**** | 自然**廳自主可控改造項目(應用系統遷移適配) |
**地理信息公共服務平臺自主可控改造(一期) | 服務類 |
公開招標 | ****000.00 |
總價采購項目 | 否 |
否 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發布之前在線發起異議,并填寫異議內容及事實依據,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督,采購人查詢異議內容后,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定,應提供以下材料:
1.1 提供在中華人民**國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 (或事業單位法人證書,或社會團體法人登記證書),如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明;
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件(法定代表人直接投標可不提供,但須提供法定代表人身份證復印件);
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函;
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函;
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;(提供《資格承諾函》)。
2.****政府采購網(www.****.cn****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“信用中國”網站(www.****.cn)未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.(是/否)專門面向中小微企業: 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求:
序號 合格投標人的其他資格要求1 | 具備測繪地理信息主管部門頒發的乙級及以上測繪資質證書(專業范圍須包括地理信息系統工程)。 |
三、商務要求
采購標的交付(實施)的時間(期限)合同簽訂日期起至2024年10月31日。
涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式7)知識產權要求 項目知識產權為采購人和供應方共同持有,采購人具有永久使用權,中標人應保證其知識產權沒有侵犯任何第三人的知識產權和商業秘密。采購人和供應方對項目中所提供的業務資料、技術資料等嚴格保密、不得擴散或提供給第三方使用,必要時所開發平臺****信息中心取得軟著證書。
涉及工程項目的工程質量、項目經理、工程進度、工程計量方式、工程變更、竣工驗收、質量保證等要求5)項目管理要求 根據項目進度計劃,明確項目成果質量管控人員及相應職責、制定詳細可行的質量管理計劃,對項目中可能出現的風險從網絡、設備(包括服務器)、數據、操作系統、數據庫等方面提出相應風險控制措施,在適配過程中提出合理的系統調優及整改計劃。建立健全的容錯機制,保證系統出現故障時能保持正常運行以及在可能情況下系統恢復正常狀態。制訂應急預案并定期進行測試,確保各個恢復程序的正確性和計劃整體的有效性。****中心統一的應急預案框架下,制訂針對不同事件的應急預案,應急預案至少包括重大故障的應急預案、應急流程、處理措施等。
其他商務要求11)其他要求 供應方需自備生產、開發工具,包括生產用電腦等;負責涉及數據庫、****采購部署。開發和維護人員必須配備符合運維環境的電腦,配合完成并通過密評并出具商用密碼評估報告,交付后協助進行等保備案。
采購標的交付地點(范圍)****(**市**區尹家渠北街25號)。
售后服務項目終驗后,提供一年免費駐場運維服務、三年免費維保服務,包括技術升級服務和系統對接技術指導及支撐服務等,以適應系統改造遷移后在應用過程中可能存在的政策或技術新要求。服務期內中標供應商提供駐場人員1名,熟悉地理信息系統相關軟件的操作,有相關項目運維經驗。 提供7*24小時的技術支持響應服務,包括但不限于培訓、故障分析、處理、bug修改、性能完善等。提供技術援助電話,解答用戶在軟件使用中遇到的問題,及時提出解決問題的建議和操作方法。電話咨詢不能解決問題,應在24小時內指派技術人員趕赴現場解決問題。遇到重大技術問題,應及時組織有關技術專家進行會診,4小時內解決問題。提供技術培訓,培訓內容包括:系統操作使用培訓、系統運維培訓等。 運維期結束后,須無條件配合采購人做好資料交接的工作,包括不限于各類文檔、賬號信息、外界**信息、經驗資料、關于系統的代碼資料等。如果后續問題是由于之前維護期內操作導致,需無條件配合問題處理供應方應詳細說明運維及售后服務的工作方案。
