及**縣優(yōu)良營商環(huán)境的體現(xiàn)，故建****公司****公司平等對待，把“管理人員配備”、“履約成效”及“企業(yè)榮譽”三項備注內(nèi)容里面與投標(biāo)人相關(guān)****公司、****公司，建議統(tǒng)一調(diào)整為“提供的相關(guān)評審****公司、****公司的，響應(yīng)文件****公司隸屬關(guān)系的證明材料。”

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容4，分公司認可，****公司不予認可。

疑問3：1、內(nèi)容或條款 “管理人員配備”投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人要求1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城 鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得4分，滿分4分。 2、疑問之處 2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同，截止到目前正在履約的業(yè)績管理經(jīng)驗，是否均予以認可 3、建議 明確2019 年 1 月 1 日以前簽訂的合同（長周期合同），截止到目前正在履約的，是否均予以認可。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問4：招標(biāo)文件P53頁“管理人員配備”中“（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得1分；高級及以上職稱的得2分。”此處評分設(shè)置具有針對性、排他性。 1、環(huán)境類環(huán)保類與環(huán)衛(wèi)僅字面相近，其行業(yè)屬性和具體內(nèi)容存在本質(zhì)區(qū)別，不具備任何關(guān)聯(lián)性。環(huán)境類環(huán)保類屬于理學(xué)或工學(xué)范疇，學(xué)科方向主要是環(huán)境質(zhì)量的保護和改善。環(huán)衛(wèi)非專業(yè)學(xué)科，同樣也也無專業(yè)職稱。 2、環(huán)衛(wèi)項目經(jīng)理應(yīng)側(cè)重現(xiàn)場管理能力的考察，職稱可作為其個人能力的一個考察部分不應(yīng)過分要求，此項中高級職稱要求過高，存在較強的針對性和排他性。 建議修改：(3)具有人社部門頒發(fā)的中級職稱的得2分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問5：招標(biāo)文件P54頁“投標(biāo)人業(yè)績”中“第1項及第2項”此處評分設(shè)置不合理。 1、此項中對投標(biāo)人業(yè)績的要求前后不一致，第一條無發(fā)包人級別限制，第二條為何增加發(fā)包人級別限制 2、**各地環(huán)衛(wèi)市場化招標(biāo)方案不盡統(tǒng)一，有些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)發(fā)包，有些是縣區(qū)級城管部門發(fā)包。服務(wù)內(nèi)容一致的情況下要求縣區(qū)級的意義何在以**縣第二輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為例，****城管局招標(biāo)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中標(biāo)單位簽署合同。 建議修改：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項)，每提供一個得2分，滿分6分

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問6：招標(biāo)文件P55頁“履約成效”中“第1項”。 1、此項存在極強的針對性和排他性，無論是**市范圍內(nèi)還是**省范圍****機關(guān)針對環(huán)衛(wèi)項目進行示范表彰的未見公開報道的先例。即便是國內(nèi)擁有此類榮譽的也是極少數(shù)企業(yè)。 2、既然是履約成效應(yīng)關(guān)注企業(yè)的綜合履約能力，其個別項目所獲榮譽不能充分代表企業(yè)的綜合實力。 建議修改：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）單位的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；

答復(fù)：不予修改。

疑問7：招標(biāo)文件第53、54頁管理人員配備評分標(biāo)準：

1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分10 分）：

1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）道路清掃保潔項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。

2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 2 分;縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。

（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）相關(guān)證書掃描件；

2）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

3）中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同掃描件或影印件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、項目負責(zé)人名稱等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。投標(biāo)人業(yè)績可與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)。

4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

2.其他管理人員（除項目負責(zé)人外）(滿分 7 分)：

1)具有中級及以上職稱的，每有一人得 1 分,滿分 2 分。

2)自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），其他管理人員具有 3 年（含）以上**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）管理經(jīng)驗的，每有 1 人滿足得 0.5 分，本小項滿分 3 分。

3****政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證或安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書或者安全管理員合格證書的，每提供一人得 1 分，滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須同時提供下列材料：