培訓系統上線試運行期間,需提供技術培訓;維保期內按采購人的要求提供相應次數的培訓。技術培訓均免費。為提高培訓質量,在培訓之前,供應方要為培訓對象提供相關電子版培訓材料,供參與培訓的人員提前熟悉培訓內容。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
標的清單(服務類) 序號 品目名稱及編碼 標的名稱 服務內容 數量 單價 服務標準及詳細要求 服務期限 備注1 | C****0302-行業應用軟件開發服務 | **地理信息公共服務平臺自主可控改造(一期) | 在國產化要求的前提下,依托自主可控云,對原系統進行自主可控遷移,基于國產化GIS平臺,完成公眾版、政務版的改造適配,同步完成商用密碼應用,對所有數據進行遷移,對外提供數據服務接口,與政務辦事地圖系統集成并搭建移動端。公眾版改造后,需保證與國家天地圖主節點的流暢銜接、滿足“五統一”要求,政務版需保證用戶及數據的平滑遷移過渡。 | 1 | ****000.00 | 標的1-行業應用軟件開發服務:詳細內容見采購需求附件 | 合同簽訂日期起至2024年10月31日。 |
采購需求附件:
采購需求附件五、合同管理安排
合同類型: 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容在國產化要求的前提下,依托自主可控云,對原系統進行自主可控遷移,基于國產化GIS平臺,完成公眾版、政務版的改造適配,同步完成商用密碼應用,對所有數據進行遷移,對外提供數據服務接口,與政務辦事地圖系統集成并搭建移動端。公眾版改造后,需保證與國家天地圖主節點的流暢銜接、滿足“五統一”要求,政務版需保證用戶及數據的平滑遷移過渡。
涉及采購標的的知識產權歸屬和處理方式第七條 研究開發成果及其相關知識產權權利歸屬 1.本項目所有工作完成后最終知識產權歸甲方所有,乙方承諾未經甲方許可,不得向第三方展示或交付項目成果,否則承擔相應法律責任。 2.在本合同有效期內,甲方利用乙方提交的技術服務工作成果所完成的新的技術成果,歸甲方所有。 3. 乙方應當保證其交付給甲方的項目成果不侵犯任何第三人的合法權益。 4.乙方不得在向甲方交付研究開發成果之前,自行將研究開發成果轉讓給第三人。
履約保證金無
甲方責任1.甲方的責任和義務 (1)合同簽訂后及時向乙方提供有關資料。 (2)應當協助乙方的作業隊伍順利進入現場工作。乙方進場后,因甲方原因造成乙方無法開展工作,工期順延。 (3)甲方保證工程款按時到位,以保證工程的順利進行。
乙方責任2.乙方的責任和義務 (1)合同簽訂后,乙方應在得到甲方通知后立即組織項目人員進入工作現場。 (2)乙方自項目合同簽訂后,及時向甲方提交項目進度匯報。 (3)本項目數據成果、過程數據均歸甲方所有,項目結束后,乙方不得保留任何數據。
違約責任第九條 違約責任: 1.乙方如違反保密條款約定,應承擔所造成的損害賠償責任。 2.由于乙方原因,未按照項目進度計劃完成技術設計評審(含評審未通過)、第三方測評(根據項目情況選擇)、預驗收(含預驗收未通過),甲方根據情況予以通報、督辦,因此造成甲方損失的,乙方還應承擔損害賠償責任。 3.乙方違反工期條款約定造成甲方損失的,由雙方協商核定損失額。如果乙方超過約定工期30日后仍無法完工的,甲方有權因乙方違約解除合同,乙方仍有義務支付上述核定損失金額。 4.乙方投入項目實施人員、數量、相應資質人員不得低于招投標文件要求,項目實施人員變更(撤離、更換、辭退等),應提前30天通知甲方項目負責人同意,未經同意更換人員或減少項目實施人員的將視違約處理,甲方根據情況予以通報,發生3次及以上,甲方有權解除合同。 5.乙方駐場項目人員應嚴格遵守甲方外協人員管理相關制度,因違反甲方外協人員管理相關制度造成甲方損失的,乙方應承擔損失賠償責任。違反制度被通報發生3次及以上的甲方有權解除合同。 6.甲方未按約定提供技術資料、原始數據和協作事項或所提供的技術資料、原始數據和協作事項有重大缺陷,導致研究開發工作停滯、延誤、失敗的,應承擔或補償乙方相應的損失。 7.甲方未按照合同要求按時提供現場工作用的軟硬件系統,導致技術服務工作停滯、延誤的,甲方應及時向乙方做出解釋并經雙方協商工期適當順延。