1）上述人員名單；

2）上述證書掃描件；

3）投標(biāo)人為上述人員繳納的開標(biāo)之日起近 3 個月內(nèi)（任意一個月）社保證明材料掃描件（提供任意五險之一社保證明即可），具體詳見供應(yīng)商須知前附表。

4）同時提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書掃描件。以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如服務(wù)內(nèi)容、人員姓名等）。如未能明確反映評審因素的，應(yīng)另附合同甲方證明材料予以明確說明，須加蓋合同甲方公章，****委員會不予認可。

詢問：本項評分標(biāo)準關(guān)于項目負責(zé)人和其他管理人員的管理經(jīng)驗業(yè)績，要求提供業(yè)績合同和中標(biāo)通知書，并提供合同甲方證明材料，也就是說合同和合同甲方證明材料是相互印證的。現(xiàn)在合同很多都不寫項目負責(zé)人名稱，那么每一段管理經(jīng)驗提供合同，都需要提供相對應(yīng)的合同甲方證明材料，不能只靠一項來證明。但是從2019年1月1日到現(xiàn)在也不過才五年，要保證人員在不同項目的管理經(jīng)驗業(yè)績（尤其是項目負責(zé)人管理經(jīng)驗業(yè)績）的合同簽訂時間都在2019年1月1日之后不僅矛盾，而且沒有必要。建議：取消項目負責(zé)人及其他管理人員管理經(jīng)驗的合同簽訂時間限制。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容3。

疑問8：榮譽表彰 1、頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。 2、請問蓋有頒獎單位的榮譽證書是否予以認可榮譽證書是指記錄獲得的嘉獎榮譽、作為獎勵的證明證件,具體何種形式以使用單位自行決定，同時**范圍內(nèi)各地區(qū)表彰形式不一，有些地區(qū)僅頒發(fā)加蓋頒獎單位公章的榮譽證書，并不下發(fā)表彰文件。 3、建議修改為：頒獎單位加蓋頒獎單位公章的頒獎文件（或榮譽證書）或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問9：示范表彰 1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。 2、我司在項目履約期間，市主管部門對全市范圍各項目中的單元進行評比，并將項目中部分考核優(yōu)秀的道路或街巷或公廁等列為示范并在全市范圍內(nèi)推廣宣傳的，請問是否予以認可。 3、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目（或單元）被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 1 分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目（或單元）的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分。

答復(fù)：針對上述疑問2，予以認可。

疑問10：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P53-54 管理人員配備：1、投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。】2、而《**縣**第十輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)》項目中針對項目負責(zé)人的職稱要求為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。同一個地區(qū)的環(huán)衛(wèi)項目評分理應(yīng)一樣，是否存在刻意設(shè)置門檻，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。 3、我公司建議修改為：具有中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。

答復(fù)：本項目采購需求中涉及到環(huán)境、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容且與項目具有一定關(guān)聯(lián)性，要求環(huán)境類或環(huán)保類職稱有利于本項目履約。

疑問11：1、招標(biāo)文件【第四章 評標(biāo)方法和標(biāo)準（綜合評分法）二、評標(biāo)辦法：P54-55 投標(biāo)人業(yè)績：2.自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標(biāo)人具有縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目且服務(wù)內(nèi)容至少包含類似公廁管理、垃圾運輸、水域清理、垃圾分類、人居環(huán)境治理（服務(wù)內(nèi)容至少同時滿足上述任意3項），每提供一個得2分，滿分6分。】2、與本項目類似的縣城、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔類項目委托單位亦可能****機關(guān)（或事業(yè)單位），此條評分項是否僅特指縣****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目還是只有縣（區(qū)）級以上的業(yè)績才能予以認可3、****機關(guān)（或事業(yè)單位）委托的清掃保潔類項目是否予以認可

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容2。

疑問12：評分項(管理人員配備)評分辦法中：（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 3 年（含）-5 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，5 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的， 得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽的，得 4 分，滿分 4分。3）具有環(huán)境類或環(huán)保類中級職稱的得 1 分，高級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：1、本項目服務(wù)期三年，評分卻要求五年環(huán)衛(wèi)經(jīng)驗，此項評分點要求過高，不利于中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。