不可抗力1.發生不可抗力時,可以免責;
保密第八條 保密責任 1.乙方在甲方提供的場所辦公期間,必須遵守甲方保密場所要求,按照《中華人民**國保密法》的相關規定,對甲方的資料負有絕對的保密義務。未經甲方同意,乙方不得將資****,不得擅自復印、拷貝和拍照或提供第三方。 2.涉密人員范圍為甲乙雙方參與項目的所有人員,保密期限為:長期。雙方要按照安全保密要求保管、移交和使用數據,造成數據泄密,由泄密方承擔經濟責任和法律責任。
服務期限合同簽訂日期起至2024年10月31日。
爭議解決第十一條 雙方因履行本合同而發生的爭議,應協商、調解解決。協商、調解不成的,確定按以下第 2 種方式處理: 1.提交 ** 仲裁委員會仲裁; 2.依法向 甲方所在地 人民法院起訴。
驗收標準(附驗收方案)1.初步驗收:服務期開始 個月后,由甲方對項目進行初驗,工作質量、文檔成果等滿足項目要求,視為初驗合格并出具初驗報告。 2.最終驗收:服務期滿且通過初驗后,由甲方組織項目驗收。 第六條 甲乙雙方責任和義務 (驗收方案附件):
服務地點(范圍)**市**區尹家渠北街25號
付款條件(進度和方式)第一筆:合同簽訂;第二筆:初驗后;第三筆:終驗后
六、評審方法及評審細則
評標方法:
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別: 服務類細則類別
服務類細則類別 序號 評審項目 權重分 評分標準1 | 投標報價 | 10 | 價格分采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×100%×權重分值。(四舍五入后保留小數點后兩位)對于高于項目采購預算金額的投標報價不予接受,視為無效投標。 |
2 | 技術標響應情況 | 20 | 1.對項目成果質量管控人員及職責、質量管理計劃、風險控制措施、整改計劃等4項內容進行打分(10分): (1)項目質量管控人員及職責明確、質量管理計劃詳細、風險控制措施具體可行、整改計劃詳細,得10分; (2)有1項控制措施內容不完善、職責不明確、可操作性不強或內容缺失的,得7分; (3)有2項控制措施內容不完善、職責不明確、可操作性不強或內容缺失的,得4分; (4)有3項控制措施內容不完善、職責不明確、可操作性不強或內容缺失的,得1分; (5)有4項控制措施內容不完善、職責不明確、可操作性不強或內容缺失的,不得分。 2.對項目進度計劃安排、進度控制、保證措施、容錯機制等4項內容進行打分(10分): (1)項目進度計劃合理,進度控制和保證措施具體可行,容錯機制健全的,得10分; (2)有1項計劃安排不合理,進度控制和保證措施不可行,容錯機制不健全的,得7分; (3)有2項計劃安排不合理,進度控制和保證措施不可行,容錯機制不健全的,得4分; (4)有3項計劃安排不合理,進度控制和保證措施不可行,容錯機制不健全的,得1分; (5)有4項計劃安排不合理,進度控制和保證措施不可行,容錯機制不健全的,不得分。 |
3 | 服務方案 | 30 | 1.系統自主可控改造(14分):對平臺自主可控適配遷移升級改造技術方案從建設內容理解、符合商用密碼應用管理要求、確保**地理信息公共服務平臺在自主可控云環境中安全可用、兼顧優化二三維一體化服務能力等4項內容打分。 (1)提供具體有效的自主可控適配遷移升級改造方案的,能夠符合商用密碼應用管理要求、確保**地理信息公共服務平臺能夠在自主可控云環境中安全可用、兼顧優化二三維一體化服務能力的,得14分; (2)有1項內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,得10分; (3)有2項內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,得6分; (4)有3項內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,得2分; (5)4項內容均不具體、描述不清晰或內容缺失的,不得分。 2.智能服務接口優化(6分):對二三位一體化服務能力、判斷服務接口、用戶主動推送、智能監控、行政區劃可視化服務接口的優化等5項內容進行打分: (1)總體架構設計合理,技術路線先進可行,對關鍵環節有完善的解決方法,設計思路清晰、描述詳細、完整的,得6分; (2)有1項內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,得4分; (3)有2項內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,得2分; (4)有3項及以上內容不具體、描述不清晰或內容缺失的,不得分。 3.政務辦事地圖集成、移動端搭建(10分):對政務辦事地圖集成(與政務辦事地圖集成、升級改造政務服務地圖功能和接口)、移動端搭建(基礎功能、移動導航功能、個性化制圖服務、面向非專業人士的標繪勾畫功能、位置糾錯功能)等7項內容進行打分。 (1)總體架構設計合理,技術路線先進可行,對關鍵環節有完善的解決方法,設計思路清晰、描述詳細、完整的,得10分; (2)有1項內容不具體、描述不清晰、可操作性不強或內容缺失的,得7分; (3)有2項內容不具體、描述不清晰、可操作性不強或內容缺失的,得4分; (4)有3項內容不具體、描述不清晰、可操作性不強或內容缺失的,得1分; (5)有4項及以上有1項內容不具體、描述不清晰、可操作性不強或內容缺失的,不得分。 |
4 | 人員配備(人員要求應以最新發布的《國家職業資格目錄》為準) | 10 | 1.項目負責人:具有信息系統項目管理師的得3分,滿分3分,沒有不得分。 2.技術負責人:具有計算機技術與軟件專業技術資格考試高級證書的得3分。具有計算機技術與軟件專業技術資格考試中級證書(系統集成項目管理工程師、數據庫系統工程師、信息系統管理工程師、軟件設計師)或注冊測繪師的,每提供1個得2分,滿分3分,沒有不得分。 3.其他技術人員:具有計算機技術與軟件專業技術資格考試中級及以上證書或注冊測繪師證書的,每提供1個得2分;具有計算機技術與軟件專業技術資格考試初級證書的,每提供1個得1分,滿分4分。 注:擬投入項目人員不能重復,須提供項目投入人員在職相關證明材料、資格證書掃描件并加蓋鮮章,提供不全不得分。投標企業應確保投標所提供的所有資料真實有效,若提供虛假證明資料,中標無效,且供應商必須承擔相應的法律責任。一人多證的不能重復得分,一人多證的只取最高級別。 |
5 | 類似業績 | 5 | 投標供應商在近三年內(2021年1月1日起以簽訂合同時間為準)承擔過類似項目業績,每提供一項得1分,得夠滿分5分為止,未提供的不得分。 注:供應商須提供項目中標通知書和采購合同,并同時提供驗收意見或用戶證明,提供材料為加蓋公章的原件掃描件,提供不全不得分,同一案例不重復得分。 |
6 | 售后服務 | 10 | 根據投標人提供的售后承諾打分。售后服務包括售后服務內容、服務方式、售后響應時間、人員安排等4項內容(承諾書須加蓋投標人公章)。 1.服務內容完整、服務方式可行、售后響應時間符合要求、人員安排具體的,得10分; 2.有1項內容不具體、不可行性或缺失的,得7分; 3.有2項內容不具體、不可行性或缺失的,得4分; 4.有3項及以上內容不具體、不可行性或缺失的,得1分; 5.未提供的不得分。 |
7 | 其他(服務承諾,現場講解,管理制度,應急措施,培訓方案等) | 15 | 1.對應急預案中的重大故障的應急預案、應急流程、處理措施等3項內容進行打分(5分): (1)針對系統突發重大故障或其他緊急情況有具體詳細的應急預案,應急流程完整清晰,處置措施規范、可操作性強的,得5分; (2)有1項內容不具體、流程不規范、可操作性不強的,得4分; (3)有2項內容不具體、流程不規范、可操作性不強的,得2分; (4)3項內容都不具體、流程不規范、可操作性不強的,得1分; (5)未提供的不得分。 2.對培訓方案進行打分,培訓方案應包含培訓時間、地點、方式、內容、對象等5項內容進行打分(5分): (1)培訓方案5項內容具體、可操作性強,得5分; (2)有1項內容不具體或可操作性不強的,得4分; (3)有2項內容不具體或可操作性不強的,得2分; (4)有3項內容不具體或可操作性不強的,得1分; (5)有4項及以上內容不具體或可操作性不強的,不得分。 3.對人員、設備、數據等3項內容的安全保密管控方案進行打分(5分): (1)人員、設備、數據等安全保密管控措施具體,計劃可行且符合國家有關要求的,得5分; (2)有1項內容不完整或不具體的,得3分; (3)有2項內容不完整或不具體的,得1分; (4)3項內容都不完整、措施不具體、計劃不可行,或有1項不符合國家有關要求的,不得分。 |
合計: | 100 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發布之前在線發起異議,并填寫異議內容及事實依據,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督,采購人查詢異議內容后,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。