答復(fù)：管理人員配備要求項目負責(zé)人、其他管理人員具有相應(yīng)年限的環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗與企業(yè)成立年限無關(guān)，未以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。本條不予修改。

疑問13：①個人榮譽是業(yè)主單位對個人服務(wù)能力的肯定，不應(yīng)設(shè)置時間限制，不能僅認可 2019 之后的個人榮譽，我公司認為 2019 年之前業(yè)主單位頒發(fā)的榮譽也應(yīng)被認可。 ②現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)，獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議此項修改為“（一）投標(biāo)人擬為本項目配備的項目負責(zé)人（1 人）（滿分 10 分）：1）自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責(zé)人具有累計 1 年（含）-3 年（不含）**道路清掃保潔類（或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類）項目負責(zé)人管理經(jīng)驗的，得 2 分，3 年及以上得 4 分，滿分 4 分。2）擬派項目負責(zé)人，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 2 分; 縣區(qū)級****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的個人榮譽的，得 4 分，滿分 4 分。3）具有中級及以上職稱的得 2 分。注：4）頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名等評審因素，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問14：評分項(履約成效)評分辦法中：1、自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來投標(biāo)人所服務(wù)的環(huán)衛(wèi)保潔類項目被縣、****事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 1分；****機關(guān)（或事業(yè)單位）評定為示范（或推廣或優(yōu)秀或典型或先進等類似）項目的，每有 1 個得 2 分；滿分 4 分；注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)，及項目中標(biāo)通知書和項目合同。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問15：自 2019 年 1 月 1 日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 1 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 2 分；（3）地級市以上（****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。問：此項評分點要求過高，具有明顯傾向性，排斥大多數(shù)中小型企業(yè)及新成立企業(yè)參與投標(biāo)。****公司建議將評分辦法備注項修改為：2、自 2019 年 1 月 1日（以頒獎文件落款時間為準）以來，****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的與創(chuàng)建文明城市(含復(fù)審?fù)ㄟ^)或衛(wèi)生城市（含復(fù)審?fù)ㄟ^）相關(guān)榮譽：（1）縣（區(qū)、****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1個得 2 分；（2****機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每 1 個得 3 分；注：滿分 6 分，以獲得的最高榮譽計分。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。****機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，****機關(guān)派出機構(gòu)、****工會、共青團、婦聯(lián)等。

答復(fù)：不予修改，此項榮譽不局限于成功創(chuàng)建之后，參與創(chuàng)建文明城市或衛(wèi)生城市過程中、復(fù)審文明城市或衛(wèi)生城市的過程中所獲得的榮譽均符合評分標(biāo)準。

疑問16：評分項(企業(yè)榮譽)評分辦法中：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），****公司，****公司） ****機關(guān) （或事業(yè)單位） 頒發(fā)的先進（或優(yōu)秀）單位（或企業(yè)）類榮譽的，縣（區(qū)）級的每個得 2 分；地市級及以上的每個得 3 分；滿分 6 分。注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。上述材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn),須另附頒獎單位的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得分。問：現(xiàn)在很多行政主管部門在頒發(fā)榮譽時，多以紅頭文件或榮譽證書或官網(wǎng)公示或批復(fù)等形式進行表彰，榮譽的頒發(fā)形式多種多樣，但這些榮譽均為行政主管部門頒發(fā)， 獲得行政主管部門認可的表彰榮譽， 我公司認為不能僅認可頒獎文件或官網(wǎng)截圖而否認其他類型榮譽。****公司建議將評分辦法備注項修改為： 注： 以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的獲獎證書、批復(fù)、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）為評審依據(jù)。以上材料提供掃描件或影印件，須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、獲獎時間等內(nèi)容。如無法體現(xiàn)，****委員會認可的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的不得分。

答復(fù)：詳見更正內(nèi)容1。

疑問17：本次評分辦法中要求的業(yè)績較多，由于標(biāo)書制作軟件節(jié)點容量限制，業(yè)績是否可以只提供合同關(guān)鍵頁。

答復(fù)：可以。

注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

四、 凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

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